Форма государства. Функции и механизм государства

Понятие формы государства и ее структура – вопрос, который, надо признать, серьезных дискуссий в научном сообществе не вызывает. Практически все исследователи сходятся на мысли, что это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим . Правда, в учебнике Корнева, например, о способе организации политической власти не говорится, упоминается лишь внешнее выражение государства . В учебнике Сырых форма государства – это совокупность органов государства и конкретные способы их связи между собой и населением в процессе осуществления функций государства . Структура у последних двух авторов включает те же элементы
Нам ближе первая позиция, поскольку она более точно устанавливает связь государства с политической властью, которая является сущностной характеристикой государства. Безусловно, в то же время, что способ организации политической власти в то же время служит и внешним выражением государства, которое содержательно есть совокупность органов государства и конкретные способы их связи между собой и населением в процессе осуществления функций государства
Относительно элементов формы государства мнения авторов следующие: форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением . Корнев порядок образования в своём определении сюда не относит . Что касается Сырых, то его определение гласит, что форма правления это структура и порядок образования верховных органов государства, а также способы осуществления ими полномочий. Надо полагать, что порядок образования высших органов власти всё же должен быть включен в определение формы правления, что касается способов осуществления ими полномочий, то это, скорее, элемент «политический режим».
Что касается видов, то все авторы выделяют традиционно монархии, абсолютные и ограниченные (дуалистические и парламентские (Корнев), конституционные (Матузов, Малько). Республики классифицируются на президентские, парламентские и смешанные. По нашему мнению, более правильно делить монархии на абсолютные и конституционные, по юридическому критерию, поскольку в первых монарх стоит над конституцией, а во вторых – наоборот, в этом их сущностное различие.
Форма государственного устройства - это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей (Матузов, Малько). Корнев вместо структуры использует термин строение. Сырых определяет её как связи, которые существуют между центральными органами государства и его органами, осуществляющими управление территориями страны.