Правовой режим использования электронной подписи.

1. Простая электронная подпись

Простая электронная подпись - это электронная подпись (далее - ЭП), которая с помощью кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования ЭП определенным лицом (ч. 1, 2 ст. 5 Закона об электронной подписи ).
Такая подпись может признаваться эквивалентом обычной рукописной подписи, если это предусматривают закон, подзаконный нормативный акт или соглашение между участниками электронного взаимодействия.
Можно использовать простую электронную подпись, когда нет правил, которые это запрещают или предписывают использовать другой вид подписи. Например, ее можно использовать при подписании первичных документов бухучета.
В отличие от усиленной простая ЭП не гарантирует, что после подписания электронного документа в него не вносились изменения.
Если соблюсти все правила по применению простой ЭП, она признается аналогом собственноручной подписи и придает электронному документу юридическую силу (п. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 6 Закона об электронной подписи).
Требование о наличии подписи при совершении сделки в письменной форме с помощью электронных либо иных технических средств считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Таким способом может быть в том числе использование ЭП. Этот способ может быть предусмотрен законом, иными правовыми актами и соглашением сторон (п. 1 ст. 160 ГК РФ , ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 4 Закона об электронной подписи).
Чтобы документ считался подписанным простой ЭП, в него включается сама подпись либо информация о лице, от имени которого был создан и (или) отправлен этот документ. В последнем случае ключ ЭП должен применяться по правилам, установленным оператором информационной системы, в которой создается и (или) отправляется электронный документ (ч. 1 ст. 9 Закона об электронной подписи).
Для создания простой ЭП не нужно использовать средства ЭП (ч. 3 ст. 9, ст. 12 Закона об электронной подписи). Обычно она создается при вводе логинов и паролей или использовании кода подтверждения, отправленного в СМС.
Простая ЭП признается эквивалентом собственноручной подписи, если это установлено федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем (ч. 2 ст. 6 Закона об электронной подписи).
При этом такие нормативные правовые акты и соглашения должны предусматривать, в частности (ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Закона об электронной подписи):
- правила определения лица, которое подписывает электронный документ, по его простой ЭП;
- обязанность лица, которое создает и (или) использует ключ простой ЭП, соблюдать его конфиденциальность.
Равнозначность простой ЭП и собственноручной подписи признается, например, при оформлении запроса на предоставление государственных (муниципальных) услуг (ч. 3 ст. 21.2 Закона о предоставлении госуслуг ).