Сущность и содержание государственного бюджета

ВВЕДЕНИЕ
Государственная политика опирается на устойчивую стратегию, созданную в ответ на признанную обществом (гражданами) проблему, которая касается многих. В идеале, такая стратегия должна разрабатываться в направлении снизу вверх, вовлекая в процесс все слои общества, которые обеспокоены данной проблемой. Стратегия, как правило, подразумевает масштабный план действий, в котором описываются цели и задачи различных групп заинтересованных сторон, включая государство, гражданское общество, бизнес и т.п. Дифференцируют следующие виды политики государства в отношении регулирования экономики:
1) Антициклическая политика (нацелена на поддержание определенных темпов роста экономики);
2) Научно-техническая и инновационная политика (государство направлено на развитие науки и техники, обеспечение научных приоритетов);
3) Фискальная (бюджетно-налоговая) политика (определение источников финансирования казны, налоговая система, государственный бюджет);
4) Кредитно-денежная (монетарная) политика (государственное обеспечение нужным денежным количеством, регулирование кредитного и денежного рынков);
5) Внешнеэкономическая политика государства (аспекты внешней торговли, контроль миграции);
6) Социальная политика .
Целью данной работы является рассмотрение сущности и содержания государственного бюджета.
Задачи:
- рассмотреть сущность, характеристики государственного бюджета;
- описать динамику налоговых поступлений в государственный бюджет;
- изучить структуру и сбалансированность государственного бюджета ;
- проанализировать сбалансированность бюджета РФ;
- изучить сбалансированность бюджета и проблема собираемости бюджетных доходов в РФ на сегодня.
Глава 1 Сущность государственного бюджета и вопроса бюджетной сбалансированности
1.1 Определение и характеристики государственного бюджета
Государственный бюджет (от англ. budget — сумка, кошелек) — это сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти на определенный период. Государственный бюджет составляется правительством и утверждается высшим законодательным органом власти
Государство стимулирует капиталовложения и восстановление баланса между запасами и вложениями; сохраняет баланс занятости населения; развивает импорт и экспорт товаров; может изменять уровень цен; участвует в перераспределении доходов и др.
Государство использует при проведении своих мер методы кредитно-денежной и фискальной политики, благодаря которым происходит регулирование государственных доходов и расходов; регулируется состояние денежной массы в обращении и развивается кредитная сфера.
Под бюджетной политикой понимается изменение доходов государства и расходов для поддержания равновесия на рынке, стимулирования развития конкретных областей национальной экономики. Данный способ государственного воздействия на экономику подразумевает регулирование при помощи налогообложения и правительственных расходов. Поскольку реализация расходов государства – это применение средств бюджета государства, а налоги – это базовый источник пополнения бюджета, то налоговая политика сводится к манипулированию бюджетом государства .
Цели бюджетной политики:
1) Обеспечение стабильности экономического роста;
2) Обеспечение полной ресурсной занятости (решение проблем циклической безработицы);
3) Обеспечение стабильного ценового уровня (решение инфляционной проблемы).
Бюджетная политика представляет собой политику регулирования правительством, прежде всего, совокупного спроса. Экономика регулируется при помощи влияния на величину совокупных расходов.
Инструменты бюджетной политики:
1) Закупки государства;