Конституционное право. Вариант 6. анализа положений главы 9 Конституции Российской Федерации охарактеризуйте условия и порядок принятия новой Конституции Российской Федерации и внесения поправок в действующую.

1. В мировой практике существуют различные способы принятия и изменения конституций, обеспечивающие их стабильность и незыблемость основ конституционного строя. На основе анализа положений главы 9 Конституции Российской Федерации охарактеризуйте условия и порядок принятия новой Конституции Российской Федерации и внесения поправок в действующую.

Ответ:
В соответствии с действующим российским законодательством предусмотрены 4 варианта внесения изменений в Конституцию страны:
1) принятие новой Конституции РФ Конституционным Собранием или на референдуме (изменения в гл. 1, 2 и 9);
2) принятие закона о поправках в Конституцию РФ (изменения в гл. 3 - 8);
3) принятие федерального конституционного закона –(изменения в ст. 65,в части изменения субъектного состава Федерации);
4) издание указа Президента РФ, на основании решения субъекта РФ (изменения в ст. 65 Конституции РФ, в части изменения наименований субъектов РФ).
В соответствии со ст. 134 Конституции РФ инициаторами внесения поправок и пересмотра положений Конституции РФ могут быть:
- Президент РФ;
- Совет Федерации;
- Государственная Дума;
- Правительство РФ;
- законодательные (представительные) органы субъектов РФ;
- группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации;
- группа численностью не менее 1/5 депутатов Государственной Думы.

1. Внесение изменений путем принятия новой Конституции РФ или на референдуме в гл. 1, 2 и 9.
В соответствии со ст. 135 Конституции РФ положения гл. 1, 2 и 9 могут быть изменены путем принятия новой Конституции, осуществляемого в следующем порядке:
- внесение предложений об изменении положений гл. 1, 2 и 9 субъектами конституционной инициативы;
- одобрение предложения 3/5 депутатов Государственной Думы и 3/5 членов Совета Федерации;
- созыв Конституционного Собрания РФ (в настоящий момент предусмотренный Конституцией РФ Федеральный конституционный закон "О Конституционном Собрании Российской Федерации" не принят);
- Конституционное Собрание подтверждает неизменность действующей Конституции РФ или разрабатывает проект новой Конституции РФ;
- проект новой Конституции РФ принимается Конституционным Собранием (2/3 членов) или выносится на всенародное голосование (принимается 50% + 1 голосом участников голосования, которых должно быть более 50% от числа избирателей).
Согласно статье 5 Конституции РФ, положения главы 1, 2 и 9 могут быть изменены путем принятия новой Конституции. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:
- Субъекты конституционной инициативы предлагают изменения положений главы 1, 2 и 9.
- Предложение должно быть одобрено не менее чем 2/3 депутатов Государственной Думы и Совета Федерации.


- Конституционное Собрание РФ созывается (Федеральный конституционный закон `О Конституционном Собрании Российской Федерации` пока не принят).
- Конституционное Собрание подтверждает неизменность действующей Конституции РФ или разрабатывает проект новой.
- Проект новой Конституции РФ должен быть принят Конституционным Собранием (не менее 2/3 участников) или вынесен на all-Russian vote (принимается, если более 50% избирателей голосуют за).
Если возникает необходимость в проведении всеобщего голосования, его организация и проведение должны соответствовать Федеральному закону от 8.06.2004 г. № 5-ФКЗ `О референдуме Российской Федерации`. Конституционное Собрание РФ выступает с инициативой о проведении голосования по проекту новой Конституции РФ. Президент РФ направляет запрос в Конституционный Суд РФ о соответствии Конституции РФ инициативе проведения референдума. Если Конституционный Суд РФ придерживается мнения о том, что проведение голосования соответствует Конституции РФ, Президент РФ назначает голосование не позднее, чем за 60-100 дней до голосования в воскресенье.
Организация и проведение голосования, включая информационное обеспечение, агитацию, подсчет голосов и установление результатов, должны соответствовать Федеральному закону от 8.06.2004 г. № 5-ФКЗ `О референдуме Российской Федерации`.
Результаты голосования должны быть опубликованы не позднее 15 дней со дня подписания ЦИК РФ протокола о результатах голосования, после чего решение, принятое на всенародном голосовании, вступает в силу.