Фрагмент для ознакомления
2
Территориальное планирование, по Градостроительному Кодексу РФ, определяет развитие земельной территории. Используется для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства и зон с особыми условиями использования. Территориальное планирование ведётся в рамках страны, в рамках субъектов РФ, в рамках му-ниципальных образований.[1]
Прогноз использования земель городских округов, поселений предна-значен для решения проблем, как охраны земельных ресурсов, так и определе-ния наиболее эффективных направлений их рационального использования, в связке со Схемами территориального планирования всех уровней, генераль-ным планом городских округов, поселений.
Территориальное планирование – это видение будущего, отнесенного от настоящего на разные сроки в зависимости от решаемых задач. Планирование может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным [11].
Градостроительный Кодекс Российской Федерации определяет террито-риальное планирование как действия, направленные на определение в доку-ментах территориального планирования назначения территорий исходя из со-вокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Фе-дерации, муниципальных образований [2].
1 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЗОНАМ, ЗОНАМ ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ
Согласно пункту 4.14 СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градострои-тельство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» сани-тарно-защитные зоны производственных и других объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех территориальных зон, в ко-торых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и за-стройки санитарно-защитных зон необходимо принимать в соответствии с действующим законодательством, настоящим сводом правил, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, а также по согласованию с органами санитарно-эпидемиоло-гического надзора. В районах, подверженных опасному воздействию природ-ных и техногенных факторов, при зонировании территории поселений необ-ходимо учитывать приведенные в настоящем своде правил ограничения на размещение зданий и сооружений, связанные с длительным пребыванием большой численности людей. В районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов зони-рование территории поселений следует предусматривать с учетом сейсмиче-ского микрорайонирования. При этом под зоны жилой застройки следует ис-пользовать земельные участки с меньшей сейсмичностью. На территориях по-селений, подверженных радиационному загрязнению, при зонировании необ-ходимо учитывать возможность поэтапного изменения режима использования этих территорий после проведения необходимых мероприятий по дезактива-ции почвы и объектов недвижимости.[9]
Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предусмотрен-ными для этих целей производственными объектами согласно градостроитель-ным регламентам. В состав производственных зон, зон инженерной и транс-портной инфраструктуры могут включаться индустриальный парк или про-мышленный кластер в соответствии с СП 348.1325800. В состав производ-ственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры включаются: - коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объек-
тов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объ-ектов оптовой торговли;
- промышленные зоны - зоны размещения промышленных предприятий, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
- иные виды производственной (научно-производственные зоны), инже-нерной и транспортной инфраструктуры;
- сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, об-служивающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспе-чению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих рай-онов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функцио-нирования других предприятий. Степень опасности производственных и дру-гих объектов определяется в установленном законодательством порядке в со-ответствии с техническими регламентами.
При реконструкции объектов сложившейся производственной за-стройки, являющихся памятниками истории и культуры, необходимо преду-сматривать меры по сохранению их исторического облика.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действую-щих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов строитель-ства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за их конту-рами химического, физического и (или) биологического воздействия, превы-шающего санитарно-эпидемиологические требования. В границах санитарно-защитной зоны не допускается размещение:
Фрагмент для ознакомления
3
1. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) //КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 19.10.2023);
2. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) – Режим доступа : КонсультантПлюс. За-конодательство. //КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обра-щения: 19.10.2023);
3. Федеральный закон "О землеустройстве" от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 30.12.2021). [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32132/ (дата обращения: 19.10.2023);
4. Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федера-
ции: Приказ Минрегиона России от 19.04.2013 № 169 // Консультант-Плюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145707/ (дата обра-щения: 26.04.2021);
5. Об утверждении порядка согласования проектов документов террито-риального планирования муниципальных образований, состава и по-рядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования: Приказ Минэкономраз-вития России от 21.07.2016 № 460 (ред. от 17.07.2019) // Консультант-Плюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205867/ (дата обра-щения: 19.10.2023);
6. О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориаль-ного планирования Российской Федерации: Постановление Прави-тельства РФ от 23.03.2008 № 198 (ред. от 24.06.2020) // Консультант-Плюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75724/ (дата обра-щения: : 19.10.2023);
7. О составе схем территориального планирования Российской Федера-ции: Постановление Правительства РФ от 13.11.2006 № 680 (ред. от 07.09.2020) // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63864/ (дата обра-щения: 19.10.2023);
8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 28.02.2022) "О введении в действие новой ре-дакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан-ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зареги-стрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995) (дата обращения: 19.10.2023);
9. СП 42.13330.2016 — «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями N 1, 2) от 30 декабря 2016 утвер-жден Минрегионом РФ 29.12.2011 № 635/10: введен 01.01.2013. – Москва: ФГУП ЦПП, 2014. – 21 с. (дата обращения: 19.10.2023);
10. СП 18.13330.2019. Свод правил. Производственные объекты. Плани-ровочная организация земельного участка (СНиП II-89-80* "Гене-ральные планы промышленных предприятий")" (утв. Приказом Мин-строя России от 17.09.2019 N 544/пр) (ред. от 16.12.2021) (дата обра-щения: 19.10.2023);
11. Шалдунова, Н.П. Прогнозирование и планирование использования го-родских территорий: учебно-методическое пособие / Н.П. Шалдунова, - Пермь: Изд-во Пермская государственная сельскохозяйственная ака-демия, 2018. - 93с. - ISBN 978-5-9215-0185-0;
12. Генеральный план муниципального образования «Октябрьского рай-она»: сайт. – URL : http://www.oktyabr-r.ru/ (дата обращения: 19.10.2023);
13. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Октябрьского района Екатеринославского сельсовета»: сайт. – URL : http://www.oktyabr-r.ru/ (дата обращения: 19.10.2023