История государства и права Российской Федерации

Задача 1
В сентябре 1905 года отставной титулярный советник Н. Липкин, проживающий в г. Ярославле,
приобрел в Рыбинском уезде Ярославской губернии усадьбу. Стоимость усадьбы, по земской
оценке, составляла 14 тыс. рублей. Став владельцем недвижимости, Н. Липкин обратился к
местным властям с просьбой о включении его в список избирателей уездных землевладельцев, но
получил отказ. Правомерны ли действия местных властей по отношению к Н. Липкину?
Рассмотрите курии, особенности избирательного процесса в Российской империи по
избирательному закону от 11.12.1905 г.
Проблемы, существовавший до революции 1905 года, а именно: недовольство населения
внешней и внутренней политикой государства, застой производства, крестьянское малоземелье,
отсутствие конституции, стали предпосылками для становления парламентаризма в России. На
пути к решению этих проблем Николай II был вынужден предпринять меры в виде издания
законов2, ставших символическим переходом от самодержавия к конституционализму и
парламентаризму. Первым таким документом стал «Высочайший Манифест об учреждении
Государственной Думы» 6 августа 1905 г. В манифесте указано, что дальнейшая разработка
проекта Государственной Думы была поручена министру внутренних дел А.Г. Булыгину.
Одновременно с данными документом публикуется второй нормативный акт, а именно
«Положение о выборах в Государственную Думу» от 6 августа 1905 г. Этот документ утверждал
многоступенчатые выборы, высокий имущественный ценз и разделение всех избирателей по
куриям. Наибольшее волнение общественности вызвала ст. 6, которая не предусматривала
избирательных прав женщин, студентов, военных и государственных чиновников.
Задача 2
В ноябре 1905 г. владелец торгового предприятия II разряда г. Москвы, не найдя себя в списках
избирателей в Государственную Думу, обратился с жалобой в городскую управу. В жалобе он
указал, что является русским подданным, ему более 25 лет, под судом и следствием ранее не
состоял, торговый и квартирные налоги уплачивает регулярно. Какое решение должна принять
3
городская управа по жалобе? Кто не имел права голоса по избирательному закону от 11.12.1905
г.?
Исходя из пункта 16 положения О выборах в Государственную Думу от 6 августа 1905 года (16. В
съезде городских избирателей участвуют: а) лица, владеющие в пределах городских поселений
уезда на праве собственности или пожизненного владения недвижимым имуществом,
оцененным для обложения земских сборов в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей, или
требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием:
торговым одного из первых двух разрядов, промышленным одного из первых пяти разрядов или
пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти
рублей в год; б) лица, уплачивающие в пределах городских поселений уезда государственный
квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше; в) лица, уплачивающие в пределах города
и его уезда основной промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и
г) лица, владеющие в уезде торгово-промышленным предприятием, указанным в пункте а сей
статьи.)
Задача 3
Съезд уполномоченных от рабочих избрал в числе выборщиков И. Колыбалова. Однако городской
голова, председательствовавший на съезде, потребовал признать избрание И. Колыбанова
недействительным. Свое требование мотивировал тем, что к моменту окончания баллотировки из
охранного отделения поступили сведения о причастности И. Колыбанова к экспроприации
денежных средств лесопромышленной конторы, осуществленной боевиками партии эсеров.
Правомочны ли действия городского головы?
Избирательная кампания по выборам прошла в формате специальных «подготовительных
совещаний о лицах, достойных быть избранными». На таких «совещаниях» могли присутствовать
представители определенной курии. Они обсуждали лиц, достойных быть избранными. Такие
мероприятия проводились в помещениях, уличные публичные собрания запрещались. На них
присутствовал представитель полиции, который мог прекратить собрание в случаях, если
возникала угроза общественному порядку, общественной безопасности и общественному
спокойствию. Предвыборная агитация по закону не проводилась, но на местах политические
партии проводили агитацию среди сельского населения, крестьян, рабочих и коренных жителей.
Например, в Омске социал- демократы провели агитацию в день выборов путем опубликования
статей в местной газете с призывом голосовать за их кандидатов.