Пример объекта закупки: структура технического задания на проведение закупки. Нормирование в сфере закупок

В 44-ФЗ четко определено значение термина «объект закупок», а также отдельно указано, что такое «описание объекта закупок» (ст. 33). Объект - это продукт, работа или услуга, которые должны быть приобретены клиентом. А под описанием объекта закупок по ФЗ №44 понимается сопоставление его с какими-либо характеристиками и критериями. По этой причине при составлении предложения участник может проверить свои товары, работы или услуги на соответствие характеристикам, указанным клиентом. В технической документации покупатель должен указать все эксплуатационные и технические характеристики приобретенного продукта, работы или услуги, а также требования к качеству. Обычно объект описывается в техническом задании, но в соответствии с ФЗ №44 составление этого документа не является обязательным .
В ходе описания определяются количество и критерии качества. Указание свойств, отсутствующих в аналогичных продуктах, не допускается. Запрещается упоминать в описании объекта свойства, которых нет в тех же продуктах. Характеристики, указанные покупателем, должны соответствовать реальным потребностям. Требования должны быть написаны одинаково для всех потенциальных поставщиков или подрядчиков. В них не должно быть лишних и противоречивых моментов.
В качестве примера можно привести постановление об административном правонарушении Новгородского УФССП №1037/03. В описании объекта было указано необоснованное условие, при котором предполагалось изготовление ленты для медали шириной 22 сантиметра. Участники не имели возможности предлагать свои продукты, поскольку они не соответствовали этому требованию .
Указание эксплуатационных, технических и качественных характеристик является обязательным. Это означает, что описание должно содержать либо максимально допустимые, либо минимально допустимые значения, которые не подлежат изменению. Например, для офисной бумаги характеристики, которые необходимо точно указать, могут включать формат, плотность, белизну и количество листов в упаковке.
Нельзя определять условия, которые касаются: производителя; участника; его репутации; наличия у участника достаточного количества сотрудников, финансов и производственных возможностей. Однако в некоторых случаях аналогичные требования могут быть установлены, если это предусмотрено ФЗ № 44 . Например, если проводится тендер, регулируемый положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 г. № 99.