Право на селекционное достижение

ВВЕДЕНИЕ


Селекционная деятельность как разновидность научно-биологического процесса имеет весьма важное значение для развития оте-чественной экономики, особенно учитывая тот факт, что по данным науч-ных исследований, от состояния селекции на 20% зависит производитель-ность труда в сельском хозяйстве. Именно результаты селекционных до-стижений, а не использование различного рода химических и иных потен-циально вредных веществ в перспективе должны стать основой для повы-шения плодородия российских земель. Указанные факторы объективно обусловливают значимость такого результата интеллектуальной деятель-ности, как селекционные достижения и необходимость их все более широ-кого внедрения в хозяйственный оборот. Однако в условиях рыночных отношений селекционное достижение как и любой иной объект интеллекту-альной деятельности должен получить правовую охрану со стороны госу-дарства, а его использование – приносить доход как селекционерам, так и патентообладателям. Необходимо достижение баланса между интересами российского государства и общества в сфере обеспечения продовольствен-ной безопасности, с одной стороны, и экономических интересов субъектов селекционной деятельности, с другой стороны, что возможно лишь при надлежащем правовом регулировании института селекционных достиже-ний нормами гражданского права.
Помимо этого, актуальность темы, выбранной для написания данной работы, обусловлена тем, что нормы действующего гражданского законо-дательства, регламентирующие интеллектуальную деятельность в селекци-онной сфере, в течение 10 лет с момента их вступления в силу практически не подвергались корректировкам (незначительные изменения были внесе-ны лишь Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ). Между тем ряд положений Гражданского кодекса Российской Федерации нуждаются в совершенствовании, а в отдельных случаях можно обнаружить и явные пробелы в правовой регламентации как права на селекционные достиже-ния, так и его защиты.
Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в области признания, использования, распоряжения и защиты прав на селекционные достижения как объект интеллектуальной собствен-ности.
В качестве предмета исследования выступают нормы гражданского законодательства (как действовавшего ранее, так и ныне действующего), положения административного и гражданского законодательства, подза-конные нормативные акты, регламентирующие отдельные аспекты селек-ционной деятельности, научные воззрения отечественных правоведов по проблемам исследования.
Целью исследования является изучение и анализ норм действующего отечественного законодательства, регламентирующих право на селекцион-ное достижение, и разработка на основе проведенного анализа предложе-ний по совершенствованию его положений. Достижение поставленной цели предполагает необходимость решения следующих задач:
- рассмотреть критерии охраноспособности селекционного достиже-ния, установленные действующим законодательством, и на основании это-го сформулировать понятие селекционного достижения;
- проанализировать содержание правомочий, принадлежащих авто-рам и соавторам селекционного достижения;
- выявить проблемы правовой регламентации защиты прав авторов и иных патентообладателей селекционных достижений;
- на основании проведенного анализа разработать и обосновать предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Указанные выше цель и задачи исследования обусловили структуру работы, которая состоит из настоящего введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.


1. ПОНЯТИЕ СЕЛЕКЦИОННОГО ДОСТИЖЕНИЯ
И УСЛОВИЯ ЕГО ОХРАНОСПОСОБНОСТИ


Селекционное достижение является охраняемым результатом интел-лектуальной деятельности (подп.10 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации, далее – ГК РФ). При этом специальные нормы, уста-навливающие права на селекционные достижения, определяющие условия их охраноспособности, а также регулирующие иные вопросы приобрете-ния и осуществления прав на новые сорта растений и породы животных, объединены в гл.73 ГК РФ (ст.ст.1408 – 1447).
Однако, несмотря на столь значительное количество статей, ГК РФ не содержит легальной дефиниции селекционного достижения, а лишь формулирует закрытый перечень критериев его охраноспособности (ст.1413). Принимая во внимания содержание гл.73 ГК РФ, во многом со-ответствующее нормам действовавшего до принятия части четвертой Ко-декса Закона РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достиже-ниях» (далее – Закон № 5605-1), который предусматривал хотя и краткие, но соответствующие действительности определения «селекционное дости-жение» и «охраняемое селекционное достижение», следует отметить в этой части пробел ныне действующего законодательства.
Если обратиться к нормам ст.ст.1225, 1410, 1412 и 1413 ГК РФ, то на основе установленных в них признаках можно сделать вывод о том, что под селекционными достижениями следует понимать сорта растений или породы животных, созданные, выведенные или выявленные в результате творческой деятельности селекционера, обладающие уникальными генети-ческими признаками, соответствующие установленным законом критериям охраноспособности и внесенные в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.
Следует отметить, что по действующему законодательству селекци-онным достижением может быть признан сорт растения или порода жи-вотного,