Курсовая работа по теории государства и права на тему Реорганизация охранительной системы СССР в период хрущевской

ВВЕДЕНИЕ

Послевоенный период в истории СССР оказался важным для будущего Советского Союза. Победа в войне стала аргументом в пользу сохранения незыблемости общественно-политического и экономического строя в стране. После войны курс на ускоренное развитие тяжелой промышленности и военно-промышленного комплекса получил новый импульс. Как и в 30-е годы, важнейшим источником средств был колхозный поселок, который нещадно эксплуатировал государство. Тюремный труд по-прежнему широко использовался. В Министерстве внутренних дел имеется большое количество промышленных предприятий, занимающихся геологией и промышленным строительством, гидроэнергетикой и транспортом, деревообрабатывающей и бумажной промышленностью. Снова возрождался террор. На смену «большому террору»[3] 30-х годов пришло систематическое подавление даже возможности появления военной оппозиции в стране. Именно этим можно объяснить преследование маршала Жукова, многочисленные аресты среди командования ВВС и на флоте.
В руководстве страны шла постоянная борьба за власть, умело руководимая самим Сталиным. В последние годы своей жизни Сталин наметил планы радикальных изменений на высшем правительственном уровне. Он избавился от членов МВД, которые стали ненужными и ненавистными; Руководители Министерства госбезопасности во главе с министром В.С. Абакумов. Началось своего рода «окружение» Л.П. Берии. В составе партийно-государственного руководства были последовательно ослаблены две группировки оказавшиеся ближе всех к рулю государственного управления - Г.М. Маленкова и его соперника А.А.Жданова. «Ленинградское дело» «вычеркнуло из жизни секретаря ЦК ВКП(б) А.А.Кузнецова, заместителя Председателя Совета Министров СССР Н.А.Вознесенского и их сторонников»[2]. Пошатнулись позиции представителей «старой гвардии»: Молотова, Ворошилова, Кагановича, Микояна.
Резкое расширение состава Президиума ЦК КПСС после ХIХ съезда позволило Сталину создать своего рода «команду дублеров», которая в любой момент могла заменить старое руководство. В этой политике Сталина нельзя не заметить продолжение политических традиций 20-30-х годов.
2 марта 1953 г. у И.В. Сталина произошел инсульт с частичной парализацией тела. Вождь не оставил наследника. Активную деятельность развили Маленков, Берия, Хрущев. Проведя совещание с Ворошиловым, Кагановичем, Микояном, Первухиным, Сабуровым, Шверником, Шкирятовым (все члены ЦК), они на 3 марта 1953 г. вызвали всех членов ЦК в Москву для участия в Пленуме ЦК.
Первые действия «коллективного руководства» носили откровенно популистский характер. Держать в руке власти и за счет снижения напряженности в обществе уже присутствуют новые лидеры в день похорон И.В. Сталину заговорили о необходимости повышения уровня жизни рабочих, решительной борьбе с бюрократизмом, прощении людей, оказавшихся в плену у немцев и т. д.
3 и 4 марта были подготовлены решения, определявшие политическое развитие страны на несколько лет вперед. Итак, 4 марта Берия подготовил и согласовал с Маленковым записку, в которой заранее были определены важнейшие государственные посты. Совместное заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета началось 5 марта 1953 года. В результате Г.М. Маленков был назначен Председателем Совета Министров СССР. На должности первых заместителей председателя Совета Министров были рекомендованы Берия, Молотов, Булганин, Каганович. Маленков внес пакет предложений о кадровых перемещениях и назначениях, в том числе о слиянии Министерств внутренних дел и госбезопасности в одно - МВД и о назначении министром внутренних дел Л.П. Берии; о назначении министром иностранных дел В.М. Молотова, министром Вооруженных сил - Н.А. Булганина.
Таким образом, старая сталинская команда еще недавно опальная, полностью восстановила свои позиции в руководстве страны.
Цель работы: проанализировать процесс реорганизации охранительной системы в период хрущевской «оттепели».
Предмет: общественно-политическая жизнь в России в 1953-1964 гг.
Объект: процесс реорганизации охранительной системы в период хрущевской «оттепели»
Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие задачи:
1.рассмотреть ситуацию в борьбе за власть после смерти И.В. Сталина;
2.проанализировать критику «культа личности»;
3. охарактеризовать культурную, политическую, экономическую сферы жизни периода «оттепели»;
4. дать оценку первого послесталинского десятилетия в истории России.
Методы исследования:
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы и методики:
1. Анализ и обобщение научной и учебно-методической литературы;
2. Статические методы обработки данных анализа учебных пособий;
3. Изучение и обобщение исторических очерков
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования можно применить и использовать в ходе дальнейших научных исследований.
Работа состоит из введения, трех глав, списка литературы и источников.

ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРИОДА ХРУЩЕВСКОЙ «ОТТЕПЕЛИ»
1.1. Оттепель в экономической и политической сферах
XX съезд партии, состоявшийся в феврале 1956 года, стал в сознании современников символом «оттепели», началом нового периода. Поколение интеллигенции, появившееся в 1950-е годы и последовательно выступавшее против культа личности, называется «Детьми ХХ съезда»[5]. Фактически, изменение политики было намечено еще до Конгресса.
Новое руководство страны, появившееся в марте 1953 года после смерти Сталина, столкнулось с серьезными проблемами, накопившимися за годы личной власти. Техническая отсталость в промышленности, крайне слабое сельское хозяйство, нищая деревня, острая нехватка жилья в городах, миллионы заключенных в лагерях, напряженные международные отношения - все это требовало новых политических подходов. Однако четкой программы у нового руководства не было.
Реформа советского общества во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х годов, вошедшая в историю как «оттепель», стала решающей для развития политической жизни страны почти до конца коммунистического существования. Партия и Советский Союз.
Первое существенное изменение было сделано Н. Хрущевым в области аграрной экономической политики. После смерти Сталина сельское хозяйство было самым слабым звеном в советской экономике. Среди мер, предложенных Хрущевым с целью резкого подъёма сельского хозяйства, центральное место занял резкий рост материальной заинтересованности сельских рабочих в увеличении сельскохозяйственного производства.
Большинство колхозников, не получавших ни цента за рабочий день, зарабатывали себе на жизнь только подсобным хозяйством. Теоретической основой неэффективности коллективного сельскохозяйственного производства было определение, что экономические категории, такие как хозрасчет, издержки и рентабельность, считались неприемлемыми для колхозов. Расчет стоимости коллективной сельскохозяйственной продукции не производился, а реальная стоимость того или иного продукта не была известна - цены на него устанавливались достаточно произвольно. Для некоторых видов товаров предусмотрены обязательные поставки продукции государству по очень низким ценам. При определении стоимости коллективного сельскохозяйственного производства в будущем было обнаружено, что для многих видов затрат покрывается менее одной десятой стоимости производства. Не все продукты животного происхождения были прибыльными. Был и парадоксальный факт: большая часть сельхозпродукции, представленной на агропромышленной выставке как образцы передового опыта производства, была убыточной. После 1953 г. закупочные цены на сельхозпродукцию выросли в несколько раз, не в процентах, а в несколько раз. Например, цены на скот и птицу выросли сразу в 5,5 раза. В результате важнейшие виды продукции стали прибыльными, что создало благоприятные условия для увеличения их производства[9].
Наряду с ростом цен огромные средства были выделены на укрепление материально-технической базы села и создание социально-бытовой базы. Повышение материальной и моральной заинтересованности колхозников в росте производства имело хорошие последствия. В 1956 году посевные площади увеличились на 25%, урожай зерновых культур - на 20%, молока - на 63%. Производство животного масла (без учета домашнего производства) за этот период увеличилось на 46%. Достигнутые успехи подтвердили эффективность хрущевских изменений сталинской аграрной экономической политики[6].
Важнейшим качественным изменением в СССР в послевоенные годы стало достижение страной статуса сверхдержавы. На 1 января 1946 года СССР установил дипломатические отношения с 46 государствами мира, тогда как до войны такие отношения поддерживались только с 25 странами12. После Второй мировой войны Советский Союз, победивший фашизм, пользовался большим авторитетом, выступая в роли арбитра судеб в мировой политике. Обретение нового качества могло только ухудшить внешнеполитическое функционирование Советского государства. В первые послевоенные годы происходило формирование внешнеполитического курса СССР, затем он получил развитие и воплощение в хрущевский период.
Внешняя политика СССР в последние годы, после провозглашения принципа мирного сосуществования, была гораздо менее ориентирована на конфронтацию, чем раньше. Он стал более гибким как по отношению к капиталистическому миру, так и по отношению к «третьему миру» [7]. Но внешняя политика нашей страны оставалась непоследовательной, так как государственные интересы зачастую подчинялись идеологическим. Внешняя политика рассматривалась как инструмент классовой борьбы, т.е. проводилась с ориентацией на интересы рабочего класса конкретной страны, интересы мирового пролетариата.
Экономические меры 1950-х годов, в основном освоение целинных земель, вызвали массовые миграционные потоки. Сократилась доля коренных национальностей в населении всех республик - почти все регионы стали транснациональными.
В период «оттепели» жизнь в деревне существенно изменилась: построили жилье, повысился уровень жизни, общество стало более открытым. В 1957 году в Москве прошел Всемирный фестиваль молодежи. В экономике была сделана попытка перейти от принуждения к учету материальных интересов рабочего, от жесткой централизации через промышленность к территориальной организации экономической жизни. Укорочена рабочая неделя. Появились отдельные квартиры для семей.
Увеличена минимальная пенсия. Доходы колхозников увеличились, они получили паспорта и, таким образом, уравнялись в правах с городским населением.
Особенно заметно в 1950–1906 гг. жизнь в городах изменилась. Произошла повседневная индустриализация: красильные цеха, стиральные машины, газовые и электрические плиты. Телевидение доходило до домов простых людей. Поскольку почти все женщины работали, объем бытовых услуг расширился: прачечные, кухни и швейные мастерские по доступным ценам. Сеть магазинов выросла. Задача заключалась в том, чтобы приблизить сельскую жизнь к городской. Это было особенно важно в связи с постоянным сокращением количества сельских жителей. В условиях некоторой либерализации начался массовый отток молодых активных сельских рабочих. Чтобы жители села не смогли сбежать, необходимо было создать условия, аналогичные городским. Был выбран чисто технократический путь решения этой проблемы: преобразование колхозных поселков и деревень в укрупненные поселки городского типа с благоустроенными жилыми домами, с хозяйственными, медицинскими и культурными учреждениями. Из-за низкой эффективности колхозов среди партийно-государственной номенклатуры сложилось мнение, что кооперативная собственность (колхозы считались таковой) как низшая форма общественной собственности исчерпала себя. Началось преобразование колхозов в совхозы, работа которых строилась по принципу фабрики. Однако доброе дело - улучшение жизни людей в сельской местности - обернулось новыми проблемами.