Курсовая работа по праву социального обеспечения на тему Безработица и ее типы. Проблемы безработицы в России.

Глава 1. Безработица в России
1. 1. Безработица и ее виды

Безработица - социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться. По методологии МОТ безработные - лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Из их общей численности выделяются безработные, которые официально зарегистрированы в органах государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости.
В России статус безработного определен более жестко: «согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту» .
В настоящее время выделяют три основных вида безработицы: фрикционная; структурная и циклическая. Но также можно отметить и другие виды безработицы. К ним можно отнести: добровольную, вынужденную, сезонную, технологическую, зарегистрированную, скрытую, маргинальную, неустойчивую и институциональную. Рассмотрим подробно основные виды безработицы.
 Фрикционная – безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы. В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.
 Структурная – безработица, которая вызвана изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных. К причинам структурной безработицы могут быть отнесены: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.
 Циклическая – безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла. Можно выделить множество факторов, которые могут инициировать рост безработицы. Среди них выделяют следующие:
 Структурные усовершенствования в экономике – появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека).
 Сезонные колебания – временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг, а соответственно и количестве рабочих мест, в отдельных отраслях.
 Цикличность экономики – во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается.
 Демографические изменения – в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице.
 Политика в сфере оплаты труда – меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

1. 2. Проблемы безработицы в России

Безработица имеет как экономические последствия, так и неэкономические. Также имеет социальные последствия. К негативным экономическим последствиям относятся: обесценивание обучения; потеря квалификации; недостаточное производство национального дохода; сокращение доходов федерального бюджета – чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ); рост затрат общества – на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.; снижение уровня жизни – лица, ставшие безработными, и их семьи, теряют личные доходы и качество их жизни снижается; недополученный выпуск продукции (сужение производства) – в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.
В социально-экономической жизни населения заработная плата выполняет важную роль: в качестве личного дохода служит основным материальным источником жизнеобеспечения работников и их семей и в качестве совокупного платежного спроса, т.е. одним из факторов поддержания совокупного предложения и производства. В условиях рыночной экономики на величину заработной платы влияет ряд рыночных и нерыночных факторов, так как в макроэкономическом и в политическом смысле уровень оплаты труда определяет социальную стабильность и удовлетворенность граждан страны, поэтому в развитых странах государством поддерживается высокий уровень МРОТ. Определяющими факторами, влияющими на величину заработной платы, являются взаимодействие спроса на труд и его предложение, а также уровень техники, технологии и организации производства, эффективность государственной политики в этой области.