Курсовая работа по праву социального обеспечения на тему Понятие и виды социальных пенсий в Российской Федерации

Введение

Российская Федерация признана социальным государством, а это озна-чает, что в таком государстве органы социальной защиты функционируют как обязательные элементы, призванные обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. Целью российского государства является обеспечение благосостояния граждан, создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с Конституцией РФ (п.п.1,2 ст.7, п.1 ст.38, ст.41, ст.38) право на пенсионное обеспечение явля-ется одним из основных прав человека и гражданина.
Актуальность темы исследования. Социальное обеспечение сопровожда-ет всех людей с момента рождения до смерти. В основу возникновения отно-шений связанных с социальным обеспечением положены такие жизненно важные события, как рождение человека, безработица, инвалидность, его бо-лезнь, бедность, старость, необходимость в поддержке и помощи по причи-нам, чаще всего независящим от самого человека. Социальные пенсии пред-ставляет собой один из видов социальной помощи нуждающемуся населе-нию.
Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий по госу-дарственному пенсионному обеспечению. Она считается своего рода гаранти-рованным минимальным пособием государства по старости, потере кормиль-ца или инвалидности. Финансирование социальных пенсий полностью осу-ществляется из федерального бюджета, когда основным источником финан-сирования трудовой пенсии являются уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за застрахованных лиц. Размер данного вида пенсий определяется и индексируется с учетом величины прожиточного минимума.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации играет важную роль в социальной политики государства. От грамотной деятельности государ-ственной власти в этой области зависит благополучие нетрудоспособных граждан, которые нуждаются в социальной помощи для предотвращения жизненных трудностей, которые они не могут самостоятельно преодолеть.
Необходимо акцентировать, что внутренняя и внешняя политика госу-дарства, а также и его демографическое положение зависит от благополучно-го проживания пенсионеров в Российской Федерации. Ведь от уровня про-живания нуждающихся в стране, можно делать выводы о политики и эконо-мики государства в целом.
Нужно отметить, что выплата пенсионного обеспечения в Российской Федерации минимальных размеров для уровня жизни. Денежные выплаты социальной пенсии недостаточны для достойного проживания нуждающихся, они вынужденные выживать при таких условиях. Ведь инфляция цен на то-вары первой необходимости с каждым годом растет, а пенсионное обеспече-ние остается на таком же низком уровне.
Зачастую пенсионерам не хватает денежных средств, чтобы расплатиться за коммунальные услуги, покупать качественную одежду, лекарства и т. д.
Объект исследования – общественные отношения, регулирующие зако-нодательство РФ о социальных пенсиях.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие законодательство РФ о социальных пенсиях.
Цель курсовой работы – комплексно-правовой анализ законодательства РФ о социальных пенсиях.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- провести анализ действующего законодательства о социальных пенсиях;
- изучить практику применения норм права в области социальных пенсий;
- раскрыть понятие и сущность социальной пенсии;
- исследовать виды социальных пенсий;
- определить основные проблемы и недостатки системы социальных пенсий.
Нормативно-правовую базу исследования составили следующие право-вые акты: Конституция Российской Федерации ; Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Федеральный закон № 166-ФЗ «О государствен-ном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; Федеральный закон № 173-ФЗ «О социальных пенсиях в Российской Федерации»; а также подза-конные акты, которые регулируют порядок назначения и выплаты социальных пенсий.
Теоретическую основу исследования составили научные издания по ис-следуемой проблематике, статьи в периодических изданиях по исследуемой проблематике. При написании работы использовались научные труды следу-ющих авторов: Антипьева Н.В., Афанасьев С., Багдасарян И.А., Гайдин Д., Григорьев И.В., Демидова И., Зайков Д.Е., Жабровский Р.А., Капитонова Е.А., Кириченко Н.С., Потапова Н.Д., Потапов А.В., Савин И.Г., Фартуков Д.Н., и другие авторы.
Методологическую основу работы составляют диалектический, право-вой, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Необходимая глубина анализа и достоверность теоретических выводов достигается за счет применения общенаучных методов и специальных методов - научной аб-стракции, системного анализа, сравнительного анализа.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, за-ключения, списка использованных источников.
Глава 1. Социальные пенсии в системе пенсионного обеспечения

1.1 Правовое регулирование социальной пенсии в Российской Федерации

Социальные пенсии в России имеют долгую историю формирования и развития, которая началась еще во времена Советского Союза. В данном пара-графе рассмотрим этапы становления и развития социальных пенсий в Рос-сии, начиная с их появления и заканчивая современным законодательством.
История социальных пенсий в России начинается с 1917 года, когда бы-ли введены первые пенсионные выплаты для некоторых категорий граждан. В 1928 году был принят Закон о государственном пенсионном обеспечении, ко-торый определил основные принципы пенсионного обеспечения в СССР. Со-гласно этому закону, пенсии предоставлялись гражданам, достигшим опреде-ленного возраста (женщинам - 55 лет, мужчинам - 60 лет), а также инвалидам и вдовам погибших военнослужащих .
В 1940 году был принят новый Закон о государственном пенсионном обеспечении, который расширил круг лиц, имеющих право на пенсию. Те-перь пенсии предоставлялись также труженикам тыла, инвалидам войны и труда, а также другим категориям граждан. В 1956 году была введена система социальных пенсий, которая предусматривала выплату пенсий по достиже-нии определенного возраста и наличии стажа работы.
В период с 1960-х по 1980-е годы были внесены изменения в систему социальных пенсий, которые направлялись на улучшение условий пенсион-ного обеспечения. Так, были увеличены размеры пенсий, увеличено число ка-тегорий граждан, имеющих право на пенсию, а также установлены дополни-тельные льготы для пенсионеров.
С развалом Советского Союза и переходом России к рыночной эконо-мике, система социальных пенсий столкнулась с серьезными проблемами. Экономический кризис, инфляция и другие факторы привели к снижению уровня жизни населения и ухудшению финансового состояния пенсионных фондов.
В 1991 году был принят Закон «О государственном пенсионном обеспе-чении в Российской Федерации», который установил новые принципы пен-сионного обеспечения. Согласно этому закону, пенсии предоставляются гражданам, достигшим определенного возраста (женщинам - 55 лет, мужчи-нам - 60 лет), а также инвалидам и вдовам погибших военнослужащих. Од-нако, размеры пенсий и условия их назначения были значительно снижены по сравнению с предыдущим периодом.
Изменения, связанные с социальным обеспечением, начали происходить благодаря принятию действующей Конституции РФ. Новая Конституция про-возгласила государство социальным, именно это послужило толчком к изме-нению правовой политики в сфере социального обеспечения. Так, в своей ра-боте В.В. Иглин писал, что целью социальной политики в первую очередь яв-ляется создание в обществе благоприятного социального климата и социаль-ного согласия, условий, обеспечивающих удовлетворение основных жизнен-ных потребностей населения . В настоящее время действует Федеральный за-кон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который содержит основные положения, касающие-ся социального обеспечения. К видам социальной помощи относятся соци-альные пенсии.
Социальные пенсии представляют собой денежное обеспечение, которое выплачивается из государственного бюджета нетрудоспособным (или ограни-ченно трудоспособным) гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые легально пребывают на территории РФ более 15 лет. Стоит обратить внимание на отличие социальной пенсии от страховой, кото-рое заключается в способе формирования фонда выплат.