Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из наиболее актуальных социальных проблем современной России является демографическая проблема. Низкий уровень рождаемости и отсутствие финансовой поддержки семей с детьми рассматривались как основные причины демографического кризиса. Многие молодые семьи могут решиться на рождение детей не только из-за серьезности этого шага, но и потому, что они не в состоянии обеспечить им достойное образование и жилье.
Для решения этой проблемы была предложена программа повышения рождаемости, которая включает в себя ряд мер административной, финансовой и социальной поддержки молодых семей. Поэтому введенная с 1 января 2007 г. дополнительная государственная поддержка семей с детьми - материнский капитал - стала финансовой поддержкой женщине, решившейся на рождение второго ребенка, которая должна была в первую очередь поддержать женщину-мать, повысить ее социальный статус и повысить рождаемость в стране.
Среди приоритетов повышения рождаемости и укрепления семьи Концепция демографического развития РФ определила следующие: формирование системы социальных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми; повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи; создание социальной и экономической среды, способствующей рождению, содержанию и воспитанию нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, включая общее и профессиональное образование, оплачиваемый труд и возможность создания адекватных жилищных условий для семьи. материнский семейный капитал - это средство. Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, правоведов, посвященных этой теме, что позволило мне подробно проанализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить условия предоставления материнского капитала.
Объектом исследования является процесс предоставления материнского капитала.
Предметом исследования являются основы и принципы предоставления материнского капитала.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы является выявление эффективных условий для предоставления материнского капитала.
Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть виды и содержание материнского капитала;
- изучить условия предоставления материнского капитала ;
- исследовать сущность, механизм, проблемы и перспективы развития;
- детально проанализировать изменения в законодательстве о материнском капитале в 2025 году.
Методология исследования. При написании этой курсовой работы были использованы следующие методы исследования: анализ литературы, изучение документов, наблюдение, описание, сравнение, обобщение, статистический анализ данных, моделирование.
Источниковая база. В качестве источников были использованы научные статьи, учебники по праву, статистика и интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы и источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА
1.1 Виды и содержание материнского капитала
Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства, то есть РФ обязуется в полной мере укреплять этот важный общественный институт. Государство заинтересовано в активной семье и при этом использует соответствующие инструменты для создания оптимальных условий, направленных на достижение ее благополучия и стабильности.
Государственная политика в области защиты семьи, материнства и детства носит комплексный характер, поскольку реализуется посредством различных мер, направленных на поощрение материнства, поддержку семейных отношений и защиту интересов матери и ребенка. Следовательно, эти положения находят отражение в трудовой, семейной, административной и других сферах российского законодательства. Вопросы защиты семьи, материнства и детства регулируются на международном, федеральном и региональном уровнях [12].
Институт охраны материнства, детства и семьи - довольно сложная структура, интегрированная во многие отрасли права со своей спецификой и выполняющая чрезвычайно важные регулирующие функции в соответствующей сфере правоотношений.
В РФ государственная социальная помощь может быть различной формы (денежная, натуральная, пособия) и адресатам (детям, многодетным семьям, беременным женщинам, малоимущим, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей). В основном, помощь семьям с детьми предоставляется в виде пособий, ежемесячных денежных выплат и финансовой поддержки. Одной из самых популярных и востребованных мер государственной поддержки российских семей является так называемый материнский капитал, который предоставляется в единый период при рождении или усыновлении второго или последующих детей в период с 01.01.2007 по 31.12.2025. Это безналичные средства, которые могут быть направлены на улучшение условий жизни семьи, обучение детей, пенсионное обеспечение матерей и социальную адаптацию детей-инвалидов, а также ежемесячные выплаты.
По данным Пенсионного фонда РФ, за весь период действия программы было выдано около 9 миллионов сертификатов, и ими воспользовались 61,6% владельцев. Демографическая статистика показывает, что в России впервые с 1995 года наблюдался естественный прирост населения в 2013-2015 годах, причем этот прирост продолжался только среди городского населения с 2012 по 2016 год. Следует полагать, что программа материнского капитала сыграла важную роль в повышении рождаемости и достижении естественного прироста населения в России [15].
Ответственность за рост рождаемости в России лежит на региональных органах власти, поэтому, учитывая популярность материнского капитала, в большинстве субъектов РФ введен региональный семейный капитал. Денежная стоимость регионального сертификата на семейный капитал и условия его получения, а также его назначение регулируются местным законодательством и варьируются в зависимости от субъекта РФ. Например, в Новосибирской области семьи, родившие третьего или последующего ребенка, получают сертификат на региональный семейный капитал в размере 104 000 рублей, который может быть использован через полтора года после рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка. В Московской области семьи, родившие (усыновившие) второго и последующих детей, имеют право на региональный материнский капитал в размере 100 000 рублей, и семьи могут использовать его с момента рождения (усыновления) второго или последующих детей.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 // СПС Консультант Плюс.
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Российская газета.-10.12.1998.
3. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ // – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ Консультант Плюс.
4. Адзиев Х.Г. Семейная политика РФ // Социально-гуманитарные знания.-2011.-№ 4.- 194 с.
5. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. - 2009. - № 1.- 45 с.
6. Бекренева Т. Материнский капитал - повод для мошенничества // Жилищное право.-2012.-№ 4. - 78 с.
7. Беседкина Н.И. Частно-публично-правовой взгляд на семью // Образование и право.-2012. - № 12. - 125 с.
8. Богатырев В.В. О качестве и уровне жизни, жизнеобеспечения населения: связь с жизненными целями человека и качеством управления // Уровень жизни населения регионов России.-2011.-№ 3. - 94 с.
9. Бороздина Е.А., Здравомыслова Е.А., Темкина А.А. Как распорядиться «материнским капиталом» или граждане в семейной политике // Социологические исследования. - 2012. - № 7. - 142 с.
10. Вафин Э.Я., Сабирова Г.А. Материнский капитал // Журнал «Мировая наука». – 2019. № 2(23). 126 с.
11. Гусев А. Материнский капитал. Получение, использование, субъекты.-Ростов-на-Дону, 2012. - 160 с.
12. Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право.-2012. - № 6. - 48 с.
13. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы. Дисс. … докт. юрид. наук.-М., 2012. - 345 с.
14. Капустина, Т. И. Материнский капитал, как инновационная форма социальной поддержки семьи / Т. И. Капустина // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – Москва, 2016. – 37 с.
15. Корсаненкова Ю.Б. Социальная поддержка семей с детьми: реальность и перспективы.-М.: Волтерс Клувер, 2010. - 208 с.
16. Крылова В.П. Препятствия в получении средств материнского капитала // Жилищное право.-2011.-№ 2. - 63 с.
17. Кузьмин И.Ю. Вопросы подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов // Бюджетный учет.-2012.-№ 8. - 21 с.
18. Кучмаева О.В. Механизмы модернизации системы социальной помощи семьям с детьми // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО.-2012.-№ 6-2. - 63 с.
19. Матвеева М.В. Проблемы, возникающие при использовании материнского (семейного) капитала // Семейное и жилищное право.-2012.-№ 6. - 35 с.
20. Право социального обеспечения России. Учебник. - 4 изд. / Кобзева С.И., Гусов К.Н., Буянова М.О., Дзгоева-Сулейманова Ф.О.-М.: Проспект, 2012. - 640 с.
21. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебник для бакалавров. - 2 изд.-М.: Юрайт, Гарант, 2013.-575 с.
22. Фролкин П.П., Мауталиев Р.В. Государственная политика по социальной защите материнства и детства в РФ: проблемы и перспективы // Информационная безопасность регионов.-2012.-№ 1. - 128 с.