Курсовая работа по теории государства и права на тему Верховенство закона: понятие и значение

ВВЕДЕНИЕ

Верховенство права, как один из символов правового государства, означает, что основные общественные отношения в экономической, полити-ческой и социокультурной сферах регулируются законом, но не законом во-обще, а высшей правовой культурой государства, принятой высшими орга-нами власти.
Право универсально и предусматривает его соблюдение всеми дей-ствующими участниками отношений в обществе. Право в полной мере дей-ствует во всей стране.
Законность - одна из основ цивилизованного общества, которая возни-кает вместе с государством и правом, и сопровождают общество всё время его существования.
Обеспечение законности и правопорядка - важнейшая функция госу-дарства, которая может быть реализована только при помощи правоохрани-тельных органов. Правопорядок и законность не могут существовать от-дельно друг от друга, данные понятия неразделимы.
Актуальность темы исследования определяется отсутствием в теории государства и права единого, общепринятого понятия «верховенство зако-на», что снижает его методологический потенциал, как в науке, так и практи-ческой деятельности.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в про-цессе правового регулирования законности и общественного порядка.
Предмет исследования – ряд закономерностей реализации законности и правового порядка в современной России.
Целью исследования изучение сущности верховенства закона.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать понятие, признаки и особенности законности и пра-вопорядка;
- раскрыть сущность концепции «верховенство закона»;
- определить соотношение верховенства права и закона;
- определить связь верховенства закона и прав человека.
Методологическую основу исследования составляет совокупность ме-тодов научного познания, используемых как на теоретическом, так и на эм-пирическом уровне. В ходе исследования были применены диалектико-логический, структурно-функциональный, системный методы научного по-знания.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды по проблемам теории государства и права, административного и других отрас-лей права, охватывающих вопросы правопорядка и законности.






















1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА

1.1 Понятие и требования законности

Законность — требование строгого и неуклонного соблюдения всеми субъектами права законов и иных нормативных актов в целях достижения прочного правопорядка.
Законность представляется как особое социальное явление, неразрывно связанное с правом и его выражением в реальной жизни, является необходи-мым условием гармоничного функционирования правового государства и гражданского общества, охватывает все стороны жизни права, его действен-ность, регулирование общественной и государственной жизни.
В демократических государствах обычно провозглашается верховен-ство и прямое действие Конституции и конституционного права. Однако сто-ит отметить, что «зачастую Конституция и конституционные права общества в некоторых странах Запада попираются и доказать что-либо в сложившихся условиях становится очень непросто, несмотря на попытки обеспечения си-стемы защиты этих самых прав» .
В целях обеспечения законности как самого главного элемента госу-дарственного управления в демократическом государстве, важное место приобретает роль законов и Конституции как основа социального и правово-го государства, а также гражданского общества .
Нам представляется, что в понятие законности можно включить возве-дение в ранг закона естественные права человека, которые исходят от при-роды человека, как естественная потребность.
Согласно одной из них, законность состоит в требовании неукосни-тельного соблюдения законодательных предписаний всеми субъектами пра-ва. Сторонники второй трактовки, соглашаясь с тем, что требование право-мерного поведения адресатов является важной составляющей режима закон-ности, полагали, что данное требование относится, прежде всего, к деятель-ности государственных органов и должностных лиц .
Разные авторы в своих работах стараются дать свои мысли подходы к определению законности. Так, В. С. Нерсесянц определяет «правовую закон-ность как точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований право-вого закона всеми субъектами права» .
С. А. Комаров указывает, что «содержанием законности является не исполнение закона как такового, не деятельность, в которой он находит осу-ществление, а соответствие этой деятельности закону, законосообразность поведения» .
Таким образом, у законности в целом имеется несколько составных элементов:
- наличие требования соблюдения и исполнения норм права всеми субъектами;
- наличие в обществе таких отношений, при которых все участники общественных отношений соблюдают установленные законом правила пове-дения;
- наличие метода осуществления государственной власти, способа деятельности, поведения субъектов общественных отношений.
На основании сравнительного анализа доктринальных подходов фор-мулируется авторское определение законности как правового режима, со-ставляющего основу правопорядка как формы организации государственной и общественной деятельности.
Термин «законность» является производным от термина «закон» и, яв-ляясь комплексным понятием, охватывает все стороны жизни права - от его роли в создании закона до реализации его норм в юридической практике.
В статье 3 Уголовного кодекса РФ закреплен принцип законности . Он обязывает правоприменителя квалифицировать деяние в точном соответ-ствии с уголовным законом. Нельзя «завышать» и «занижать» уголовно - правовую оценку содеянного, необоснованно предъявлять обвинение по ста-тье УК, предусматривающей более строгое наказание.
Принцип законности, закрепленный в статье 11 Гражданского процес-суального кодекса РФ, заключается в обязанности суда и всех других участ-ников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права, то есть законом, в целях решения задач гражданского судопроизводства .
В уголовном процессе законность имеет двойственный характер. Рас-следуя и разрешая уголовные дела, подвергая виновных справедливому наказанию, органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда тем самым утверждают в обществе и государстве режим законности, укрепляют правопорядок. От органов государства, осуществляющих власт-ные полномочия в уголовном процессе, принцип законности требует без-условного соблюдения, правильного применения и точного исполнения предписаний закона на протяжении всего производства по делу .
Законность, как требование точного исполнения законов и обеспечение правопорядка, гарантирует согласованное взаимодействие всех органов гос-ударственной власти, включая правоохранительные структуры.
Большую роль в реализации принципа законности играет эффектив-ность правовых норм. Проблемы эффективности правовых норм стали предметом исследований