Курсовая работа по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Взаимодействие власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения

ВВЕДЕНИЕ

Демографические, социальные и экономические факторы, связанные со старением населения, появлением новых уязвимых групп, изменениями в структуре потребностей и недостатком финансирования социальных программ, повысили значимость социальной помощи населению в современных условиях. Социальная политика государства - комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения.
Актуальность темы исследования. Государственное регулирование содержания и масштабов социальных процессов ослабло. Новые институты, соответствующие требованиям демократического общества, функционирующего в условиях рыночной экономики, еще не возникли или функционируют не в полной мере . Реализация мер социальной помощи для различных групп населения будет иметь региональную специфику, поскольку будет зависеть от уровня социально-экономического развития региона, бюджетных характеристик на всех уровнях и полномочий федеральных и региональных органов власти в социальной сфере, являющейся совместной зоной ответственности.
Система взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем состоит из государственных, муниципальных и негосударственных учреждений помощи. Основными формами этих услуг были материальная помощь, помощь на дому, стационарное лечение, временная защита, дневной уход в учреждениях социальной защиты, консультирование, социальная защита, социальная реабилитация и адаптация нуждающихся, социальная помощь и др.
РФ признана социальным государством, а это означает, что в таком государстве органы социальной защиты функционируют как обязательные элементы, призванные обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. Целью российского государства является обеспечение благосостояния граждан, создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с Конституцией РФ (п.п.1,2 ст.7, п.1 ст.38, ст.41, ст.38) право на социальное обеспечение является одним из основных прав человека и гражданина. Право на социальное обеспечение распространяется на всех людей и сопровождает каждого с момента рождения и до конца жизни во всех случаях нуждаемости по независящим от человека обстоятельствам. Таким образом, в системе социального обеспечения реализуются важнейшие конституционные права граждан. Поэтому можно убедиться в актуальности выбранной темы. Социальное законодательство РФ (в том числе законы о пособиях, пенсиях, страховых выплатах пострадавшим от несчастных случаев на производстве, социальной помощи малообеспеченным, социальном обслуживании и т.д.) продолжает ежегодно изменяться, появляются совершенно новые правовые нормы.
Целью исследования является анализ взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть основные задачи и цели социальной политики при взаимодействии власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения;
2.дать понятие социального блага при взаимодействии власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения;
3.выявить особенности социальной политики в РФ;
4.исследовать направления реализации взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения.
Объектом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие вопросы эффективности взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения.
Предметом исследования составляют общественные отношения, регулирующие вопросы взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения.
Степень разработанности проблемы. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В., Гаджиев Г.А., Журавлева О.О., Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Кораблева О.В., Павлюткин И.В., Сулейманова Г.В., Тучкова Э. Г., Черепанов В.А. и другие авторы.
Обзор источников и литературы. Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное и региональное законодательство; постановления судебных инстанций РФ и иные материалы юридической практики.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем взаимодействия власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.


ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ НАСЕЛЕНИЯ

1.1.Основные задачи и цели социальной политики при взаимодействии власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения

Социальная политика в России основывается на конституционном принципе, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, гарантирующим достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7 Конституции РФ).
Часть 2 ст.7 Конституции РФ предусматривает охрану труда и здоровья человека, гарантирует минимальный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивает систему социальных служб, гарантирует государственные пенсии, пособия и иные виды социальной защиты.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ всем гражданам гарантируется социальное обеспечение по старости, болезни, инвалидности, потере кормильца, содержание детей и в других случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на медицинское обслуживание и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается населению бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
Часть 2 ст.43 Конституции гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Каждый имеет право на свободный доступ к высшему образованию на конкурсной основе в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ч.3 ст.43 Конституции РФ) .
В соответствии с ч.7 ст.75 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируются обязательное социальное страхование, социальная помощь гражданам, скользящие социальные пособия и иные социальные выплаты в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ч.2 ст.44 Конституции РФ, каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и на доступ к культурным ценностям.
В соответствии с пп. "в", "в.2" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, охраны окружающей среды, прав человека и гражданина, инвалидов и обеспечить функционирование системы социальной защиты инвалидов на основе полного и равного осуществления ими своих прав и свобод и социальной интеграции без дискриминации.
Примеры реализации социальной политики Российской Федерации можно найти в прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Российской Федерации на период не менее трех лет, подготовленных в соответствии со ст.173 БК РФ.