Курсовая работа по Право (другое) на тему Особенности рассмотрения дел, связанных с алиментными обязательствами

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы. Правовое регулирование данной области не всегда отображает реальное положение дел в нашей стране, и в определенных аспектах существенно отстает от реалий современной жизни. Например, довольно остро стоит вопрос взыскания алиментов. Не смотря на то, что законодательство Российской Федерации предусматривает большое количество способов воздействия на должников, законодательство в области исполнительного производства по взысканию алиментов является несовершенным, вследствие чего должникам удается уйти от ответственности и возникают огромные задолженности по уплате алиментов, тем самым нарушая права лиц, на которых они взыскиваются.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1.1. Понятие и особенности алиментных обязательств

Алиментное обязательство - это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать .
Анализируя представленную трактовку можно заметить, что такие понятия как «алименты», а так же «содержание» коррелируют между собой. Замысел автора подводит к описанию содержания, как предоставление благ для существования, а алименты, в свою очередь, как один из аспектов содержания. Если обратиться к Семейному кодексу Российской Федерации можно выделить несколько видов алиментных обязанностей: супругов и бывших супругов; родителей и детей; иных представителей семьи .
Если рассматривать алиментные обязательства со стороны личного характера, можно заметить их прочную близость с лицом, принужденным к алиментам, нераспространяемость к иным лица. Их невозможно оставить в наследство, невозможно передать иным лицам или изменять его условия, невозможно передать их в дар или иным видом сделки. Они теряют свою силу после смерти двух сторон алиментных отношений.
Неисполнимый аспект алиментных обязательств игнорирует ценностную передачу второй стороны. При переносе на совершеннолетнего трудоспособного ребенка задач по обеспечению материальными средствами утративших дееспособность родителей, алиментные обязательства не приобретают возмездный аспект, по той причине, что обязанности детей и родителей не причисляются к взаимообусловленным. Существует вероятность, что родители, принужденные к выплате алиментов, не станут требовать обратной материальной помощи, они захотят исключительно духовных и чувственных благ со стороны детей.
При долгосрочном действии алиментные обязательства содержат аспекты для его предотвращения. Таким образом, при соблюдении одного из условий: ребенок вступил в возраст совершеннолетия; ребенок был усыновлен или получил дееспособность без достижения совершеннолетия; прекращение недееспособности ребенка или необходимости в алиментах; при смерти одной из сторон требование алиментов в этих случаях исключено. Данные аспекты указывают о долгосрочности алиментных обязательств. Однако существует возможность единовременного искупления алиментарных обязательств по договору сторон.
Отличительные аспекты алиментного содержания:
- обеспечивают материальные блага для детей;
- обладают четкой целью - содержание ребенка;
- выплаты осуществляются каждый месяц;
- обязует родителей в равной степени, вне зависимости от материального состояния;
- имеет личные мотивы;
- выплаты производятся от рождения детей (момента подачи иска) до достижения полной дееспособности;
- выплатой обеспечиваются все дети, не учитывая их финансовое положение и место их нахождения (новая семья, детский дом);
- не отменяются в отсутствии прав на воспитание ребенка или их ограничений;
- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов - уголовной ответственности .
При условии проживания несовершеннолетнего ребенка в полной семье, обычно, споры о денежном обеспечении ребенка не имеют места быть. Чаще всего на его содержание выделяются средства, накопленные обоими родителями. В случае развода или появления распрей между родителями, они вправе составить договор о предоставлении алиментов, в ином случае любой родитель может подать заявление в суд с требованием алиментов на обеспечение ребенка.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. По своему значению оно приравнивается к исполнительному листу.
Договор родителей о выплате алиментных обязанностей на несовершеннолетнего ребенка, обеспечивающих материальные блага, или законного опекуна или его представителя. При достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста, он в праве самостоятельно составить алиментное соглашение, однако лишь с позволения его опекунов или родителей.
В случае если законные представители ребенка не выделяют средства на его обеспечение, данные деньги взимаются с них при судебных разбирательствах. Суд может отклонить иск, если существует договор о алиментных обязательствах. В случае если договор имеет место быть, разрешается выдвинуть требования о его выполнении, правках, аннулировании или признание договора недействительным.
Правом на подачу иска о выплате алиментов для обеспечения благами ребенка могут воспользоваться: отец или мать ребенка (биологические или приемные); официальный опекун, управление учреждения, где числится ребенок.
1.2. Виды алиментных обязательств

Рассмотрим кратко основные виды алиментных обязательств.
1. Обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Размер алиментов в ряде случаев может быть установлен в твердой денежной сумме.
2. Обязательства совершеннолетних детей по содержанию родителей.
В соответствии со ст.87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.
Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.
3. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.

2. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С АЛИМЕНТНЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ
2.1. Особенности судебной практики по делам о взыскании алиментов и иным делам, вытекающим из алиментных отношений

Судебная практика в вопросе взыскания алиментов очень разнообразна. Наиболее часто встречаются случаи взыскания алиментов на несовершеннолетних детей либо на нетрудоспособных родителей. Однако нередко наравне с указанными ситуациями возникают и противоположные, такие как, исковые заявления об освобождении от уплаты алиментов. Между тем, в большинстве своем в таких требованиях отказывают.
Лицо может быть освобождено от обязанности уплаты алиментов на основании п. 2 ст. 119 СК РФ вследствие недостойного поведения в семье лица, на которого должны уплачиваться алименты, или в случае совершения им умышленного преступления в отношении лица, обязанного уплачивать алименты.
Под преступлением в данном случае имеется в виду любое умышленное преступление против жизни, здоровья, чести, достоинства половой неприкосновенности, а также против собственности. Следует помнить, что данное обстоятельство должно быть подкреплено вступившим в законную силу приговором суда .
Под недостойным поведением может также пониматься злоупотребление лицом, на которого уплачиваются алименты, спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи или аморальное поведение в отношении плательщика алиментов.
При этом при рассмотрении подобных обстоятельств суд должен учитывать, когда было совершено умышленное преступление или имели место факты недостойного поведения, а также характер, тяжесть, последствия совершения и дальнейшее поведение лица, совершившего их.
Так, например, в деле, рассматриваемом мировым судьей судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы, по иску Б. к Д. об освобождении от уплаты алиментов, в удовлетворении исковых требований было отказано, поскольку не был подтвержден тот факт, что Д. ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности . При вынесении таких решений суды руководствуются конституционным принципом, который говорит о том, что трудоспособные дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. И таких случаев очень много. Отчасти из-за менталитета наших граждан такие иски становятся отказными, как раз на основании того, что нет никаких доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается истец. При чем, показания свидетелей в данном случае являются лишь косвенным доказательством. По своей натуре большинство граждан нашей страны привыкли просто терпеть и надеяться, что любая ситуация разрешится сама собой, но такого, к сожалению, не происходит. Никто из нас не предполагает, что, если родитель не принимает участие в воспитании ребенка и не исполняет свои родительские обязанности, того, что в будущем такой родитель может подать на алименты. Почему-то никто из детей не думает о том, что именно в такие моменты уже необходимо собирать доказательства. К примеру, фиксировать вызовы полиции, побои и т.п. факты, если они были, а также не боятся обращаться за защитой своих прав. Особенно в случае, если родители препятствуют попаданию ребенка в жилое помещение, в котором он зарегистрирован. В противном случае гражданин будет обязан выплачивать алименты на такого родителя, и не один суд данного решения не отменит.




2.2. Проблемы правового регулирования алиментных обязательств и пути их решения
В настоящее время проблема регулирования алиментных обязательств в Российской Федерации стоит довольно остро. Такая ситуация вызвана различными факторами, начиная от недостатков самого законодательства и работы служб, занимающихся исполнением решений суда, заканчивая правосознанием самих граждан нашей страны.
Дело в том, что современное российское законодательство в данной области не отражает в достаточной мере «реальное» положение вещей. Например, до сих пор не отрегулирован механизм, который позволял бы отследить все «настоящие» доходы плательщиков алиментов в полном объеме. Конечно, существует Постановление Правительства Российской Федерации, в котором приведен перечень всех видов доходов, с которых могут быть удержаны алименты. Однако на практике отследить их все практически невозможно и многие решения суда просто не могут быть исполнены.
Стоит отметить, что довольно большое количество времени тратиться на пересылку запросов и получение ответов на них. Поскольку сведения, содержащиеся в ответах, содержат конфиденциальную информацию, то пересылка осуществляется, как правило, с использованием почты, что делает получение необходимой информации еще более длительным процессом. Кроме того, исполнительное производство может быть прекращено только при отсутствии задолженности по алиментам или если ее размер не превышает 10000 рублей.
Для преодоления этой проблемы необходимо ужесточить ответственность как для физических лиц (в том числе, если они являются индивидуальными предпринимателями) за сокрытие сведений о доходах, так для индивидуальных предпринимателей и для юридических лиц (в случае, если такой должник работает у них и они намеренно скрывают сведения о его доходах). Ее можно решить путем внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ статьи, предусматривающей ответственность для лиц, намеренно скрывающих доходы или специально уменьшающих их, при уплате алиментных платежей. Наказанием по данной статье может стать: для физических лиц (в том числе, осуществляющих предпринимательскую деятельность) штраф в размере от 50000 рублей до 100000 рублей и административный арест на срок до 15 суток, для юридических лиц, намеренно скрывающих реальные доходы своих сотрудников, штраф в размере от 300000 рублей до 500000 рублей.
При этом необходимо разработать единую систему, с помощью которой судебные приставы-исполнители и суды могли бы иметь доступ к базам налоговых служб, пенсионных фондов, других организаций, занимающихся финансами, а также к сведениям адресно-справочных служб и органов записи актов гражданского состояния. Решение данного вопроса возможно путем внесения изменений в п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а именно вместо ныне действующей формулировки установить следующую: «запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации путем доступа к их базам данных, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки». Последнее необходимо, чтобы беспрепятственно получить информацию о месте жительства должника и о том, жив ли он. Ситуации, когда оказывается, что должник давно умер далеко не редкость, а получение таких сведений порой становится весьма затруднительным процессом. Данные меры позволили бы судам принимать наиболее взвешенные и законные решения, а судебным приставам исполнять их надлежащим образом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При рассмотрении судами дел, вытекающих из алиментных отношений, суд, в первую очередь, исходит из интересов ребенка или лица, на которого взыскиваются алименты. Обязанность уплачивать алименты является неоспоримой. На сегодняшний день почти нет отказов в удовлетворении исковых требований о взыскании алиментов, независимо от того, как например, родитель, на содержание которого взыскиваются алименты, осуществлял свои родительские обязанности. Факт ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей доказать практически невозможно. Аналогичным образом происходит и с исковыми заявлениями об уменьшении размера алиментов. Однако в этом случае все же есть шанс отстоять свои права. Например, при рассмотрении дела в суде второй инстанции.