Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы фальсификации избирательных документов, документов референдума и итогов голосования обусловлена тем, что такие действия подрывают основы демократического строя, искажают волеизъявление народа и ставят под сомнение легитимность власти. Фальсификации на выборах и референдумах не только нарушают конституционные права граждан на свободное участие в управлении государством, но и порождают социальную напряженность, недоверие к институтам власти и политическую нестабильность.
В современном мире, где информация распространяется мгновенно, даже малейшие подозрения в фальсификациях могут привести к массовым протестам и серьезным политическим кризисам. Поэтому противодействие фальсификациям избирательных документов и итогов голосования является важнейшей задачей для обеспечения честных и прозрачных выборов, укрепления демократических ценностей и стабильного развития общества.
Для эффективного противодействия фальсификациям необходим комплексный подход, включающий совершенствование законодательства, повышение прозрачности избирательных процедур и усиление общественного контроля. Важно внедрять современные технологии, такие как электронное голосование с надежной защитой от взлома и фальсификаций, а также системы видеонаблюдения на избирательных участках, обеспечивающие прозрачность процесса голосования и подсчета голосов.
Целью исследования является комплексная уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных ст. 142 и ст. 142.1 УК РФ - фальсификация избирательных документов, документов референдума и фальсификация итогов голосования.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
-рассмотреть понятие, общую характеристику и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
-изучить охрану избирательных прав граждан в уголовном праве России и зарубежных стран;
-описать систему преступлений против избирательных прав граждан в уголовном праве России;
-проанализировать избирательные документы и документы референдума как предмет преступления;
-определить квалификацию фальсификации избирательных документов, документов референдума и фальсификации итогов голосования по объективной стороне состава преступления;
-исследовать квалификацию фальсификации избирательных документов, документов референдума и фальсификации итогов голосования по субъективным признакам состава преступления.
Объект работы - нарушение избирательных прав граждан и их права на участие в референдуме.
Предмет работы - нормы права, определяющие условия привлечения к уголовной ответственности лиц, признанных виновными в совершении преступлений, квалифицируемых статьями 142 и 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В качестве методологической базы исследования использован комплекс общенаучных методов (таких как анализ и синтез, индуктивный и дедуктивный подходы, классификация и сопоставление) в сочетании со специализированными юридическими методами (историко-правовым, сравнительно-правовым, формально-логическим и системным).
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
1.1 Понятие, общая характеристика и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
В России главной ценностью по Конституции являются права и свободы каждого человека. Это записано в статье 2 и является основой правового государства, где человек стоит на первом месте. Права и свободы определяют законы и работу всех госорганов, в том числе местного самоуправления. Ограничения этих прав может проводить только закон, и лишь для защиты Конституции, моральных норм, здоровья населения, прав других людей и безопасности страны (по статье 55, часть 3 Конституции).
Уголовное законодательство, в основном, защищает права и свободы человека. Особенно важна глава 19 Уголовного кодекса, которая называется Преступления против конституционных прав и свобод и входит в раздел о преступлениях против личности.
В этой главе речь идет о личности как о главном объекте, а также о социальных отношениях, связанных с правами и свободами. Уголовный кодекс помогает защищать эти отношения.
Под преступлениями против конституционных прав и свобод понимаются опасные для общества действия, за которые предусмотрены наказания статьями 136-149 УК РФ. Они нарушают отношения, которые определяют личные, политические и социальные права и свободы.
Эти преступления можно разделить на три главные группы:
1. Преступления против гражданских (личных) прав и свобод (статьи 136-140, 146-148 УК РФ);
2. Преступления против политических прав и свобод (статьи 141-143 УК РФ);
3. Преступления против социально-экономических прав и свобод (статьи 143-145, 145.1 УК РФ).
Преступления против личных прав и свобод затрагивают такие отношения, как равенство граждан, неприкосновенность личной жизни, право на тайну переписки и жилья, получение информации, свободу творчества и вероисповедания.
По статье 3, часть 1 Конституции, народ является источником власти в России. Преступления против политических прав и свобод нарушают отношения, связанные с осуществлением власти гражданами.
Преступления против социально-экономических прав и свобод касаются отношений, связанных с правом распоряжаться своими трудовыми способностями, получать вовремя зарплату, защитой материнства и детства, а также правом на социальное обеспечение по закону.
Глава 19 УК РФ охватывает конкретные права и свободы человека, на которые посягают эти преступления. Рассмотрение составов преступлений в этой главе показывает их разнообразие, включая наличие предмета преступления и потерпевшего, а также особенности объективной и субъективной стороны.
Особенностью данных преступлений является преобладание формальных составов, где общественно опасное деяние признается оконченным в момент его совершения, независимо от наступления каких-либо последствий.
Однако, существуют и материальные составы, требующие наступления конкретного вреда, что подчеркивает необходимость тщательного установления причинно-следственной связи между действиями виновного и наступившими последствиями.
Важно отметить, что способ совершения преступления зачастую является ключевым элементом, определяющим квалификацию деяния. Наконец, доминирование прямого умысла как формы вины подчеркивает направленность действий преступника на нарушение конституционных прав и свобод, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности данных деяний. Исключения из общего правила, касающиеся формы вины, лишь подтверждают сложность и необходимость детального изучения каждого конкретного случая для правильной квалификации и назначения справедливого наказания.
Таким образом, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина представляют собой сложную и многогранную область уголовного права, требующую тщательного анализа как общих положений, так и специфики каждого конкретного состава. Мотив и цель, выступая обязательными признаками для ряда составов, подчеркивают общественную опасность этих деяний, посягающих на фундаментальные ценности демократического общества.
Возраст уголовной ответственности, установленный с 16 лет, и возможность специального субъекта для некоторых преступлений, отражают стремление законодателя к дифференцированному подходу при привлечении виновных к ответственности. Это позволяет учитывать особенности совершения преступлений, а также роль и возможности различных категорий лиц в их реализации.
В конечном счете, эффективное применение норм главы 19 УК РФ невозможно без постоянного обращения к разъяснениям высшей судебной инстанции.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46 является ключевым инструментом в обеспечении единообразной судебной практики и правильной квалификации преступлений против
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм. от 01.07.2020)
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.04.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.05.2025)
3.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция)
4.Агаев Г.А. Преступления против порядка управления (проблемы теории и практики применения законодательства): Дисс. ... докт. юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2020.
5. Артем В.Р. Виды наказаний за преступления против избирательных прав // Закон и право. 2020. № 2.
6.Бобраков, И. А. Уголовное право: учебник. Саранск: вузовское образование, 2021.
7. Дамм М.А. К вопросу о субъекте фальсификации избирательных документов, документов референдума // Уголовно-правовые меры борьбы с преступностью. 2022. № 1 (17).
8.Дегтерев А.А. Фальсификация избирательных документов // Известия ЮгоЗападного государственного университета. 2021 №22(3).
9. Кабанов П.А. Электоральная преступность в условиях формирования в России демократического правового государства (1990-2007 гг.): криминологическая характеристика и краткосрочный прогноз // Следователь. 2024. № 1.
10.Кудрявцева Л.В. Уголовная ответственность за нарушения в сфере избирательного права // Журнал о выборах. 2023. № 5.
11. Лакехин M А. К вопросу о проблемах криминализации нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампаний референдума: новые пути усовершенствования уголовноправового предписания // Пробелы в рос. законодательстве. 2024. № 4.
12.Матазов, А. Н. Проблемы квалификации фальсификации избирательных документов, документов референдума // Молодой ученый. 2021. № 41 (383).
13.Сеченова, Р.Р. Состояние конституционной законности в сфере избирательных прав граждан // Совр. право. 2023. № 7.
14.Солодовникова С.В. Проблемные аспекты квалификации преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий» // Ленингр. юрид. журнал. 2020. № 4 (42).
15.Толстикова, И.Н. О субъектах преступлений против избирательных прав граждан // Журнал о выборах. 2023. № 3.
16.Толстикова, И.Н. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах. Красноярск, 2005.
17.Трубин Е.М. Понятие официального документа как предмета преступления против порядка управления // Законы России: опыт, анализ, практика. 2022. № 5. .
18. Турищева Н.Ю. Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме: уголовноправовой анализ и перспективы совершенствования законодательного описания (по материалам Краснодарского края): Дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2021.
19. Шапиев С.М. Уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов и итогов голосования // Журнал о выборах. 2022. № 5.
20. Щиголев Ю. Уголовная ответственность в области избирательных прав // Российский следователь. 2023. № 6.
21. Якимова EM. Некоторые проблемы разграничения преступлении и административных правонарушении, посягающих на избирательные права граждан // Избирательное право. 2022. № 1 (39). .