Курсовая работа по гражданскому праву на тему Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ

Процесс развития правовых отношений, возникающих при осуществлении строительной деятельности, происходит беспрерывно. В доктрине обоснованно отмечено, что "предпринимательство представляет собой одну из форм деятельности человека и рассматривается как неотъемлемое свойство рыночной экономики, пронизывающее все ее институты" . Строительство, как непосредственная деятельность организаций, являющихся участниками такого сектора экономики, имеет ключевую роль для государства в долгосрочной перспективе инфраструктурного развития. Не вызывает сомнений утверждение о том, что одной из важнейших задач государства является обеспечение нормативного регулирования отношений, возникающих между участниками такой деятельности, непосредственно на всех стадиях ее осуществления.
Строительство объектов недвижимости строго регламентируется градостроительными нормами, которые устанавливают единые стандарты и правила для всех этапов, от проектирования до завершения строительства. Важность таких жестких правил особенно очевидна в вопросе внедоговорной ответственности проектировщиков, поскольку ошибки, допущенные на стадии проектирования, могут иметь катастрофические последствия, включая аварии и обрушения.
Несмотря на нынешний уровень научно-технического прогресса, проектирование все еще не лишено возможности ошибок. Об этом свидетельствует, к примеру, история строительства Башни Джона Хэнка в Бостоне, где были обнаружены существенные просчеты в проекте, требующие дополнительных финансовых вложений для исправления. Такие огрехи привели к задержке сроков завершения проекта и ввода здания в эксплуатацию, перенеся его с 1971 года на 1976 год. Неправильный расчет прочности конструкции привело к трагическому обрушению "Трансвааль-парка", что вызвало серьезное разбирательство. Экспертиза проекта выявила ряд серьезных упущений со стороны проектировщика, что стало основанием для возбуждения уголовного преследования .
В науке профессор А.Н. Левушкин обоснованно утверждает, что "в современном обществе большинство сфер жизнедеятельности основано на договорных отношениях, в том числе имеющих предпринимательский характер" . При теоретическом рассмотрении и практической реализации положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ ) регулирующих договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (далее - договор ПИР) отсутствует однозначное единообразие толкования и правоприменения как у судов, так и у исследователей обозначенной темы. Часто при этом не учитывается и специфическая для данного вида отношений связь с градостроительным законодательством, что создает почву для спорного предположения о достаточности регулирования данного договорного института.
С момента принятия второй части ГК РФ положения, посвященные проектным и изыскательским работам, в течение всего периода существования не подвергались изменениям или корректировкам. Вместе с тем долгие годы ведется дискуссия о правовой природе договора ПИР. Предметом дискуссии выступает вопрос об отнесении данного вида договора к договорам подрядного типа.
Согласно ст. 758 ГК РФ "по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат". Данная статья закрепляет легальное понятие договора ПИР. Как и любой договор подряда, договор ПИР является возмездным, двусторонним и консенсуальным. Отнесение данного вида отношений российским законодателем к подряду может быть объяснено связью данного вида договора с договором строительного подряда и его непосредственным целевым характером, выраженным в использовании проекта для создания объекта строительства.
Предмет рассматриваемого договора является существенным условием и эксплицируется как разработка технической документации и выполнение изыскательских работ как совместно, так и раздельно, исходя из целей заключаемого сторонами договора и задания заказчика . Сроки выполнения работ также относятся к существенным условиям договора ПИР, исходя из его подрядного генезиса.
Из изложенного определения следует, что рассматриваемые нормы регулируют два вида работ: проектирование и инженерные изыскания. Установление данного разграничения существенно для определения существа предмета анализируемого договора - результата работ. Природа данных работ, а также их непосредственный результат раскрываются в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - ГрК РФ) .
Статья 47 ГрК РФ раскрывает природу инженерных изысканий, а также их непосредственную связь с проектной документацией. Инженерные изыскания представляют собой работы, направленные на получение данных о возможности строительства объекта на предложенной для изучения территории и возможных проблемах, которые придется разрешать специалистам при подготовке проекта строительства. Виды инженерных изысканий установлены Правительством Российской Федерации .
Проектированию посвящены положения ст. 48 ГрК РФ. Результатом проектных работ выступает подготовленная проектная и рабочая документация. Положения п. 2 рассматриваемой статьи дают определение проектной документации, качественной характеристикой которой выступает содержание, а именно - технические решения, обеспечивающие строительство объекта, соответствующие обязательным требованиям. Рабочая документация имеет своей целью осуществление непосредственного строительства объекта с более глубокой детализацией решений, заложенных в проектной документации. Указанные характеристики обусловливают неразрывную связь между рассматриваемыми видами технической документации, что находит свое отражение в п. 2.1 рассматриваемой статьи.