Курсовая работа по международному праву на тему Международно-правовое регулирование противодействия воздушному терроризму

В XXI в. международное сообщество столкнулось с таким явлением как терроризм, который имеет давние корни и в последнее время активно используется как инструмент достижения политических целей. Сегодня в мире не сформировалось единого понятия «терроризм», т.к. каждое государство по-разному понимает его суть. Дискуссии ведутся вокруг таких вопросов как определение субъектного состава, целей, мотивов терроризма. Это отражается и на юридической науке, где сформировалось несколько подходов к пониманию данного термина.
Как известно, слово «террор» происходит от латинского эквивалента, означающего применение насилия, растления или жестокости с целью запугивания кого-либо. Cуществует свыше 200 его определений, которые отличаются сложностью и противоречивостью из-за присущих ему ярости и насилия. Этот феномен представляет собой весьма многогранное явление, проявляющееся по-разному в разных странах в зависимости от культурных традиций, социальной структуры и множества других факторов. Формулирование понятия терроризма является одной из наиболее сложных задач в области мировой науки и практики борьбы с преступностью .
На международном уровне в 1994 г. Организацией Объединенных наций (ООН) была предпринята попытка дать определение таким понятиям как «терроризм» и «международный терроризм». Была подготовлена специальная Резолюция № 49/60 под названием «Меры по ликвидации международного терроризма» . В документе отмечалось, что преступные действия, направленные на создание атмосферы террора среди широкой общественности, групп людей или отдельных лиц в политических целях, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах. Также подчёркивалось, что никакие политические, философские, идеологические, расовые, этнические, религиозные или иные соображения не могут служить оправданием для таких актов. .
Понятие «терроризма» содержится в «Словаре основных терминов и понятий в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма», который был выпущен Антитеррористическим центром государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ). В нем отмечается, что «терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий» .
Стоит подчеркнуть, что XXI век характеризуется высокой террористической активностью. Например, исследователь В.Ю. Бельский утверждает, что это самый интенсивный период терроризма, который затрагивает как население, так и правительства на разных континентах с целью реализации глобальных проектов. Сложившаяся ситуация требует пересмотра содержания, механизмов, технологий и идеологий, направленных на противодействие этому явлению .
В литературе, включая уголовно-правовые и международно-правовые источники, а также учебные материалы, представлены различные подходы к созданию общей модели и юридических характеристик терроризма, отражающие понятийные и концептуальные аспекты. В рамках этой модели предлагается включить в определение терроризма такие элементы, как «невинные жертвы преступлений», «применение силы», «вовлечение специализированных лиц» и другие. Кроме того, рекомендуется связать определение терроризма с методами насилия, такими как использование взрывных устройств, огнестрельного оружия, поджогов и т.д. .
Суть терроризма заключается в показном и целенаправленном нападении на ни в чем не повинных гражданских лиц и посягательство на общественный порядок с целью косвенного воздействия на реального политического или идеологического противника. На этом фоне можно выделить одну из его форм - воздушный терроризм. На наш взгляд, под воздушным терроризмом следует понимать все преступные действия, угрожающие безопасности международной аэронавигации.
Воздушный терроризм, как одно из проявлений терроризма, относится к наиболее опасным социальным явлениям. Это преднамеренные действия, используемые террористическими группами для достижения своих целей, и он постоянно совершенствуется. Также как и терроризм, так и его разновидность воздушный терроризм означает идеологически мотивированные, спланированные и организованные действия отдельных лиц или групп, приводящие к нарушению существующего правового порядка с целью принуждения государств к определенному поведению и получению определенных выгод, часто затрагивающих интересы широкой общественности.
Как отмечают известные российские юристы А.И. Травникова и А.Х. Абашидзе, после событий 11 сентября 2001 г. «государства имеют право истолковать воздушный терроризм не иначе как вооруженное нападение и применять оружие для самообороны, в том числе, и против гражданских воздушных судов» .
Террористы рассчитывают, что захват самолета будет иметь большой эффект в пропаганде и средствах массовой информации (СМИ). Поэтому почти несомненно, что это явление будет и впредь оставаться одним из основных инструментов достижения целей террористов.
Можно выделить два главных фактора, которые привлекают террористов в воздушном транспорте — это возможность попасть в поле зрения в глобальном масштабе и оказать сильное психологическое воздействие на общественность. Угроза воздушного терроризма привела к разработке мер противодействия этому явлению и усилению мер безопасности со стороны международных институтов и государств. Несмотря на эти усилия мировое сообщество, государства и обычные граждане продолжат находится под угрозой этого явления.