На протяжении нескольких десятилетий контрабандные преступления остаются серьезной угрозой для экономической безопасности и стабильности, что накладывает отпечаток на развитие как внутренних государственных процессов, так и на выстраивание крепких международных связей.
Таможенные преступления имеют глубокие исторические корни и развивались на протяжении многих веков вместе с изменением глобальных торговых систем и юридических норм. Проблема нарушения таможенных правил стала актуальной на ранних этапах формирования торговых отношений между государствами и продолжает оставаться значимой в современном мире. Институт контрабанды демонстрирует свою динамичность и хрупкость, подвержен влиянию разнообразных политических и экономических факторов. Например, в XVIII веке, с целью поддержки отечественных мануфактур, были введены строгие ограничения на ввоз определенных товаров. В разные исторические периоды, к примеру, в XIX веке, наблюдались значительные правовые изменения, касающиеся определения сути контрабанды и ответственности за ее совершение. В том числе были решены вопросы правовой процедуры по осуществлению правосудия в отношении контрабандных правонарушений.
Ключевым фактором, определяющим эволюцию таможенного законодательства и института контрабанды, стала планово-административная экономика, а также внешнеполитические условия советской эпохи. В этот период контрабандные преступления получили официальное признание и были классифицированы как особая категория государственных преступлений.
Безусловно, ключевым моментом в формировании таможенного законодательства стало возникновение новой российской государственности в 90-х гг. XX века, что совпало с переходом к рыночной экономике. Таможенная политика и регулирование были нацелены на выстраивание нормативно-правовой базы с государствами, ранее входившими в состав СССР, что способствовало экономической интеграции в межрегиональные объединения на международной арене. Эта тенденция нашла свое выражение в создании Евразийского экономического союза, формировании таможенных правил этого союза и адаптации национальных норм к новым условиям.
Международная конвенция о взаимном административном содействии в предупреждении, расследовании, а также подавлении таможенных правонарушений 1977 г. (Конвенция Найроби) предоставляет определение таможенного правонарушения. Вместе с тем в ней акцентируются такие таможенные правонарушения, как обман таможни, а также контрабанда. Обман таможни обозначает таможенное правонарушение, при котором лицо обманывает таможню и подобным образом частично, либо целиком уклоняется от уплаты импортных, либо экспортных пошлин и налогов, либо минует определенные таможенным законодательством запреты или ограничения, либо приобретает другие выгоды в нарушение таможенного законодательства.
Понятие контрабанды также содержится в трудах российских ученых.
А.И. Бойко определяет непосредственный объект контрабанды как общественные отношения, регулирующие установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности .
Т. М. Волкова под непосредственным объектом всех таможенных преступлений подразумевает законодательно урегулированную деятельность таможенных органов, направленную на достижение экономических целей .
Д.А. Волков определяет непосредственный объект контрабанды как общественные отношения, обеспечивающие интересы российских и зарубежных товаропроизводителей, а также бюджетные интересы России в части формирования его посредством таможенных платежей .
А. С. Чиркова считает, что объект контрабанды как общественные отношения, регулируемые таможенным законодательством, прежде всего установленный законом порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов .
А.В. Агафонов, В.И. Михайлов, С.С. Степашин демонстрируют оригинальный взгляд на непосредственный объект контрабанды: по их мнению, им являются общественные экономические отношения, соответствующие принципу запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности .
По мнению МИ. Гаевого, «контрабанда обозначает обман таможни, складывающийся в перемещении товаров через таможенную границу в любой скрытой форме, т.е. контрабанда рассматривается как вариация обмана таможни» .
Контрабанда включает все без исключения методы перемещения товаров, в том числе международные почтовые отправления. Контрабанда подразумевает наличие умысла и влечет уголовную ответственность. Субъектами ответственности считаются исполнители, сообщники, подстрекатели, а также пособники; собственники контрабандных товаров; владельцы транспортных средств, используемых с целью контрабанды, а кроме того, водители данных транспортных средств, сопричастные к контрабанде; владельцы либо арендаторы магазинов и других мест, где сохраняются контрабандные товары. В рассматриваемом законе формируются и санкции за таможенные преступления.
Санкции содержат в себе: штраф, исчисляемый в зависимости от суммы таможенных пошлин, налогов, причитающихся вместе с товарами, перемещаемых с нарушением, или в связи от стоимости продуктов; лишение свободы; конфискацию контрабандных товаров, а также транспортных средств, в которых передвигались данные товары, а также других объектов, используемых для контрабанды.
Объективная сторона таможенных правонарушений проявляется в несоблюдении либо попытке нарушения таможенного законодательства. Данное деяние может являться равно как действием, так и бездействием. Субъективная сторона таможенного преступления подразумевает наличие вины в деянии лица.
Таможенные преступления согласно уровню, а также нраву общественной вредности разделяются на таможенные преступления и проступки (административные правонарушения в сфере таможенного процесса, нарушения таможенных правил). Данное разделение ведется в государственных законодательствах, а также определенных действиях таможенных союзов. Таким образом,
Таможенный кодекс Евразийского таможенного союза определяет таможенные преступления как преступления, производство по которым отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с законодательством стран-членов таможенного союза .
Контрабанда, будучи преступлением трансграничного характера, на современном этапе социально-экономического и политического развития подлежит включению в систему угроз национальной безопасности Российской Федерации в силу негативного воздействия на экономику страны и внушительные масштабы государственных финансовых потерь. В последнее десятилетие российское уголовное законодательство претерпело ряд существенных изменений, которые во многом изменили подход к пониманию такого состава преступления, как контрабанда.
В современном глобализированном мире, где товары и услуги перемещаются через границы государств, вопрос о соблюдении законов, касающихся импорта и экспорта, становится особенно актуальным.
На этом фоне выделяются два ключевых понятия – контрабандные преступления и таможенные преступления. Несмотря на то, что они часто используются как синонимы, между ними существуют важные различия. Контрабандные преступления подразумевают незаконное перемещение товаров через границу с целью избежать уплаты налогов или соблюдения специальных норм и регуляций, касающихся «специальных» товаров (нелегальный ввоз или вывоз товаров; перемещение предметов, подлежащих строгому контролю, например, наркотиков, оружия). Контрабанда наносит ущерб экономике страны, подрывая законные бизнесы и создавая дополнительные риски для потребителей.
Таможенные преступления, с другой стороны, относятся к деяниям, связанным непосредственно с таможенными процессами. Это может включать: предоставление недостоверной информации о стоимости товара (контрабанда в виде занижения цен); использование фиктивных документов; нарушение режимов таможенного регулирования. В отличие от контрабанд, таможенные преступления могут не всегда подразумевать намеренное уклонение от уплаты налогов, а часто связаны с техникой и процедурными ошибками.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
