Курсовая работа по предпринимательскому праву на тему Понятие и виды правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности.

Анализ особенностей конкретных правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности невозможен без уяснения сущности рассматриваемой категории, для чего необходимо определение понятия правового режима в целом и правового режима применительно к осуществлению предпринимательской деятельности в частности. Прежде всего, следует отметить, что в доктрине в целом сложилось единообразное понимание категории правового режима, однако ведутся дискуссии относительно некоторых особенностей данного понятия.
Правовой режим предпринимательской деятельности выступает частным случаем общеотраслевого понятия «правовой режим», что вполне логично. В связи с этим предварительно необходимо определить сущность правового режима в целом. Анализ различных точек зрения относительно рассматриваемого вопроса позволяет говорит о наличии двух больших принципиальных подходов к трактовке понятия правового режима. Одна группа исследователей понимает под правовым режимом совокупность правил, регулирующих ту или иную сферу деятельности. Другая группа ученых склоняется к более обширному пониманию, согласно которому правовой режим это специальный закрепленный в нормативно-правовых актах различного уровня порядок регулирования общественных отношений, основанный на установленных и обеспеченных государством правовых средствах, направленный на формирование благоприятных условий для удовлетворения интересов субъектов права, выражающийся в специфике способов и гарантий его реализации, ответственности за нарушение его требований и основывается на действии общих принципов, приводящих все его элементы в единую упорядоченную систему .
Если внимательно проанализировать приведенные подходы, то можно увидеть в целом единообразное понимание, однако представители второго подхода более склонны к распространенному определению, включающему все основные характеризующие элементы правового режима. Теперь полагаем необходимым обратиться к определениям конкретных ученых, исследовавших данную проблематику. Так, согласно наиболее распространенной позиции С.С. Алексеева, правовой режим следует определять как порядок регулирования, который выражен в многообразном комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений и запретов (а также позитивных обязываний) и создающих особую направленность регулирования . Указанное определение можно считать классическим в отечественной науке. Именно не его основе современные ученые предлагают собственные определения. Приведем некоторые из них. К примеру, Г. С. Беляева под правовым режимом предлагает понимать особый порядок правового регулирования, который вводится в действие по специфическим мотивам, с учетом самобытности социальной ситуации и неприменим в том же виде в каких-либо других сферах. В данном случае порядок правового регулирования автор обусловливает конкретной целью, ради достижения которой конкретный правовой режим устанавливается .
Подход к правовому режиму как определенному порядку правового регулирования, определенной системе средств либо мер воздействия (запреты, обязывания, стимулы и др.) нашел свое закрепление и в действующем законодательстве. Например, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами . Обращает на себя внимание и ч. 2 ст. 4 закона, в которой указываются изъятия ограничительного и стимулирующего характера.
Следует согласиться с мнением профессора В.В. Кваниной, которая под правовым режимом предлагает понимать закрепленный на нормативном уровне и обеспеченный государством особый порядок правового регулирования, направленный на конкретные виды общественных отношений и выражающийся в особом сочетании способов воздействия и юридических средств, конечным результатом применения которых является создание для субъектов права в различной степени благоприятных или неблагоприятных для них условий .
Однако необходимо обратиться и к точкам зрения исследователей относительно понимания правового режима применительно к осуществлению предпринимательской деятельности. Например, Г.Д. Отнюкова под правовым режимом осуществления предпринимательской деятельности предлагает понимать совокупность предусмотренных законом и учредительными документами прав и обязанностей предпринимателя, осуществление которых способствует достижению конкретной, специфической цели правового регулирования . А.А. Мохов в свою очередь определяет правовой режим предпринимательской деятельности как «установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности в определенной сфере (отрасли, секторе) экономики, характеризующийся особым сочетанием способов (средств, мер) воздействия, направленный на достижение целей и задач социально-экономического развития, обеспечение обороны страны и безопасности государства» . Представляется, что предложенное Г.Д. Отнюковой понимание существенно сужает понятие правового режима до категории правового статуса субъекта предпринимательской деятельности. Вместе с тем, несомненной заслугой определения автора является указание на учредительные документы организации как на источник нормативного регулирования предпринимательской деятельности, что подчеркивает его частноправовой и диспозитивный характер.
Анализ приведенных точек зрения позволяет выделить основные характерные черты, присущие правовому режиму:
 особый порядок правового регулирования;
 выражается в особом сочетании мер, способов и средств воздействия на общественные отношения;
 устанавливается законодателем и закрепляется в нормативных правовых актах;
 его установление преследует определенную цель;
 внутренняя структурированность (категория субъектов правоотношений, их правовой статус, объекты правоотношений, юридические факты, компетенция органов власти и др.);
 устойчивый характер .
По мнению видных исследователей Т.А. Андроновй и О.А. Тарасенко, дефиниция правового режима экономической деятельности может быть раскрыта путем вычленения его конститутивных характеристик, к которым относятся:
— юридические свойства режима;
— сфера (либо субъекты) распространения;
— цель введения;
— влияние на правосубъектность;
— территория(опционально) .
Следовательно, под правовым режимом экономической деятельности необходимо понимать установленный для достижения определенных целей специальный порядок регулирования деятельности в отдельной сфере экономики, влияющий на право- и дееспособность субъектов, подпадающих под его действие.
Таким образом, в рамках настоящего параграфа раскрыты теоретические основы понятия правового режима с общеотраслевой точки зрения и в сфере предпринимательской деятельности. Определив правовой режим осуществления предпринимательской деятельности как особый порядок правового регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности в зависимости от конкретных условий и целей, следует перейти к анализу классификации правовых режимов предпринимательской деятельности по различным основаниям.