Фрагмент для ознакомления
2
Рассмотрение сущности и экономического содержания инвестиционной деятельности в муниципальном образовании в современных реалиях представляется наиболее актуальным вектором в научном сообществе. Сегодня достаточно научного задела по обозначенной теме, но мы попытаемся дополнить наиболее интересные и спорные из них.
Начнем с современной трактовки понятия «инвестиции», а именно: под ними понимаются денежные средства, ценные бумаги, а также имущественные права, имеющие денежную оценку, которые вкладываются в объекты предпринимательской и/или иной деятельности с целью получения прибыли или достижения других полезных результатов.
Инвестиции могут выражаться в различных формах имущественных и интеллектуальных ценностях, направленных на объекты предпринимательской деятельности, что в итоге приводит к генерации дохода или достижению других положительных результатов.
Также инвестиции могут принимать различные формы, охватывая как имущественные, так и интеллектуальные ценности, направленные на объекты предпринимательской деятельности, что в конечном итоге способствует появлению дохода или достижению иных положительных результатов.
В рамках муниципального образования инвестиционная политика определяется как целенаправленная деятельность органов местного самоуправления, направленная на стимулирование инвестиционного процесса на своей территории, что отражает в себе привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения задач комплексного социально-экономического развития муниципалитета и, как следствие, повышения уровня жизни населения, проживающего на данной территории.
Решая воплотить проект в жизнь, муниципальное образование, не рассчитывающее на поддержку региона, сталкивается с дилеммой: накопить необходимую сумму средств или занять их. Важным аспектом является выбор способа финансирования, который влияет на успешность реализации проектов и достижение поставленных целей.
Инвестиционные проекты, реализуемые муниципальными образованиями, можно классифицировать на два типа: первый тип включает неокупаемые проекты, которые не предусматривают прямого получения финансовых средств, но могут привести к значительной экономии бюджетных ресурсов. Второй тип представляет собой отчасти окупаемые проекты, при реализации которых планируется получение финансовых средств, однако они не в полной мере компенсируют все расходы, связанные со строительством и обслуживанием объекта на протяжении всего периода эксплуатации.
Таким образом, при рассмотрении типов инвестиционных проектов муниципальных образований становится ясно, что эффективное управление и финансирование играют ключевую роль в достижении целей развития территории в целом. Неокупаемые проекты могут способствовать экономии бюджетных средств, тогда как отчасти окупаемые проекты требуют осмысленного планирования и прозрачного механизма управления финансами. Важно обеспечить эффективную деятельность по сбору финансовых средств, а также рассмотреть возможность вовлечения частного сектора для администрирования коммерческих проектов.
Бюджетные средства должны быть направлены на реализацию инвестиционных проектов, направленных на улучшение условий жизни граждан и бизнес-среды [11].
Выделяют три основных источника финансирования инвестиционных потребностей муниципалитетов:
1. Средства из муниципального бюджета, включая заемные средства, а также средства из вышестоящих бюджетов;
2. Прямые инвестиции и различные формы муниципального сотрудничества;
3. Средства организаций различных форм собственности, если проект может принести доходы (например, проекты в области жилищно-коммунального хозяйства [12]).
Активность инвестиционной деятельности в муниципальном образовании зависит от его инвестиционного климата и привлекательности инвестиционных объектов. Факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность ресурсов муниципалитета, могут быть разделены следующим образом:
Территориальные факторы (определяющие инвестиционный климат): ресурсные; экономические; законодательные; природоохранные; политические; демографические; природно-климатические и инфраструктурные.
Факторы состояния объекта инвестирования (точечные факторы): финансовые показатели; производственно-технологические; управленческие и маркетинговые.
Также следует подчеркнуть, что для эффективной поддержки инвестиционных проектов на территории муниципальных образований важно применять ряд мер, среди которых выделяются:
- предоставление налоговых льгот;
- снижение ставок арендной платы;
- предоставление инвестиционного налогового кредита;
- установка пониженных ставок платы за землю;
- обеспечение гарантий для кредитования [4] .
Стоит сказать, что стимулирование инвестиционной активности в коммерческом секторе можно осуществлять через передачу в управление или продажу зданий предприятий промышленного профиля, которые освобождаются в результате сокращения производства, но при этом обладают уже созданной инфраструктурой. Для успешной реализации этого направления муниципальные власти должны обладать подробной информацией о технических характеристиках таких зданий и иметь соглашения с их владельцами о возможности использования этих объектов для новых инвестиционных проектов [9].
Формы стимулирования инвестиционной деятельности и поддержки частного бизнеса на муниципальном уровне могут включать следующий инструмент, а именно – частно-муниципальное партнерство [5]. На наш взгляд, названный механизм способствует объединению ресурсов и усилий для реализации значимых проектов, что, в свою очередь, способствует социально-экономическому развитию муниципалитета.
Таким образом, внедрение предложенных стратегий и мер позволит муниципальным образованиям эффективнее привлекать инвестиции, повышать инвестиционную активность и стимулировать экономический рост на территории. Активное участие государственных и частных структур, налаживание партнерских отношений и использование инструментов финансовой поддержки способствует развитию муниципальной экономики.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Годовой отчет Главы Сокольского муниципального округа о социально-экономическом развитии Сокольского муниципального округа за 2024 год – Текст : электронный // Администрация Сокольского муниципального округа : официальный сайт. – 2025. – URL: https://35sokolskij.gosuslugi.ru/netcat_files/47/470/Otchet_glavy_Sokol_skogo_munitsipal_nogo_okruga_za_2024_god.docx?ysclid=mgp8z32b5g360439992 (дата обращения: 29.09.2025).
2. Инвестиционный паспорт Сокольского муниципального округа за 2024 год – Текст : электронный // Администрация Сокольского муниципального округа : официальный сайт. – 2025. – URL: https://35sokolskij.gosuslugi.ru/netcat_files/391/3177/investitsionnyy_pasport_2024.pdf (дата обращения: 29.09.2025)
3. Капуста, А. А. Поддержка инновационно-инвестиционной деятельности как фактор обеспечения экономического роста муниципального образования / А. А. Капуста, Л. В. Лазько – Текст : непосредственный // Современная экономика: проблемы и решения : Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей, посвященной 102-летию Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, Краснодар, 27 июля 2024 года. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, 2024. – С. 72-77.
4. Кашин, В. А. Улучшение инвестиционной привлекательности муниципальных образований / В. А. Кашин – Текст : непосредственный // Актуальные вопросы формирования эффективных систем управления субъектами территориальных воспроизводственных комплексов в условиях необходимости обеспечения экономического суверенитета страны : Материалы Международной научно-практической конференции, Краснодар, 19 января 2024 года. – Краснодар: Краснодарский ЦНТИ - филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2024. – С. 263-271.
5. Колесников, Н. В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью муниципального образования / Н. В. Колесников – Текст : непосредственный // Молодежный научный форум : Электронный сборник статей по материалам CCLII студенческой международной научно-практической конференции, Москва, 27 мая 2024 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Международный центр науки и образования", 2024. – С. 54-57.
6. Красный, А. А. Сопровождение инвестиционных проектов как направление муниципальной политики / А. А. Красный – Текст : непосредственный // Тенденции социально-экономического развития в период санкционного воздействия и цифровой трансформации : Материалы IV Международной научно-практической конференции, Краснодар, 29 марта 2024 года. – Краснодар: Российское энергетическое агентство, 2024. – С. 632-637.
7. Лоточников, Н. В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью муниципального образования / Н. В. Лоточников – Текст : непосредственный // Время науки: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей V Международной научно-практической конференции, Пенза, 10 февраля 2025 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2025. – С. 72-77.
8. Михеенко, Д. А. Проблемы оценки экономической эффективности инвестиционных проектов / Д. А. Михеенко, О. Е. Иванова – Текст : непосредственный // Управление финансами и маркетингом в России и за рубежом : Сборник научных трудов. – Иваново : Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина, 2024. – С. 56-68.
9. Нестеренко, Е. И. Управление инвестиционной деятельностью как фактор социально-экономического развития муниципального образования / Е. И. Нестеренко, Е. И. Артемова – Текст : непосредственный // Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием, посвящённой 110-летию со дня рождения Ивана Сергеевича Кауричева : Материалы конференции, г. Калуга, 14 декабря 2023 года. – Калуга: ИП Якунина В.А., 2024. – С. 373-377.
10. Новиков, В. С. Некоторые особенности совершенствования инвестиционной деятельности в муниципальном образовании / В. С. Новиков, Г. В. Малов – Текст : непосредственный // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 110-7. – С. 202-205.
11. Новоселов, А. С. Развитие методологии теоретических и прикладных исследований проблем регионального и муниципального управления / А. С. Новоселов // Регион: Экономика и Социология. – 2025. – № 1(125). – С. 249-276.
12. Орлов, С. Л. Важнейшие механизмы управления и инструменты инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований / С. Л. Орлов – Текст : непосредственный // Вестник экономики, права и социологии. – 2025. – № 1. – С. 82-87.
13. Осокина, Е. М. Анализ системы управления инвестиционной деятельностью муниципального образования / Е. М. Осокина, М. А. Булгаров – Текст : непосредственный // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. – 2025. – № 1. – С. 32-37.
14. Павлова, П. А. Меры государственной политики повышения инвестиционной привлекательности территории / П. А. Павлова, Е. А. Шумаева – Текст : непосредственный // Современное государственное и муниципальное управление: проблемы, технологии, перспективы : Сборник материалов XI Международной научно-практической конференции, Донецк, 16 апреля 2025 года. – Донецк: Донецкий национальный технический университет, 2025. – С. 271-277.
15. Пилипенко, Е. И. Анализ основных тенденций повышения инвестиционной привлекательности территорий / Е. И. Пилипенко, С. В. Климчук – Текст : непосредственный // Актуальные вопросы публичного управления, экономики, права в современных геополитических условиях : Сборник материалов II Международной научно-практической конференции, Калининград, 29 марта 2025 года. – Киров: Межрегиональный центр инновационных технологий в образовании, 2025. – С. 603-605.
16. Садыкова, П. А. Правовое регулирование инвестиционной деятельности на территории страны / П. А. Садыкова – Текст : непосредственный // Экономика, управление, право: опыт прошлого, настоящего, взгляд в будущее : Межвузовский сборник научных трудов. – Самара : ООО "Научно-технический центр", 2025. – С. 29-36.
17. Сапрыкина, А. А. Индивидуальное и правовое регулирование инвестиционной деятельности муниципальных образований / А. А. Сапрыкина, Д. А. Могила – Текст : непосредственный // Научный аспект. – 2024. – Т. 7, № 6. – С. 832-841.
18. Стрябкова, Е. А. Инвестиционная привлекательность как элемент территориального капитала в социально-экономическом развитии регионов / Е. А. Стрябкова, Ю. А. Соловей – Текст : непосредственный // Пространственное развитие территорий : Сборник научных трудов VII Международной научно-практической конференции, Белгород, 28 ноября 2024 года. – Белгород: ЦПП ИД "БелГУ" НИУ "БелГУ", 2025. – С. 202-208.
19. Ускова, А. Д. Управление развитием инновационно- инвестиционной деятельности в муниципальном образовании / А. Д. Ускова, Е. И. Артемова – Текст : непосредственный // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики : Материалы XXII международной научно-практической конференции, Краснодар, 14 марта 2024 года. – Краснодар: ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ-филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2024. – С. 246-250.
20. Федюнина, Т. В. Инвестиционная деятельность в пространстве муниципального образования / Т. В. Федюнина – Текст : непосредственный // Современные проблемы и перспективы развития строительства, теплогазоснабжения и энергообеспечения : Материалы XIV Национальной конференции с международным участием, Саратов, 25–26 апреля 2024 года. – Саратов: Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова, 2024. – С. 248-251.
21. Фигуренко, В. Е. Анализ факторов формирования инвестиционной привлекательности городского округа / В. Е. Фигуренко – Текст : непосредственный // Развитие российской школы управления: теория и практика : Материалы научно-практической конференции студентов, Новосибирск, 15 октября 2024 года. – Новосибирск: Издательский центр НГАУ "Золотой колос", 2024. – С. 214-220.
22. Шеремет, Д. В. Инновационные подходы к определению инвестиционной привлекательности муниципального образования / Д. В. Шеремет, Н. Н. Серая – Текст : непосредственный // Экономика и управление в условиях современной России : Материалы IX национальной научно-практической конференции текстовое электронное издание, Краснодар, 15 марта 2024 года. – Краснодар: Российское энергетическое агентство, 2024. – С. 288-292.
