Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы обусловлена основополагающим значением принципа законности в уголовном праве, который находит свое выражение, в частности, в правилах действия уголовного закона во времени. Эффективное применение уголовно-правовых норм невозможно без четкого понимания принципов определения временных границ их действия, а также критериев разграничения действия старого и нового уголовного закона. Вопросы действия уголовного закона во времени приобретают особую остроту в условиях динамично меняющегося законодательства, когда новые уголовные законы отменяют или изменяют существующие нормы, что порождает коллизии в правоприменительной практике. Неоднозначное толкование и применение норм, регулирующих действие уголовного закона во времени, неизбежно ведет к нарушению прав и законных интересов граждан, ставит под сомнение справедливость и предсказуемость правосудия.
Сложность и многоаспектность исследуемой проблемы подтверждается обширной научной литературой, посвященной вопросам действия уголовного закона во времени. Однако, несмотря на значительное количество исследований, единого подхода к решению всех возникающих вопросов не выработано. В частности, дискуссионным остается вопрос о применении обратной силы уголовного закона, улучшающего положение лица, совершившего преступление, а также о критериях определения момента окончания преступления.
Целью данной курсовой работы является комплексный анализ теоретических и практических аспектов действия уголовного закона во времени. Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:
1. Изучить понятие и значение действия уголовного закона во времени
2. Исследовать правовые основы действия уголовного закона во времени в Российской Федерации
3. Изучить принцип немедленного действия нового закона
4. Проанализировать принцип обратной силы уголовного закона, его понятие и виды.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением норм уголовного закона во времени.
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, а также практика их применения, регулирующие действие уголовного закона во времени.
Методологической основой исследования послужили общенаучные и частнонаучные методы познания, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнительно-правовой метод, формально-логический метод и другие.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут быть использованы для дальнейшего развития теории уголовного права в части, касающейся действия уголовного закона во времени.
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности, а также в учебном процессе юридических вузов.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, основной части, включающей в себя две главы, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ
§ 1. Понятие и значение действия уголовного закона во времени
Действие уголовного закона во времени представляет собой фундаментальный принцип уголовного права, определяющий пределы его применения в зависимости от периода совершения общественно опасного деяния. Это основополагающее условие законности, гарантирующее справедливость и предсказуемость уголовной ответственности. Сущность данного принципа заключается в том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Этот принцип закреплен как в Конституции Российской Федерации, так и в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ).
Вопрос об источниках уголовного права имеет ключевое значение как для теоретической разработки данной отрасли, так и для практической деятельности судов. В теории уголовного права, как и в общей теории права, отсутствует единое понимание термина «источник уголовного права». На сегодняшний день, в рамках теории источников уголовного права, особое место занимает «теория уголовного закона».
В Уголовном кодексе Российской Федерации, наряду с понятием "уголовный закон", используется термин "уголовное законодательство". На первый взгляд, понятие "уголовный закон" кажется более узким.
(Сноска: Наиболее распространенным является формальное определение источника права как официальных способов выражения и закрепления правовых норм, исходящих от государства или им признаваемых, придающих им юридическую силу и общеобязательный характер).
Однако, согласно ч. 1 ст. 1 УК РФ, уголовное законодательство включает в себя исключительно Уголовный кодекс РФ. Таким образом, термин "уголовное законодательство" применяется преимущественно в главе 1 УК РФ, а также при описании принципа гуманизма. Представляется целесообразным исключить термин "уголовное законодательство" из УК РФ, заменив его термином "уголовный закон". Тем не менее, понятие "уголовное законодательство" используется в п. "о" ст. 71 Конституции РФ. По мнению ряда ученых, использование термина "уголовное законодательство" в Конституции РФ обуславливает необходимость определения его содержания в ст. 1 УК РФ.
В настоящее время термин активно используется в российском законодательстве, например, в ст. 2 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 91-ФЗ. Принятие данного закона вызвало ряд вопросов, в частности, о его вхождении в состав уголовного законодательства РФ и о его правомочности регулировать вопросы преступности и наказуемости. Это подчеркивает необходимость четкого определения и сопоставления указанных понятий.
В современной доктрине уголовного права существуют различные точки зрения на соотношение данных понятий. Некоторые ученые отождествляют понятия "уголовный закон" и "уголовное законодательство", утверждая, что уголовный закон является основой борьбы с негативными явлениями. Другие подчеркивают кодифицированный характер российского уголовного закона, представленного исключительно Уголовным кодексом РФ, аккумулирующим уголовно-правовые нормы. Последний подход представляется наиболее обоснованным.
В отличие от термина «уголовное законодательство», концепция «уголовного закона» была достаточно глубоко изучена в советской юридической науке. Например, М. Д. Шаргородский определял уголовный закон как «акт, принятый Верховным Советом СССР, выражающий коллективную волю рабочего класса и содержащий основные правила, регулирующие защиту социалистического строя от преступных посягательств посредством применения наказаний к виновным».
Я. М. Брайнин считал, что «советский уголовный закон представлял собой уголовно-правовой акт, издаваемый либо Верховным Советом СССР, либо Верховными Советами союзных республик в рамках их компетенции, который наделяет охраняемые им нормы обязательной и принудительной силой».
Н. Д. Дурманов дал наиболее полное определение этому понятию. По его словам, «уголовный закон – это законодательный акт, издаваемый Верховным Советом СССР или Верховным Советом союзной республики, который включает в себя правовые нормы, устанавливающие принципы советского уголовного права, определяющие общественно опасные деяния (активные действия или бездействие) как преступления, и устанавливающие наказания, применимые к лицам, совершившим эти преступления».
К. В. Ображиев, анализируя взгляды различных исследователей на данный вопрос, справедливо отмечает, что некоторые ученые понимают под уголовным законом исключительно Уголовный кодекс Российской Федерации, в то время как другие включают в это понятие не только УК РФ, но и другие федеральные законы, имеющие отношение к уголовному праву.
Следует подчеркнуть, что в российской доктрине уголовного права также существовала расширительная интерпретация понятия «уголовный закон». Так, Н. Д. Дурманов, анализируя различные нормативные акты с точки зрения их принадлежности к уголовному закону, пришел к выводу, что таких актов довольно много. Он ссылается на статью 34 УПК РСФСР, которая гласит: «…уголовный закон — это уголовные законы СССР, Уголовный кодекс РСФСР, а также уголовные кодексы других союзных республик. Под уголовным законом следует понимать как законы, содержащие только уголовно-правовые нормы, например, уголовные кодексы, так и статьи уголовно-правового характера, содержащиеся в законах, относящихся к другим отраслям права».
По мнению И. Я. Козаченко, «уголовный закон является единственным источником уголовного права лишь в контексте нормотворческой деятельности, однако сфера применения норм уголовного права имеет более широкий и разнообразный набор источников» .
Значение действия уголовного закона во времени трудно переоценить. Оно обеспечивает стабильность правовых отношений, защиту прав и свобод человека, а также предотвращает произвольное применение уголовного закона. Без четкого понимания правил действия уголовного закона во времени невозможно обеспечить законность и справедливость в уголовном судопроизводстве.
В научной литературе понятие действия уголовного закона во времени рассматривается с различных точек зрения. Так, одни ученые (например, Н.Ф. Кузнецова, А.В. Наумов) акцентируют внимание на том, что действие уголовного закона во времени является конкретизацией принципа законности, требующего, чтобы преступность и наказуемость деяния определялись законом, действовавшим на момент совершения преступления. Другие исследователи (например, В.Н. Кудрявцев, Ю.Е. Пудовочкин) подчеркивают, что действие уголовного закона во времени необходимо рассматривать в контексте обеспечения прав и свобод человека, а также предсказуемости правового регулирования. Третьи (например, А.И. Рарог, С.В. Землюков) уделяют особое внимание вопросам квалификации длящихся и продолжаемых преступлений, а также определения момента окончания преступления для целей установления применимого уголовного закона .
В частности, Н.Ф. Кузнецова в своих трудах отмечала, что принцип действия уголовного закона во времени является одним из важнейших элементов законности в уголовном праве. Она подчеркивала, что этот принцип обеспечивает защиту граждан от произвольного применения уголовного закона и гарантирует, что лицо будет нести ответственность только за те деяния, которые были признаны преступными на момент их совершения .
А.В. Наумов, в свою очередь, рассматривал действие уголовного закона во времени как гарантию справедливости. Он отмечал, что применение уголовного закона, действовавшего после совершения преступления, было бы несправедливым, поскольку лицо не могло знать о том, что его деяние является преступлением, и, следовательно, не могло избежать ответственности .
В.Н. Кудрявцев обращал внимание на то, что действие уголовного закона во времени должно рассматриваться в контексте обеспечения прав и свобод человека. Он отмечал, что применение уголовного закона, ухудшающего положение лица, является нарушением его прав и свобод .
Ю.Е. Пудовочкин подчеркивал, что действие уголовного закона во времени обеспечивает предсказуемость правового регулирования. Он отмечал, что граждане должны иметь возможность знать, какие деяния являются преступными и какие наказания за них предусмотрены .
А.И. Рарог уделял особое внимание вопросам квалификации сложных видов преступлений, таких как длящиеся и продолжаемые преступления. Он отмечал, что при квалификации таких преступлений необходимо учитывать момент их окончания, поскольку именно на этот момент определяется применимый уголовный закон .
С.В. Землюков рассматривал действие уголовного закона во времени в контексте общих вопросов теории уголовного права. Он отмечал, что этот принцип является одним из основных принципов уголовного права и должен учитываться при толковании и применении уголовного закона .
Нормативно-правовым актом, определяющим действие уголовного закона во времени, является УК РФ. Статья 9 УК РФ устанавливает, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Время совершения преступления определяется временем совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Данное положение имеет принципиальное значение, поскольку позволяет однозначно определить, какой уголовный закон подлежит применению в конкретном случае.
Статья 10 УК РФ регулирует вопрос об обратной силе уголовного закона. В соответствии с этой статьей, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Важно отметить, что правила действия уголовного закона во времени применяются не только к материальным нормам уголовного права (например, к статьям Особенной части УК РФ, устанавливающим признаки конкретных составов преступлений), но и к процессуальным нормам, регулирующим порядок уголовного судопроизводства. Однако в отношении процессуальных норм действует принцип, согласно которому процессуальный закон имеет немедленное действие, то есть применяется к уголовным делам, находящимся в производстве на момент вступления его в силу, за исключением случаев, когда процессуальный закон ухудшает положение обвиняемого .
Таким образом, действие уголовного закона во времени представляет собой сложную и многогранную проблему, имеющую как теоретическое, так и практическое значение. Правильное понимание и применение правил действия уголовного закона во времени является необходимым условием обеспечения законности и справедливости в уголовном судопроизводстве.
§ 2.Правовые основы действия уголовного закона во времени в Российской Федерации
В соответствии с частью 2 статьи 9 Уголовного кодекса РФ, момент совершения преступления определяется как время осуществления общественно опасного деяния, будь то действие или бездействие, безотносительно к моменту наступления его последствий.
Уголовное законодательство также содержит положение, устанавливающее, что квалификация деяния как преступного и назначение наказания определяются нормами уголовного права, действовавшими на момент совершения этого деяния.
Уголовный закон вступает в силу и действует в дальнейшем. Статья 10 УК РФ гласит, что закон, который вводит ответственность за определенное деяние, ужесточает наказание или иным образом ухудшает положение виновного, не имеет обратной силы. Однако, из этого правила существует исключение.