Структура Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) включает Центральный аппарат, который руководит системой, территориальные органы в субъектах РФ и подчиненные учреждения (колонии, СИЗО и т.д.). Центральный аппарат возглавляет директор, назначаемый президентом, и состоит из различных управлений (например, оперативное, режима и надзора, кадров, тылового обеспечения) и других отделов.
Одной из наиболее значимых функций современного Российского государства является охранительная функция, направленная на соблюдение и охрану прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, предупреждение, пресечение и искоренение правонарушений в стране. Эта функция государства устремлена на реальное воплощение в жизнь статьи 2 Конституции Российской Федерации, закрепившей положение о том, что права и свободы человека являются его высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. В случае их нарушения они должны быть восстановлены соответствующими государственными органами или законными действиями лица, чьи права были нарушены. Данное направление деятельности тесно связано с усилением борьбы с преступностью, а также укреплением законности и правопорядка в стране .
Огромную роль в материализации охранительной функции государства выполняет Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), которая согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний (утв.Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. В своей многоаспектной деятельности ФСИН России руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также Положением о Федеральной службе исполнения наказаний .
В соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5473- I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» учреждения, исполняющие наказания обязаны создавать все условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, а также применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения.
Реализация охранительной функции имеет большое практическое значение в жизни российского общества. В настоящее время в стране реализуется целый комплекс правовых реформ, направленных на совершенствование и развитие отечественной пенитенциарной системы, создание принципиально новых видов исправительных учреждений, оптимизацию взаимосвязи с государственными органами и институтами гражданского общества. Через обновляемую правовую систему Федеральная служба исполнения наказаний демократизируется, обеспечивает верховенство закона, гарантирует незыблемость основных прав и свобод человека и гражданина, охраняет правомерные интересы личности, защищает общество от произвола правонарушителей. Важнейшая роль в этом процессе отводится Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. № 1138- р, среди целей которой обеспечение верховенства закона, соблюдения и защиты прав и свобод человека, укрепления государственности, гуманизация условий отбывания наказаний и мер пресечения, повышение эффективности всей работы учреждений и органов, исполняющих наказания, профилактика совершения преступлений, повышение уровня открытости и формирование положительного мнения о деятельности пенитенциарной системы. Следует отметить, что результатами реформирования уголовно-исполнительной системы должны стать не только качественные изменения в самих подходах к определению меры уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний, но и общая и частная превенция правонарушений. Следовательно, субъектом охранительной функции ФСИН России в первую очередь являются лица: отбывающие уголовные наказания; содержащиеся под стражей; освобожденные условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденные и осужденные; которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста; в отношении которых применяется пробация. Во вторую очередь - сотрудники и работники уголовно-исполнительной системы. Для всех остальных людей превентивная функция носит информационный характер, с помощью которой государство уведомляет их о неодобряемом, наказуемом поведении.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
