Курсовая работа по экономике на тему Теневые экономические отношения на рынке труда

Под теневой экономикой понимается вся трудовая деятельность и хозяйственные операции, которые происходят «вне поля зрения» – экономическая деятельность, которая не декларируется и за которую не уплачиваются налоги. Теневая экономика, также известная как неформальный сектор, черная экономика, подпольная экономика или серая экономика, включает в себя преступную деятельность, такую как торговля наркотиками и контрабанда, а также легальные рабочие места, такие как садоводство, работа в строительстве или продажа продуктов водителям автомобилей на светофорах.
Как отмечает Т.А. Агапова – эта часть экономики также включает ситуации, когда люди вынуждены работать как рабы без оплаты или когда работа выполняется в обмен на другие вещи, кроме денег. Когда экономисты рассчитывают ВВП (валовой внутренний продукт) страны, они не учитывают то, что происходит в теневой экономике. Это означает, что каждая страна в мире, вероятно, значительно богаче, чем предполагает официальная статистика [1].
По мнению Г.А. Ахинова и Д.А. Камилова, теневая экономика и государственные доходы в странах, где теневая экономика велика по отношению к общему ВВП, государственные доходы низки. Это означает, что либо государственные услуги являются бедными, либо те, которые относятся к формальной экономике, облагаются налогом по более высокой ставке. Проблема в том, что высокие налоговые ставки побуждают людей оставаться «вне поля зрения» [22; 23]. Сокращение масштабов уклонения от уплаты налогов - использование незаконных методов для того, чтобы избежать необходимости платить налоги – и вовлечение теневой экономики и неформальной занятости в формальную экономику является главным приоритетом для большинства правительств. Однако неформальный сектор чрезвычайно трудно измерить и контролировать.
Учитывая, как трудно измерить подпольную экономику, статистическая работа над тем, что ее вызывает и как с ней бороться, особенно сложна. Неформальная экономическая деятельность проблематична по ряду причин. Одна из целей законодателей и правительства состоит в том, чтобы обеспечить правила и нормы, которые игроки в экономике должны соблюдать. Однако, когда речь заходит о теневой экономике, эти правовые институты игнорируются и обходятся стороной – когда нарушаются контракты, нет никаких юридических средств для их принудительного исполнения, экономические отношения могут вылиться в ожесточенную конфронтацию, и это может стать практически невозможным для бизнеса, потому что если они это сделают, они попадут в поле зрения властей [33].
А.М. Орехов придерживается мнения, что в странах, где теневая экономика велика, налоговые ставки для тех, кто работает в формальной экономике, выше, чтобы компенсировать дефицит государственных доходов. Ряд исследований показал, что существует взаимосвязь между размером теневой экономики и общим налоговым бременем страны [27]. Размер налогового бремени для населения страны часто является причиной роста теневой экономики. Если такие товары, как сигареты, облагаются слишком высокими налогами, то черный рынок табака процветает, если предприятия и работники облагаются высокими налогами, то мотивация работать «под радаром» - уклоняться от налогов-возрастает, то есть теневая экономика расширяется.
Правительства и законодатели должны создать условия, в которых предприятия и работники будут мотивированы оставаться в рамках формальной экономики, где существует как можно меньше регулятивных препятствий для формализации. Существует прямая зависимость между размерами теневой экономики и уровнем коррупции среди политиков и правительственных ведомств. Чем чище правительство и его народ, тем меньше подпольная экономика. Чтобы «воспитывать» свое население, законодатели и госслужащие должны подавать пример.
Как отмечают С.М. Цыганкова и М.М. Левкевич, теневая экономика представляет собой важную часть экономики каждой страны мира – она составляет особенно большую долю ВВП в развивающихся странах. В богатых странах она составляет от 10% до 25% от общего дохода, в то время как в некоторых развивающихся странах, таких как Уганда, она составляет 94% ВВП. Экономисты говорят, что неформальный сектор обеспечивает жизненно важные экономические возможности для беднейших слоев населения развивающихся стран. Он неуклонно растет во всем мире с 1960 – х годов-немного снизившись после конца 1990-х годов, а затем снова расширяясь после глобального финансового кризиса 2007/8 годов [28].
Люди, поддерживающие социализм или коммунизм, обычно обвиняют развитый капитализм в теневой экономике. Обвинение наивно и недальновидно. В старом советском союзе и странах – сателлитах Восточной Европы, а также на Кубе и в Северной Корее сегодня – во всех коммунистических экономиках-теневая экономика, известная как черный рынок, является/была огромной и ключевой частью экономики [8].
В научной литературе для обозначения исследуемого в данной работе явления используются различные термины, такие как «неформальная занятость», «скрытая занятость», «нелегальная занятость», «подпольная экономика», «теневая экономика» (в части трудовых отношений). В рамках настоящего исследования мы будем придерживаться термина «теневой рынок труда». Данный термин представляется наиболее емким и всеобъемлющим, поскольку он охватывает как аспекты скрытой от учета деятельности (теневая), так и специфику функционирования на рынке, где происходит купля-продажа рабочей силы (рынок труда). Он позволяет акцентировать внимание на том, что речь идет не просто о неучтенной деятельности, а о специфической форме организации труда, имеющей свои закономерности и участников.
При этом, в ходе работы, мы будем учитывать и использовать элементы понятий, связанных с неформальной занятостью, как одной из наиболее распространенных форм проявления теневого рынка труда, а также с нелегальной занятостью, когда речь идет о нарушении миграционного или иного законодательства. Однако, основополагающим для нашего анализа будет именно концепция теневого рынка труда как комплексного явления, характеризующегося неучтенностью, незащищенностью и специфическими экономическими мотивами.
Формирование теневого рынка труда не является феноменом исключительно современного периода, но его масштабы и формы претерпевали значительные изменения под влиянием социально-экономических трансформаций. Исторически, предпосылки его возникновения коренятся в несовершенстве правового регулирования, экономических кризисах, а также в стремлении индивидов и хозяйствующих субъектов к оптимизации своих экономических интересов вне рамок официальных институтов. В условиях индустриализации и становления рыночной экономики, особенно в переходные периоды, когда законодательная база не успевала за динамикой экономических процессов, возникали лазейки для осуществления деятельности вне официального учета [35]. Например, в период становления капитализма в ряде стран наблюдалось широкое распространение домашнего труда и ремесленного производства, которые зачастую не подпадали под формальное регулирование и налогообложение [34].
Последующие периоды характеризовались усилением государственного вмешательства в экономику, что, парадоксальным образом, могло стимулировать развитие теневых секторов. Высокие налоги, избыточное регулирование, жесткие трудовые нормы – все это могло создавать стимулы для уклонения от формальных процедур. В советской экономике, например, существовал значительный «теневой» сектор, который функционировал как дополнение к плановой экономике, удовлетворяя дефицит товаров и услуг, а также предоставляя возможности для получения дополнительного дохода [36].
Теневой рынок труда, несмотря на свою неформальную природу и отсутствие легального статуса, выполняет ряд специфических функций в экономике, оказывая как позитивное, так и негативное воздействие на различные ее аспекты. Анализ этих функций позволяет глубже понять природу данного явления и его влияние на социально-экономическое развитие. В периоды экономических спадов, реструктуризации отраслей или высокой официальной безработицы, теневой рынок труда может служить своего рода «буфером», предоставляя возможность для временного или частичного трудоустройства тем, кто не может найти работу в легальном секторе [37]. Это позволяет снизить социальную напряженность и предотвратить крайние формы бедности. Для работодателей, особенно в малом и среднем бизнесе, а также в отраслях с высокой сезонностью или нестабильным спросом, привлечение рабочей силы на теневом рынке может обеспечить необходимую гибкость в управлении издержками и численностью персонала. Это позволяет быстрее реагировать на изменения рыночной конъюнктуры. В некоторых отраслях или регионах может наблюдаться дефицит рабочей силы определенной квалификации или готовности выполнять низкооплачиваемую работу. Теневой рынок труда, в том числе за счет привлечения мигрантов, может частично восполнять этот дефицит, обеспечивая функционирование отдельных секторов экономики [9].
Для некоторых индивидов, особенно в условиях ограниченного доступа к легальным формам предпринимательства или при наличии низкого стартового капитала, теневой рынок может стать площадкой для получения первого опыта ведения бизнеса, тестирования рыночных ниш и накопления первоначального капитала [40].
Неучтенность значительной части трудовой деятельности приводит к искажению официальной статистики по занятости, безработице, ВВП, производительности труда. Это затрудняет проведение адекватной экономической политики и принятие обоснованных управленческих решений. Уклонение от налогов и социальных отчислений является одной из ключевых характеристик теневого рынка труда [38]. Это приводит к недополучению государством средств, необходимых для финансирования социальных программ, инфраструктурных проектов и других государственных расходов. Компании, действующие в рамках правового поля и уплачивающие налоги и социальные взносы, оказываются в заведомо проигрышном положении по сравнению с конкурентами, использующими теневую рабочую силу. Это создает недобросовестную конкуренцию и может приводить к банкротству легальных предприятий. Отсутствие формального обучения, контроля качества и мотивации в теневом секторе часто приводит к более низкой производительности труда и ограниченным возможностям для профессионального роста работников.: Работники теневого рынка труда лишены правовой защиты, социальных гарантий и возможности формирования пенсионных прав. Это делает их уязвимыми перед эксплуатацией, снижает их социальный статус и способствует формированию «двухуровневой» системы занятости [39].
Таким образом, теневой рынок труда представляет собой двойственный феномен. С одной стороны, он может выполнять адаптивные функции в условиях несовершенства экономической системы и рынка труда. С другой стороны, его существование порождает серьезные негативные последствия для экономики, общества и государства, подрывая основы правового порядка, социальной справедливости и устойчивого развития.