Фрагмент для ознакомления
2
1. Понятие и структура российской системы права
Категория системы права занимает значимое и устойчивое положение в теоретико-правовом знании, поскольку через неё раскрывается внутренняя упорядоченность права как единого нормативного целого. В отечественной правовой доктрине она осмысливается как реально существующая совокупность правовых норм, которые группируются по смысловым основаниям, образуя правовые институты и отрасли, и при этом находятся в состоянии постоянного взаимного влияния. Формирование и функционирование системы права в Российской Федерации осуществляется в пределах общего правового пространства, ядром которого выступает Конституция Российской Федерации. Закреплённые в статье 15 положения о её высшей юридической силе, прямом действии и общеобязательности на всей территории страны придают конституционным нормам особый статус. Именно они задают фундаментальные начала правового регулирования, фиксируют базовые ценностные ориентиры и формируют рамки, внутри которых развивается совокупность отраслей и институтов. В этом смысле Конституция Российской Федерации выполняет не только роль источника права, но и функцию структурообразующего начала, обеспечивающего согласованность и единство правовой системы.
При этом система права не совпадает с системой законодательства. Законодательство выражается в совокупности нормативных правовых актов, издаваемых уполномоченными органами публичной власти, тогда как система права отражает внутреннюю логическую организацию правовых норм и их содержательные связи, не сводимые к формам их официального закрепления. Следовательно, нормы, относящиеся к одной отрасли, могут быть распределены между различными источниками, включая федеральные законы, подзаконные акты и нормативные акты субъектов Российской Федерации. Указанное разграничение имеет принципиальное значение, поскольку позволяет адекватно осмыслить устройство российского права и закономерности его дальнейшего развития.
Базовым звеном внутреннего устройства права выступает правовая норма, через которую право приобретает конкретное регулятивное содержание. Она выражается в обязательном для всех, чётко оформленном правиле поведения, которое либо устанавливается государством, либо получает его одобрение и поддерживается возможностью применения мер принуждения. В российской правовой системе такие предписания находят закрепление в нормативных правовых актах, различающихся по юридической силе, начиная с Конституции Российской Федерации и заканчивая подзаконными актами. Так, положения о ключевых элементах правового статуса личности сосредоточены во второй главе Конституции РФ, тогда как нормы, касающиеся оснований гражданско-правовой ответственности, содержатся в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации. Отдельные нормы не функционируют обособленно, поскольку в процессе правового регулирования они образуют устойчивые комплексы. Эти комплексы формируются в виде правовых институтов, которые объединяют нормы, направленные на упорядочение однородных общественных отношений. В системе российского права к таким образованиям относятся, в частности, институт собственности, институт брака, институт гражданства. Последний формируется на основе конституционных положений, закреплённых в статье 6 Конституции РФ, и получает дальнейшее развитие в нормах Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», что позволяет обеспечить согласованное и всестороннее регулирование соответствующей сферы.
Более высокий уровень организации системы права образуют отрасли, включающие совокупности норм и институтов, ориентированных на регулирование качественно однородных групп общественных отношений. Для каждой отрасли характерен собственный метод юридического воздействия, что придаёт ей относительную самостоятельность. В рамках российской правовой системы традиционно проводится разграничение между публичным и частным правом, отражающее различие как в природе регулируемых отношений, так и в способах правового воздействия. Это разграничение имеет содержательный характер и опирается на реально сложившиеся особенности правового регулирования, находящие отражение в действующем законодательстве. К числу отраслей публичного права относятся, в частности, конституционное, административное, уголовное и финансовое право. Их специфика проявляется в преобладании императивных предписаний, обязательном участии государства как носителя публичной власти и использовании властно-распорядительных механизмов. Так, административно-правовые нормы направлены на упорядочение отношений в сфере государственного управления и, среди прочего, закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, который определяет основания и процедуры привлечения к административной ответственности.
Ключевым правилом здесь выступает положение статьи 76 Конституции РФ, согласно которому федеральные законы обладают верховенством над законодательством субъектов РФ по вопросам федерального и совместного ведения. Исходя из этого, отечественное право можно охарактеризовать как целостную и иерархичную систему. Её архитектура складывается из взаимосвязанных элементов разного уровня — от отдельных норм и правовых институтов до крупных подотраслей и отраслей.
2. Влияние конституционных реформ и судебной практики на развитие системы права
Эволюция системы права в Российской Федерации во многом определяется динамикой конституционного регулирования и спецификой деятельности судебных органов по применению права. Конституция Российской Федерации, обладая верховенством в иерархии источников, формирует общие ориентиры правового развития, а вносимые в неё изменения непосредственно воздействуют как на внутреннее соотношение правовых норм, так и на содержание и структуру отдельных отраслей. Практика судов, в свою очередь, играет существенную роль в уточнении и развитии конституционных предписаний в процессе их реализации, что способствует выработке устойчивых подходов к толкованию и применению правовых норм. Конституционные преобразования в Российской Федерации охватывают широкий круг вопросов, включая основы организации государства, правовой статус личности, систему органов публичной власти и механизмы их взаимодействия. Значительный массив изменений был введён Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1 ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1.Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Официальный интернет-портал правовой информации. – 16 марта 2020 г. – N 0001202003160001; опубликован также в «Российской газете» и в «Собрании законодательства Российской Федерации».
2.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 31. – Ст. 4179; Российская газета. – 30 июля 2010 г. – № 168
3.Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – 28.04.2023. – № 0001202304280013; Российская газета. – 03.05.2023. – № 95.
4.Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 15. – Ст. 2036; Российская газета. – 8 апреля 2011 г.
5.Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – 06.02.2014
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31. – Ст. 3448; Российская газета. – 29 июля 2006 г
7.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31. – Ст. 3451; Российская газета. – 29 июля 2006 г.
8.Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации. – 21 июля 2020 г. – N 0001202007210012; Российская газета. – 22 июля 2020 г. – № 159; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 30. – Ст. 4884
9.Асланян Н.М. Концепция комплексных отраслей права в свете системных представлений // Пролог: журнал о праве. – 2024. – № 4. – С. 7–17
10.Дубинина Е.Н., Зыкова С.В. Тенденции развития правовой системы России в глобализационный период // Advances in Law Studies. – 2020. – Т. 8. – № 1. – С. 6–10
11.Каражелясков Б.А., Перфильев А.Д., Юнусов М.Ф. Место международного частного права в системе правовых норм: самостоятельная система права или часть системы национального права // Аграрное и земельное право. – 2021. – № 10. – С. 58–61
12.Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: учебник для вузов. – М., 2026. – 283 с.
13.Лебедев В.М. Система права // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2022. – № 44
14.Общая теория права и государства: методические рекомендации / Сост. М.Ю. Спирин. – Самара, 2021. – 84 с.
15.Переверзев Л.А. Место избирательного права в системе российского права и в системах права государств мира // Конституционализм: симбиоз науки и практики: материалы Международной научно-практической конференции (Белгород, 15 ноября 2024 г.). – Белгород, 2024. – С. 253–257.
16.Пронина А.А. Сущность и взаимосвязи категорий «правовая система», «система права», «правовая семья» // Молодые таланты науки 2025: сборник статей III Международного научно-исследовательского конкурса (Петрозаводск, 20 августа 2025 г.). – Петрозаводск, 2025. – С. 79–83
17.Рукавишников С.М. Структура механизма административно-правового регулирования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2021. – № 3
18.Селимова А.М. Правовая система России // Современный ученый. – 2021. – № 3. – С. 290–293
19.Соболев С.А. Современное понимание истории системы трудового права в системе права России // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. – 2019. – Т. 29. – № 1. – С. 88–96
20.Шапошникова К.А. Система права и система законодательства Российской Федерации // Студенческий. – 2022. – № 34-4. – С. 59–61