Курсовая работа по теории государства и права на тему Взаимосвязь государства и права

На ранних этапах общественного развития регуляция поведения основывалась на обычаях, традициях и моральных установлениях, обеспечивавших относительное равновесие внутри родовых объединений. Такие регуляторы были неразрывно связаны с кровнородственными отношениями и функционировали без обособленного аппарата власти. Коллективные формы управления и социальное воздействие через авторитет и общественное мнение сохраняли эффективность лишь до тех пор, пока хозяйственная деятельность и социальная организация оставались относительно простыми. Усложнение производства, накопление избыточного продукта и формирование имущественного неравенства обусловили социальную дифференциацию и столкновение разнонаправленных интересов. Прежние формы саморегуляции оказались недостаточными для поддержания порядка в расширяющемся социальном пространстве, что обусловило потребность в особой публичной власти, не совпадающей с обществом и действующей на территориальной основе. Параллельно с этим происходила трансформация обычных норм, часть которых была формализована и обеспечена принудительной силой, вследствие чего сложилось право как самостоятельная система общеобязательных правил, отличающаяся специфическим механизмом установления и реализации [15].
Реальное историческое развитие характеризовалось переплетением этих процессов, вследствие чего проведение четкой хронологической границы между ними оказывается затруднительным. Связь государства и права обнаруживается уже в начальный период их формирования. Возникающая публичная власть испытывала потребность в устойчивых и формализованных правилах, способных обеспечить управляемость и закрепить новые социальные отношения. Именно право выполнило данную функцию, придав властным решениям общеобязательный характер, при этом его действенность оказалась обусловленной наличием механизма принудительного обеспечения. Право, наряду с иными факторами, оказывало обратное воздействие на становление государственной организации. Нормативное закрепление порядка передачи власти, разграничения полномочий управленческих структур и процедур разрешения конфликтов способствовало структурированию публичной власти. Уже на начальных этапах развития государственности правовые предписания сдерживали произвольные властные действия, формируя пределы допустимого, что сохраняет значение и в современных политико-правовых системах и получает отражение в конституционном регулировании [6].
Формирование государства и права было неразрывно связано с оформлением территории и населения как устойчивых элементов социальной организации. Определение границ и установление пределов действия публичной власти предполагали обязательное нормативное закрепление, поскольку без правового оформления невозможно обеспечить единообразие и устойчивость властного воздействия. В этом аспекте право выступало средством фиксации пространственных и социальных параметров государственной структуры. Происхождение государства и права следует рассматривать как протяженный и многоуровневый процесс, обусловленный развитием общественных связей и их усложнением. Эти институты формировались во взаимной зависимости, восполняя функциональные потребности друг друга. Публичная власть требовала нормативного выражения, тогда как право нуждалось в механизме обеспечения обязательности. Возникшая на ранних этапах связь сохраняет свое значение и в дальнейшем, определяя характер их совместного функционирования [11].

 
Глава 2. Понятие и сущность государства

2.1. Понятие, признаки и сущность государства
В теории государства и права государство понимается как особая форма публичной власти, складывающаяся на определенной стадии общественного развития и осуществляющая свое действие в пределах установленной территории. Оно не тождественно ни населению, ни совокупности управленческих органов, поскольку представляет собой сложное социально-политическое образование, включающее властные, территориальные и нормативные компоненты. Его возникновение обусловлено потребностью в централизованном регулировании общественных связей и поддержании устойчивости социальной системы [14]. Специфика государства проявляется через совокупность признаков, отличающих его от иных форм социальной организации. К числу ключевых относится публичная власть, обособленная от общества и реализуемая посредством специального аппарата. Такая власть выражается в способности устанавливать общеобязательные правила поведения и обеспечивать их исполнение, включая применение мер принуждения, что получает нормативное закрепление в правовом регулировании деятельности государственных органов, в том числе на конституционном уровне. Существенным признаком государства выступает и территориальный характер осуществления власти. Юрисдикция государства распространяется на всех лиц, находящихся в пределах определенного пространства, независимо от их социальной принадлежности, придавая правовому регулированию устойчивость и единообразие. Значение территориальной целостности закреплено в Конституции Российской Федерации, что подчеркивает ее роль в современной системе публичной власти. Неотъемлемой характеристикой государства является суверенитет, выражающий верховенство государственной власти внутри страны и ее самостоятельность во внешних отношениях. Суверенитет обеспечивает возможность самостоятельного определения внутренней и внешней политики, установления правового порядка и участия в международном взаимодействии, при одновременном признании общепризнанных принципов и норм международного права, закрепленном в конституционных положениях.
К признакам государства относится наличие устойчивой системы налогов и сборов, формирующих материальную основу публичной власти. Финансовые ресурсы обеспечивают реализацию управленческих полномочий, поддержание деятельности государственных органов и выполнение общественно значимых задач. Закрепление экономических основ осуществляется посредством бюджетного и налогового регулирования, что придает финансовым отношениям нормативный характер. Сущность государства проявляется через его социальное назначение и специфику осуществления власти. Она выражает совокупность интересов и потребностей, реализуемых в процессе управления обществом, при этом содержание государственной деятельности исторически изменялось вследствие трансформаций социальной структуры. В современных условиях государство функционирует как форма публичной власти, ориентированная на правовое упорядочивание различных сфер общественной жизни. Раскрытие сущности государства возможно через анализ его функций как основных направлений деятельности. Посредством функций формулируются цели и задачи публичной власти и осуществляется воздействие на общественные процессы.