Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 6
1.1. Понятие теневая экономика 6
1.2. Формы теневой экономики 10
1.3. Структура теневой экономики 17
Вывод по главе 1. 24
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 26
2.1 Тенденции развития теневого сектора в России 26
2.2 Масштабы теневой экономики в России 32
2.3 Методы оценки теневой экономики 36
Вывод по главе 2. 41
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ (2020-2024 гг.) 43
3.1 Анализ теневой экономики в России 43
3.2 Оценка теневой экономики в России 49
3.3 Пути решения проблем теневой экономики 54
Вывод по главе 3 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Фрагмент для ознакомления
2
Исследование любого экономического явления начинается с определения его понятийного аппарата. Теневая экономика, будучи сложным и многогранным феноменом, не имеет универсального, общепринятого определения, что создает определенные трудности как для ее теоретического осмысления, так и для практической оценки. Сложность определения обусловлена разнообразием форм проявления теневой деятельности, ее тесной связью с легальным сектором, а также различием в целях и методологических подходах исследователей. Как справедливо отмечают авторы современного исследования, «в настоящее время отсутствует унифицированное определение теневой экономики, что препятствует разработке методологии ее количественной оценки» . Это утверждение подчеркивает фундаментальную проблему: без четкого понимания сущности объекта невозможно создать точный инструментарий для его измерения и анализа.
Исторически интерес к теневой составляющей хозяйственной жизни возник давно. Еще Аристотель в своем учении разделял «экономику» (разумное хозяйствование для удовлетворения потребностей) и «хрематистику» (искусство наживать состояние, делать деньги ради денег), что можно считать первой попыткой отделить этичную, одобряемую обществом деятельность от той, которая несет в себе потенциальную угрозу общественному благу. В эпоху первоначального накопления капитала границы между законной и незаконной деятельностью были весьма условны, а сам термин «предприниматель» у Р. Кантильона включал в себя не только торговцев, но и разбойников, действующих в условиях риска . Однако как самостоятельный объект научного анализа теневая экономика стала рассматриваться лишь во второй половине XX века.
Родоначальником современных научных представлений о теневой экономике принято считать английского социолога Кита Харта, который ввел в научный оборот термин «неформальный сектор». Изучая хозяйственную жизнь городских низов в Гане, он обнаружил, что значительная часть их экономической активности не фиксируется официальной статистикой, и пришел к выводу, что «отверженные структурой формальных возможностей, люди из низов ищут неформальные способы, чтобы увеличить свои доходы» . Вслед за исследованиями развивающихся стран в 1970-1980-х годах проблема теневой экономики остро встала и перед развитыми странами Запада. Работы П. Гутманна, Э. Фейга и других показали, что теневой сектор присущ любой экономической системе и может достигать значительных размеров, влияя на официальные макроэкономические показатели и эффективность государственной политики.
В современной экономической науке сложилось несколько основных теоретико-методологических подходов к определению теневой экономики, каждый из которых акцентирует внимание на определенных ее аспектах. Традиционно выделяют учетно-статистический, формально-правовой, криминологический и комплексный подходы.
Учетно-статистический (или операциональный) подход базируется на методологии Системы национальных счетов (СНС). Его цель – максимально точно учесть все виды экономической деятельности для достоверного расчета валового внутреннего продукта (ВВП). С этой точки зрения, теневая экономика – это та часть экономики, которая по разным причинам не охвачена официальным статистическим наблюдением. Как отмечается в специализированной литературе, «в соответствии с методологией СНС все проявления теневой экономики разделяются на две группы: а) продуктивные (производительные) виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП; б) преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП» . Преимуществом данного подхода является его унифицированность и возможность проведения международных сопоставлений, однако он не позволяет глубоко проникнуть в природу явления и мотивы его субъектов.
Формально-правовой подход в качестве ключевого критерия выделения теневых явлений рассматривает их отношение к существующей нормативно-правовой системе. Теневой признается деятельность, которая осуществляется с нарушением законодательства, уклонением от официальной регистрации или государственного контроля.
Криминологический подход фокусируется на наиболее опасных для общества формах теневой активности, связанных с совершением уголовно наказуемых деяний. В рамках этого подхода теневая экономика часто отождествляется с экономической преступностью, к которой относят хищения, мошенничество, взяточничество, а также незаконный бизнес (наркоторговля, торговля оружием и т.п.). Важно отметить, что этот подход разделяет субъектов теневой деятельности: «Одна из них движима патологической жаждой к беспредельному личному обогащению, другая вынуждена уходить «в тень» с целью выжить в условиях непродуманной налоговой политики, административного беспредела и т.п.» .
Комплексный (системный) подход стремится объединить достоинства предыдущих и рассматривает теневую экономику как сложную, многоуровневую систему, имеющую собственные структуру, функции и противоречия. С позиций этого подхода, теневая экономика предстает не просто как набор противоправных действий, а как неотъемлемый элемент всей хозяйственной системы, находящийся в постоянном взаимодействии с легальным сектором. Применение системного анализа позволяет перейти от простого описания явления к пониманию его сущностных характеристик.
Особую значимость для данной курсовой работы представляет рассмотрение теневой экономики в контексте теории экономической безопасности. Здесь теневая экономика выступает не просто как статистическая или правовая категория, а как источник деструктивных процессов, подрывающих целостность и устойчивость национального хозяйства. В рамках системного подхода обосновывается мысль о том, что «источником формирования угрозы безопасности страны служит многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития» . Теневая экономика является как следствием этих противоречий, так и фактором, их усугубляющим.
Резюмируя различные теоретические взгляды, можно дать следующее, наиболее полное определение, используемое в современной научной литературе по экономической безопасности: теневая экономика представляет собой «совокупность экономических отношений и не учитываемой официальной статистикой экономической деятельности, осуществляемой вне государственного учета и контроля, с целью извлечения сверхдоходов и удовлетворения личных и групповых экономических интересов, наносящей ущерб обществу и создающей угрозы его экономической безопасности» . Это определение аккумулирует в себе ключевые признаки: скрытый характер, целеполагание (извлечение выгоды) и деструктивный результат (угроза безопасности).
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Законы. О стратегическом планировании в Российской Федерации : Федеральный закон № 172-ФЗ : [принят Государственной Думой 20 июня 2014 года : одобрен Советом Федерации 25 июня 2014 года]. – Москва : Кремль, 2014. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
2. Российская Федерация. Законы. О безопасности : Федеральный закон № 390-ФЗ : [принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года]. – Москва : Кремль, 2010. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
3. Российская Федерация. Указы. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ № 208 : [утвержден Президентом РФ 13 мая 2017 года]. – Москва : Кремль, 2017. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
4. Российская Федерация. Указы. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года : Указ Президента РФ № 309 : [утвержден Президентом РФ 7 мая 2024 года]. – Москва : Кремль, 2024. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
5. Российская Федерация. Законы. О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» : Федеральный закон № 422-ФЗ : [принят Государственной Думой 15 ноября 2018 года : одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года]. – Москва : Кремль, 2018. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
6. Российская Федерация. Законы. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации : Федеральный закон № 54-ФЗ : [принят Государственной Думой 25 апреля 2003 года : одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 года]. – Москва : Кремль, 2003. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон № 369-ФЗ : [принят Государственной Думой 24 июля 2024 года : одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года]. – Москва : Кремль, 2024. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Текст : электронный.
8. Российская Федерация. Правительство. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов : [одобрены Правительством РФ 30 сентября 2025 года]. – Москва : Правительство РФ, 2025. – 156 с. – Текст : непосредственный.
Монографии и учебные пособия
9. Батурина, Е. В. Мониторинг теневого денежного потока в оценке состояния экономической безопасности : монография / Е. В. Батурина. – Москва : ИНФРА-М, 2025. – 188 с. – (Научная мысль). – ISBN 978-5-16-019649-7. – Текст : непосредственный.
10. Сенчагов, В. К. Экономическая безопасность России : учебник / В. К. Сенчагов. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Дело, 2021. – 896 с. – ISBN 978-5-85006-252-3. – Текст : непосредственный.
11. Глазьев, С. Ю. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах / С. Ю. Глазьев. – Москва : Книжный мир, 2022. – 768 с. – ISBN 978-5-6047190-9-3. – Текст : непосредственный.
12. Де Сото, Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире / Э. Де Сото ; перевод с английского Б. Пинскера. – Москва : Catallaxy, 1995. – 320 с. – ISBN 5-86366-004-3. – Текст : непосредственный.
13. Исправников, В. О. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила / В. О. Исправников, В. В. Куликов. – Москва : Российский экономический журнал, 1997. – 192 с. – ISBN 5-900452-26-4. – Текст : непосредственный.
14. Корягина, Т. И. Теневая экономика в СССР / Т. И. Корягина. – Москва : Экономика, 1990. – 240 с. – ISBN 5-282-00993-1. – Текст : непосредственный.
15. Радаев, В. В. Экономическая социология : учебник / В. В. Радаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2021. – 608 с. – ISBN 978-5-7598-2347-8. – Текст : непосредственный.
16. Олейник, А. Н. Институциональная экономика : учебное пособие / А. Н. Олейник. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 416 с. – ISBN 978-5-16-010252-8. – Текст : непосредственный.
17. Татаркин, А. И. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики / А. И. Татаркин, А. А. Куклин. – Екатеринбург : УрО РАН, 1997. – 240 с. – ISBN 5-7691-1132-3. – Текст : непосредственный.
Статьи из научных журналов и сборников
18. Трысячный, В. И. Проблемы оценки теневой экономики в контексте обеспечения экономической безопасности / В. И. Трысячный, В. А. Молодых. – Текст : непосредственный // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2024. – № 3. – С. 105–112.
19. Вершинин, В. М. Методическая основа для расчета индикаторов теневой экономики в Российской Федерации / В. М. Вершинин. – Текст : непосредственный // Вестник Сургутского государственного университета. – 2024. – № 2. – С. 8–14.
20. Козыренко, Е. И. Российская экономика в условиях системных вызовов: анализ угроз и стратегии реагирования / Е. И. Козыренко, З. Р. Хамбулатова, Р. М. Бирюков. – Текст : непосредственный // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2025. – № 5. – С. 45–53.
21. Перспективные направления формализации теневой активности в условиях цифровизации экономических отношений. – Текст : непосредственный // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2025. – № 4. – С. 109–122.
22. Прокопьев, А. В. Теневая экономика как угроза экономической безопасности России / А. В. Прокопьев, А. А. Антипина, А. А. Фильчак. – Текст : непосредственный // Экономическая безопасность страны, регионов, организаций различных видов деятельности : материалы VI Всероссийского форума. – Тюмень : ТюмГУ-Press, 2025. – С. 134–142.
23. Соболева, А. А. Оценка экономических потерь от теневой деятельности в аграрном секторе экономики на региональном уровне / А. А. Соболева. – Текст : непосредственный // Вопросы региональной экономики. – 2025. – № 2 (63). – С. 45–53.
24. Турлачева, М. А. Политэкономическая сущность теневой экономики / М. А. Турлачева. – Текст : электронный // КиберЛенинка : научная электронная библиотека.
25. Красильников, О. Ю. Институциональное трансформирование теневой экономики / О. Ю. Красильников. – Текст : непосредственный // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2016. – Т. 16, вып. 3. – С. 251–257.
26. Кулагина, Н. А. Сокращение уровня теневой экономики как направление обеспечения экономической безопасности Российской Федерации / Н. А. Кулагина, А. А. Васильев. – Текст : непосредственный // Industrial Economics. – 2025. – № 1. – С. 15–23.
27. Чуйков, А. С. Влияние цифрового рубля на эффективность противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма / А. С. Чуйков, Е. А. Кричевец. – Текст : непосредственный // Друкеровский вестник. – 2022. – № 1 (45). – С. 269–278.
Статистические материалы и аналитические обзоры
28. Российская Федерация. Федеральная служба государственной статистики. Теневая экономика в России: статистический сборник / Росстат. – Москва : Росстат, 2025. – 210 с. – Текст : непосредственный.
29. Российская Федерация. Федеральная служба государственной статистика. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). 2024 : статистический сборник / Росстат. – Москва : Росстат, 2025. – 148 с. – Текст : непосредственный.
30. Российская Федерация. Министерство внутренних дел. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2024 года : сборник / МВД РФ. – Москва : Главный информационно-аналитический центр МВД России, 2025. – 56 с. – Текст : непосредственный.
31. Российская Федерация. Федеральная налоговая служба. Итоги работы Федеральной налоговой службы за 2024 год : публичный отчет / ФНС России. – Москва : ФНС, 2025. – 120 с. – Текст : непосредственный.
32. Банк России. Годовой отчет Банка России за 2024 год / Центральный банк Российской Федерации. – Москва : Банк России, 2025. – 412 с. – Текст : непосредственный.
33. Банк России. Обзор финансовой стабильности. IV квартал 2024 – I квартал 2025 года : информационно-аналитический материал / Центральный банк Российской Федерации. – Москва : Банк России, 2025. – 84 с. – Текст : непосредственный.
34. Счетная палата Российской Федерации. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности мер по противодействию теневой экономике» / Счетная палата РФ. – Москва : Счетная палата, 2025. – 95 с. – Текст : непосредственный.
35. Итоги проекта «Бизнес-барометр страны 2024» : [аналитический отчет] / Торгово-промышленная палата РФ. – Москва : ТПП РФ, 2024. – 56 с.
Материалы официальных интернет-ресурсов и СМИ
36. Правительство Российской Федерации утвердило план по «обелению» экономики: ключевые меры : [официальная информация] // Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан : официальный сайт. – 2025. – 26 декабря.
37. Безналичный рай может быстро превратиться в ад, особенно если свет гаснет : [аналитическая статья] // Советская Россия : газета. – 2026. – 5 февраля.
38. Зарплату в конвертах получают около 8 млн россиян : [новостная заметка] // Финмаркет : информационное агентство. – 2026. – 6 февраля.
39. Силуанов назвал важной задачей на 2026 год сокращение теневого сектора : [новостная заметка] // Ведомости : деловая газета. – 2025. – 20 ноября.
40. Правительство ускорило реализацию мер по борьбе с теневой экономикой : [новостная заметка] // CFO Russia : финансовый портал. – 2025. – 22 декабря.
41. Сидоров, Ф. Эксперт спрогнозировал 1 трлн рублей для бюджета после ограничения внесения наличных / Ф. Сидоров // Известия : газета. – 2026. – 2 февраля.
42. В Совфеде оценили прогнозный ущерб от теневой занятости в 11 триллионов рублей : [новостная заметка] // Парламентская газета. – 2025. – 4 июня.
43. Бизнес всерую: «теневики» мешают белым компаниям развиваться : [аналитическая статья] // LOGIRUS : логистический портал. – 2024. – 6 ноября.
44. Силуанов: Борьба с теневым сектором экономики продолжается : [новостная заметка] // Парламентская газета. – 2025. – 19 ноября.
45. Владимир Путин призвал усилить контроль за оборотом наличных : [новостная заметка] // Эксперт : деловой журнал. – 2026. – 28 января.
46. В 2026 году в РФ разработают новые меры по борьбе с теневым сектором экономики : [новостная заметка] // Российская газета. – 2025. – 24 декабря.
47. Законопроекты по обелению экономики внесут в Госдуму в первом полугодии : [новостная заметка] // Парламентская газета. – 2026. – 30 января.
48. Минфин РФ: борьба с теневым сектором — приоритетная задача на 2026 год : [новостная заметка] // РИАМО. – 2025. – 22 ноября.
49. Налоговый штурм: в Минфине назвали борьбу с теневым сектором приоритетной задачей // Эксперт РА : рейтинговое агентство. – 2025. – 22 ноября.
50. Власти РФ хотят «обелить» экономику. Что может пойти не так : [аналитическая статья] // DW. – 2026. – 14 января.
51. Потребительский спрос в России близок к стагнации : [новостная заметка] // Новости Твери. – 2025. – 3 июля.
52. Куделина, В. Банкоматы на диете: чем власти объясняют ограничение суммы на внесения наличных / В. Куделина // Финансы Mail. – 2026. – 10 февраля.