Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
Глава 1. Общая характеристика пенсий по старости………….......……..6
1.1 Понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения.6
1.2 Условия и порядок назначения пенсии по старости………………..12
Глава 2. Проблемы правового регулирования пенсии по старости на современном этапе и пути их решения……………….…………………22
2.1 Актуальные вопросы назначения пенсии по старости…………..…22
2.2 Проблемы в обеспечении граждан пенсией по старости, пути их разрешения……………………..………………………………………….26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..35
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Пенсионное страхование является основой пенсионной системы РФ, это выплата различных видов пенсий населению, засечёт ресурсов, пополняемых каждым работающим гражданином страны в виде отчислений в страховой фонд.
В соответствии с законодательством трудовые пенсии состоят из двух частей: страховой и накопителей. В первом случае доля формируется на протяжении всего стажа, а вот на накопительную часть в связи с пенсионной реформой наложен мораторий, и срок его окончания неизвестен. По этой причине многие стараются перевести накопления в негосударственные Пенсионные фонды, чтобы по окончании трудовой деятельности иметь достойный доход.
На данный момент порядок и условия назначения страховых пенсий остались практически без изменений, и все трудоустроенные граждане продолжают делать взносы на свои лицевые счета в СФР.
Актуальность темы обусловлена тем, что реализация пенсионной реформы является одной из главных задач нашей страны. От того, насколько качественно будет решена данная задача, будет зависеть решение комплекса проблем макроэкономического плана. В ряде мировых стран система построения пенсионной системы существенно влияет на такой показатель как уровень сбережений, а, следовательно, и на масштабы инвестиционного процесса.
Пенсионная система России до внедрения реформы была построена по принципу распределения. Долгое время считалось, что данной системе не может быть никакой замены, что производить обеспечение жизни пожилого населения является возможным только за счёт перераспределения ВВП между поколениями.
Но фактически два десятилетия назад очевидность эффективности распределительной системы была поставлена под явное сомнение фактически во всем мире. Во многих мировых странах пенсионная система базируется на принципе накопления. В некоторых странах система накопления сочетается с системой распределения.
В современных условиях проблема пенсионного обеспечения населения в РФ по-прежнему стоит остро, несмотря на проведенные реформы, так как бюджет Фонда пенсионного и социального страхования (Социальный фонд) является дефицитным и финансируется средствами из госбюджета. В перспективе это не может долго продолжаться. Результатом пенсионной реформы должно стать увеличение размера пенсий и устойчивость пенсионной системы.
Пенсионная система очень важна для страны как в социальной сфере, так и в экономической. Необходимость проведения пенсионной реформы обычно обусловлена экономическими и демографическими факторами. Экономические факторы угрожают финансовой обеспеченности пенсионных обязательств государства, а демографические повышают пенсионную нагрузку на работающее население.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие при правовом регулировании страховых пенсий по старости.
Предмет исследования – актуальные вопросы правового регулирования страховых пенсий по старости.
Цель работы – изучить актуальные вопросы правового регулирования пенсий по старости по законодательству Российской Федерации.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения.
2. Раскрыть условия и порядок назначения пенсии по старости.
3. Проанализировать актуальные вопросы назначения пенсии по старости.
6. Выявить проблемы в обеспечении граждан пенсией по старости и представить пути их разрешения.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы: метод познания, включающий принципы объективности, системности, историзма, а методами исследования – методы индукции, дедукции. Использованы также общенаучные методы анализа и синтеза.
Теоретическая основа: для написания работы были использованы работы в области пенсионной системы, пенсионного обеспечения, таких как Д. В. Агашев, А. В. Усовицкая, А. И. Стадникова, И. Г. Ленёва, Ю. И. Саяпина, И. В. Пашнин, Е. А. Дейко и др.
Нормативная база - Конституция Российской Федерации[ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.], Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации[ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.], Федеральный закон от «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[ Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.], Федеральный закон «О страховых пенсиях»[ Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" //
"Российская газета", N 296, 31.12.2013.], Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»[ Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.].
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
Глава 1. Общая характеристика пенсий по старости
1.1 Понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения
Прежде всего стоит заострить внимание на том, что наша страна пробует прийти к должному уровню пенсионного обеспечения граждан. И как результат существует довольно много задач, которые направлены на развитие отечественной экономики и которые подпадают в непосредственное поле деятельности экономики страны. На сегодняшний день как определяющий проблемный момент стоит назвать проблематику показателя жизни людей старшего возраста. И даже в разрез с тем что руководство страны пытается изыскать всевозможные средства и направить их на увеличение пенсионного обеспечения уровень выплат остается стабильно низким и недостаточным для достойной жизни пенсионеров.
На сегодняшний день нужно придавать особое значение вопросам связанным с выравниванием российской системы пенсионного обеспечения в результате тех изменений которые происходят на рынке труда в связи с появляющимися все новыми и новыми вызовами такими как санкции, пандемии и так далее[ Ануфриева Е.К., Раздрогина А.О. Модели пенсионного обеспечения в российской и зарубежной практике // В сборнике: Общество в эпоху перемен: современные тенденции развития. Материалы Междунар. науч. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых, проводимой в рамках II Междунар. форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!». Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2020. С. 8.].
Сегодня пенсионное обеспечение России говорит о том, что в стране существует знаковое отличие присущее рыночной экономики, то есть в стране есть система социальной защиты.
Ведь именно от уровня пенсионной защиты, а также ее эффективности будет определяться показатель жизнедеятельности граждан страны и прежде всего это касается таких незащищенных категорий как:
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
4.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
5.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013.
6.Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
7.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
8.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013.
9.Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
10.Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" // "Собрание законодательства РФ", 06.06.2011, N 23, ст. 3266.
11.Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
12.Акмалова, А. А. Концептуальные основы современного социального государства и социальное право. М.: ИНФРА-М, 2023. 316 с.
13.Афтахова, А. В. Пенсионное обеспечение. М.: Издательство Юрайт, 2023. 240 с.
14.Бебешко, В. В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации // Молодой ученый. 2022. № 12 (407). С. 124-125.
15.Бебешко, В.В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации // Молодой ученый. 2022. № 12 (407). с. 124.
16.Вавулин, Д. А. Комментарий к Федеральному закону «О накопительной пенсии» (постатейный). М.: Деловой двор. 2019. 112 c.
17.Ваша пенсия в ваших руках. Как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее. М.: Библиотечка «Российской Газеты». 2019. 142 c.
18.Владимирова, О.А. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие. - Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2021. 116 с.
19.Глинская, Д.Р. Основные проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации // ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». 2022. С. 96-107.
20.Дмитриева О.М. Пенсионные системы и пенсионные реформы. М.: Наука, 2021. 543 c.
21.Дейко, Е.А. Условия назначения страховой пенсии по старости // Epomen. Global. 2022. № 25. с. 134.
22.Ерофеева, О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение. М.: Проспект, 2021. 172 c.
23.Захарова, Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для СПО. М., 2023. с. 276.
24.Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. М.: Проспект, 2021. 246 с.
25.Колесник, А.П. Сбережение народа России и развитие пенсионной системы страны // Социальное и пенсионное право. 2022. № 4.
26.Право социального обеспечения: практикум / Г. Г. Пашкова, А. Ю. Зеленина, К. В. Гранкин; отв. ред. Г. Г. Пашкова. Томск: Издательский Дом Томского государственного университета, 2022. 130 с.
27.Пудова, В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и способы их решения // «Научно-практический журнал Аллея Науки». 2021. №4(20). с. 4.
28.Усовицкая, А.В. Понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения // Молодой ученый. 2022. № 4 (399). с. 253.
29.Якушкин, С.А. Пенсионная реформа в России: перспективы развития // Бюллетень науки и практики. 2022. № 8 (21). С. 222-226.