Курсовая работа по экономической безопасности на тему Анализ внутренних и внешних угроз экономической безопасности России

1.1. Понятие экономической безопасности государства

В науке экономическая безопасность рассматривается как составная часть национальной безопасности государства. Национальная безопасность включает в себя:
- государственную безопасность - понятие, характеризующее уровень защищенности государства от внешних и внутренних угроз;
- общественную безопасность - понятие, выраженное в уровне защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних угроз общеопасного характера;
- техногенную безопасность - уровень защищенности от угроз техногенного характера;
- экологическую безопасность и защиту от угроз стихийных бедствий;
- энергетическую безопасность;
- информационную безопасность;
- безопасность личности;
- экономическую безопасность.
Экономическая безопасность является основой национальной безопасности государства. Она обеспечивает национальную безопасность государства материальной базой.
В Указе Президента РФ «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» экономическая безопасность трактуется как состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов РФ 3, ч. I п. 7.
Важность исследования проблем экономической безопасности государства, по мнению В. К. Сенчагова, состоит в том, что провозглашение перехода к рыночной экономике не сняло практических вопросов обеспечения устойчивости экономики и общества, безопасности их жизнедеятельности, которые зависят от длинного ряда факторов возможного нарушения. В этом списке стоят факторы социально-экономического порядка, имеющие источники возникновения как внутри страны, так и за рубежом, но оказывающие значительное влияние на происходящие процессы [14, с. 22]. Именно это в начале 90 гг. 20 в. подтолкнуло целый ряд ученых к разработке нового направления экономической науки - теории экономической безопасности.
Первым, кто из отечественных ученых ввел проблему экономической безопасности государства в современную экономическую науку, является академик Л. И. Абалкин. Он определяет это явление как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию [4, с. 5].
Близким к этому является определение, данное в тот же период группой ученых: экономическая безопасность государства - это способность экономики обеспечить эффективное удовлетворение общественных потребностей на национальном и международном уровнях [5, с. 37]. Позднее, в Институте экономики РАН под руководством профессора В. К. Сенчагова появились более сложные и многосторонние исследования теоретических проблем категории экономической безопасности, из которых следует, что обеспечение экономической безопасности требует создания специальных механизмов: экономических, правовых и организационных. Это должно стать одной из функций социального управления как на макро-, так и на микроуровне [15, с. 11].
Анализ существующих трактовок определения категории экономической безопасности государства различными учеными позволяет свести их в несколько основных групп:
- авторы первой группы (Л. И. Абалкин [4, с. 5], В. Медведев [9, с. 111] и др.) формулируют категорию экономической безопасности государства как совокупность условий, защищающих хозяйство страны от всякого рода угроз и обеспечивающих устойчивое бескризисное развитие экономики;
- авторы второй группы (А. А. Пороховский [13, с. 128], В. К. Сенчагов [14, с. 19] и др.) связывают экономическую безопасность государства с таким состоянием экономики, которое позволяет защищать жизненно важные интересы экономики;
- авторы третьей группы (А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов [5, с. 38], А. А. Илларионов [8, с. 36] и др.) считают, что экономическая безопасность должна обеспечиваться эффективностью деятельности государства, т. е. сам процесс развития экономики должен обеспечивать ее безопасность.
Все уровни экономической безопасности государства взаимосвязаны.
В материальную базу экономической безопасности государства входят составляющие, представленные в приложении 1.
Объектом экономической безопасности государства является экономическая система в комплексе и такие ее элементы как природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, хозяйственные структуры, домохозяйства, отдельные личности.
Экономическую безопасность государства составляют следующие субъекты:
- законодательные структуры государства;
- государственные институты (министерства, ведомства, службы и др.);
- учреждения как государственного, так и частного сектора экономики.
Показатели экономической безопасности государства - наиболее важные величины, которые дают понятие о положении экономической системы в целом, ее стабильности и мобильности. Основными из них, по мнению Т. Р. Ореховой, являются:
- темпы роста ВВП;
- темпы инфляции;
- уровень и качество жизни населения;
- уровень безработицы;
- структура экономики;
- особенности имущественного расслоения общества;
- состояние технической базы хозяйства;
- состояние НИОКР;
- уровень конкурентоспособности;
- особенности зависимости от импорта;
- уровень открытости экономики;
- состояние внутреннего и внешнего долга [11, с. 44].
Пороговое значение экономической безопасности государства рассматривается как предельные показатели, способствующие обвалу экономики, усугублению социальной и политической ситуации в стране.
Исследователи трактуют экономическую безопасность государства как состояние и как процесс:
- экономическая безопасность государства как состояние - это действующая совокупность экономических, производственных и технологических факторов, которая позволяет осуществлять воспроизводственный оборот;
- экономическая безопасность государства как процесс - это образование и укрепление условий, которые обеспечивают безопасную деятельность экономики в процессе ее развития [18, с. 192].
В экономическую безопасность государства как в систему входят следующие структурные компоненты:
- формирование материальных ценностей;
- состояние рабочей силы;
- размеры и прогрессивность основного производственного капитала (фондов);
- развитие научно-технических нововведений.
Можно выделить три основных составляющих экономической безопасности государства.
Первая составляющая - это экономическая независимость, что в обстоятельствах современного мирового хозяйства не имеет совершенного характера. Специализация связывает экономики разных стран. В данных обстоятельствах экономическая независимость означает вероятность контроля государства за национальными ресурсами. Результат - качество продукции, гарантирующей ее конкурентоспособность. Это дает возможность в равных условиях принимать участие в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.
Второй составляющей считается устойчивость и стабильность экономики, предлагающие охрану имущества в абсолютно всех ее формах, формирование надежных гарантий для предпринимательской активности, создание условий, способных ослабить обстановку (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение срывов в распределении прибыли, угрожающих спровоцировать общественные потрясения).
Третья составляющая - это способность к саморазвитию. Здесь необходимо отметить, формирование подходящих условий для инвестиций и инноваций, для непрерывного совершенствования производства. Повышение образовательного и общекультурного уровня работников является важным и неотъемлемым критерием стабильности и саморазвития экономики.