Фрагмент для ознакомления
2
Февральская революция пробудила надежду на демократизацию российского социума и адвокатуры . Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 г. содержала положения о его составе, а также о поставленных задачах. Декларация объявляла полную и немедленную амнистию по всем политическим и религиозным делам, свободу слова, печати, союзов, собраний и стачек, отмену всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.
Началась подготовка нового закона об адвокатуре в России. С этого момента женщины имели право заниматься адвокатской деятельностью, это было прогрессивным шагом в развитии адвокатуры. Тем не менее, время правления Временного правительства было непродолжительным, после чего последовала диктатура пролетариата.
Декрет Совнаркома № 1 от 24 ноября 1917 г. «О суде» упразднил адвокатуру, прокуратуру, органы уголовного расследования и всю судебную систему царской России. При этом аннуляции подверглись и принципы преемственности, отлаженности системы процессуального, уголовного, гражданского законодательства, сложившаяся система судоустройства, принцип равноправия сторон в процессе и состязательности судебного процесса.
Декрет «О суде» был встречен с тревогой бывшими присяжными поверенными, которые требовали созыва Учредительного собрания и освобождения арестованных членов Временного правительства.
19 декабря этого же года издается Инструкция «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведений его заседаний». Народный комиссариат юстиции согласно Инструкции образовал при революционных трибуналах коллегии правозащитников, которые действовали наравне с общегражданскими обвинителями и защитниками . Коллегия принимала любых лиц, желающих помочь революционному правосудию и рекомендованных Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Исходя из этого решения, которое было принято в соответствии с Декретом «О суде» № 1 можно сделать вывод, что пришли к тому от чего пытались уйти, ведь теперь не было необходимости в юридическом образовании или сдаче специального квалификационного экзамена. Но в таком подходе большевиков к адвокатуре заключается то, что были открыты широкие врата для всех желающих, которые хотели попробовать себя в новом деле. Ранее же, в условиях царской России, в адвокатскую среду могли пробиться лишь представители зажиточных слоёв населения.
Государство стало массово привлекать трудящихся к работе в суде. Обвиняемый имел право пригласить в качестве защитника любое лицо и было необязательно, чтобы он состоял в коллегии. Обвиняемый мог воспользоваться даже защитником, который мог быть одним из числа лиц, присутствующих в зале суда. Члены коллегии правозаступников выступали лишь по наиболее сложным уголовным делам, подсудным трибуналу .
Впоследствии было издано Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года . В соответствии с ним стали учреждаться коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе .
Правозаступничество становилось общественной функцией, т.е. должно было защищать интересы трудового народа. Но становление адвокатуры шло тяжело, в принципе это можно объяснить становлением совершенно новой власти, остатками двух противоборствующих интересов. Уровень правовой культуры был низок, к тому же, защитники попали в зависимость от местных властей, которая получила большую силу в связи с принятием Декрета ВЦИК от 30 ноября 1918 г.
Члены коллегии защитников признавались должностными лицами, их размер оклада устанавливался по смете Народного комиссариата юстиции.
На III Всероссийском съезде деятелей советской юстиции в июле 1920 г. было высказано мнение, что идея создания коллегий не оправдывает себя на практике, защитники злоупотребляют доверием, лишь получая высокие гонорары. Это подтолкнуло В. И. Ленина написать в своей работе «Детская болезнь левизны в коммунизме» следующее: «Мы разрушали в России, и правильно делали, что разрушали, буржуазную адвокатуру, но она возрождается у нас под прикрытием советских правозаступников» .
Коллегии впоследствии были уничтожены в соответствии с Положением о народном суде РСФСР 1920 г. Положение трактовало: обвинители должны были состоять при отделах юстиции, а за их назначение и отзыв отвечали губернские исполкомы. 26 мая 1922 г. было принято новое Положение о коллегии защитников, которые создавались при губернских судах. В соответствии с новым Положением коллегии становились автономными, при этом труд адвоката оплачивался по соглашению сторон. Коллегией руководил Президиум, надзорную функцию по отношению к коллегиям выполняли прокуроры и суды губернского уровня.
С 1922 года в РСФСР право на получение юридической помощи дискриминационно гарантировалось лишь трудящимся. В этом же году было принято Положение о коллегиях защитников, закреплявшего, что к таковым допускались лица, имеющие практический стаж ответственной работы не менее двух лет в органах советской юстиции, либо выдержавшие испытание в особой комиссии при председателе народного суда. Примечательно, что впервые в истории отечественной адвокатуры для лиц, соискавших членство в коллегиях защитников, был закреплен профессиональный ценз. Введенный принцип формирования адвокатских образований получил развитие вплоть до современного законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты и другие официальные документальные материалы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. 2020. 04 июля.
2. Декрет СНК РСФСР от 24 ноября 1917 г. «О суде» // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства, 1917, 12 декабря, № 4. С. 50; Советская юстиция. 1932. № 33. С. 4-5
3. Декрет ВЦИК от 7 марта 1918 г. № 2 «О суде» // СУ РСФСР. 1918. № 26. Ст. 347
4. Положение «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 85. Ст. 889; Советская юстиция. 1937. № 23. С. 14 - 17
5. Положение о коллегии защитников, утв. НКЮ 5 июля 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 20 - 21. Ст. 230
6. Основы судоустройства союза СССР и союзных республик, утв. Постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. // СЗ СССР. 1924. № 23. С. 203
7. Конституция (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г. // СЗ СССР. 1990. - Т.3. С. 14
8. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63 - ФЗ // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, № 23, ст. 2102.
9. Закон Литовской республики об адвокатуре [Электронный ресурс]: закон от 18 марта 2004 г. № IX-2066 : (в ред. от 9 мая 2013 г. № XII-272) // Международный научно-практический юридический журнал «Евразийская адвокатура». Уфа, 2012 г. — URL : http://www.eurasian-advocacy.ru/Htva/1621-z- a-k-o-n-litovskoj -respubliki-ot- 18-marta-2004-g-ikh-2066-vilnyus-ob-advokature
10. Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: закон от 30 декабря 2011 г. N 334-3 (в ред. Законов Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-3) // Электрон. дан. - Белорусская Республиканская Коллегия Адвокатов. Минск, 2013-2018 г. — URL : http: //www.rka. by/content/zakon-respubliki-belarus.
Научная литература
11. Адвокатура России. Под ред. Е.Я. Черномордика. М.: Юрайт, 2010. 342 с.
12. Вышинский А.Я. Революционная законность и задачи советской защиты // А.Я. Вышинский. - М.: Редакционно - издательский Мособлисполкома, 1934.
13. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. М.: Деловой двор, 2009. 389 с.
14. Кучерена А.Г. Адвокатура. Учебник. М.: Юристъ, 2010. 412 с.
Статьи и публикации в периодических изданиях
15. Авдеев В.А. Актуальные вопросы противодействия организованной преступности на законодательном и правоприменительном уровнях (обзор материалов круглого стола) // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 3. С. 5-24.
16. Авдеева Е.В. Уважение чести и достоинства личности как принцип уголовного судопроизводства // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. 2019. № 2(2). С. 16-22.
17. Быков А.В. Комплексный механизм противодействия коррупции в России // Общество и право. 2017. № 3 (61). С. 90-92.
18. Быков А.В. Уголовно-правовая защита адвокатской тайны // Адвокатская практика. 2017. № 2. С. 3-7.
19. Быков А.В., Токмаков А.А. Уголовно-правовая защита адвоката: необходимы новации // Евразийская адвокатура. 2017. № 1 (26). С. 68-71.
20. Галоганов А. Проект закона об адвокатуре ущемляет права граждан России // Российская юстиция. 2001. № 8. С.23.
21. Ким Е.П., Токмаков А.А. Адвокатура в россии: история и перспективы// Стратегические направления противодействия преступности на национальном и транснациональном уровнях. сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Под научной редакцией В.А. Авдеева, С.В. Розенко . 2020. С. 45-53.