Государственный бюджет: структура, функции, роль в экономике.

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что федеральный бюджет является важным инструментом государственного регулирования экономики любой страны. Он определяет формы и методы образования государственных финансовых ресурсов и направления их использования в интересах общества и особенно социально слабо защищенных категорий населения.
Федеральный (государственный) бюджет отражает денежные отношения, которые складываются у государства с юридическими лицами и населением и заключаются в перераспределении национального дохода в связи с образованием и использованием средств для финансирования хозяйства, осуществления социальной политики, развития науки, культуры, образования, обеспечения обороны страны и управления обществом.
Объект исследования – государственный бюджет.
Предмет исследования – роль государственного бюджета в решении общегосударственных задач.
Цель данной работы – провести анализ экономической сущности, функций бюджета и его роли в социально-экономических процессах.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
 исследовать понятие и структуру государственного бюджета;
 выявить особенности формирования доходов государственного бюджета;
 представить алгоритм формирования расходов государственного бюджета;
 провести анализ формирования доходов государственного бюджета;
 провести анализ формирования расходов государственного бюджета;
 раскрыть мониторинг проблем формирования государственного о бюджета.
Научно-информационная база курсовой работы. При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс формирования доходов и расходов федерального бюджета, а также труды таких Г.Б. Поляка, В.Г. Панскова, В.М. Родионова, М.В. Романовский, П. Самуэльсон, и другие.
При написании данной работы были использованы методы экономического и статистического анализа, использовались такие приемы исследования, как анализ, обобщение и сравнение.
Структура работы содержит введение, две главы, заключение, список литературы и приложение.
1. Теоретические основы экономической сущности, функций бюджета и его роли в социально-экономических процессах

1.1. Экономическая сущность государственного бюджета

Бюджет – форма формирования и расходования средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления .
Основное назначение бюджета заключается в том, что он позволяет аккумулировать финансовые ресурсы в руках государства и использовать их для финансирования различных программ. Однако, помимо этой важнейшей задачи, бюджет выполняет и ряд других функций
Доходы бюджета - это средства, поступающие на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации. Структура доходов является переменной величиной и зависит от определенных экономических условий развития государства, состояния рынка и проводимой экономической политики. Доходная часть показывает источники средств, поступающих на финансирование деятельности государства, какие сегменты общества отчисляют больше из своих доходов .
В условиях рыночной экономики, в условиях сужения возможностей государства влиять на экономические процессы в стране, существенно возрастает роль государственного бюджета, выступающего важнейшим инструментом регулирования экономики. Согласно официальному определению, бюджет - это форма формирования расходования средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Государственный бюджет ориентирован на распределение и перераспределение денежных доходов между отдельными видами деятельности, отдельными территориями и социальными слоями общества и обеспечивает устойчивое динамическое равновесие всей системы конкурентного рыночного равновесия.
Отдача от государственных денег определяет скорость и качество экономического роста. Государственный бюджет государство способно выявлять положительные и отрицательные стороны деятельности хозяйствующих субъектов, направленные на увеличение или замедление темпов производства, ускорение или замедление роста капиталов и частных сбережений, на изменение структуры спроса и предложения.
Функционирование государственного бюджета происходит через особые экономические формы – доходы и расходы, которые выражают последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, сосредоточенного в руках государства. Доходы служат финансовой базой государства, а расходы - удовлетворению общественных потребностей. Основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется за счет налоговых поступлений. Неналоговые доходы составляют небольшую долю доходного потенциала – около одного процента.
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание факт нестабильности экономического состояния макроэкономических процессов, Президент РФ Владимир Путин назвал переход на годовой бюджет оправданным в нынешних условиях. Вместе с тем хотел бы отметить, что в целях поддержания стабильности бюджетной системы Российской Федерации Правительству Российской Федерации также следует уделить особое внимание решению следующих основных задач:
 обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
 оптимизация структуры расходов федерального бюджета;
 разработка программно-целевых методов управления;
 принятие решений, обеспечивающих долгосрочную сбалансированность и прозрачность пенсионной системы;
 создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры;
 развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности;
 организация четкой системы межбюджетных отношений;
 повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса .
Таким образом, можно сделать вывод о том, что бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, является инструментом влияния на развитие экономики и социальной сферы, выступая в качестве ускорителя и индикатора социально-экономического развития общества. Это главный финансовый план страны, через который мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Эти доходы направляются на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, стимулирование научно-технического потенциала, содержание органов государственного управления, создание государственных материально-финансовых резервов, финансовое обеспечение бюджетов субъектов федерации, погашение и обслуживание государственного долга.
Для поддержания стабильности бюджетной системы Российской Федерации необходимо не только кардинально повысить эффективность расходов федерального бюджета, но и провести работу по выявлению финансовых резервов и дополнительных источников доходов. Эти меры предназначены не только для финансовой основы осуществления функций органов государственной власти, но и для основы суверенитета всего государства .