Влияние демографических процессов на функционирование рынка труда

Демографические процессы – это последовательность одноименных событий в жизни людей, имеющих значение для смены их поколений. К демографическим процессам относятся [5, с. 54]:
- естественное движение;
- воспроизводство населения;
- миграция населения;
- размещение населения по территории;
- процессы формирования структур населения.
В настоящее время направления демографической политики современного общества можно классифицировать на две группы в зависимости от основной области деятельности [9, с. 66]:
- демографическая политика в области рождаемости и семьи, при чем данное направление подразделяется на две группы в зависимости от целей, подразумевающих уменьшение или увеличение темпа роста населения;
- демографическая политика в области снижения смертности и улучшения здоровья населения, при чем эта область деятельности наиболее универсальна и интегрирована в социальную политику.
В структуре демографических процессов особое значение имеют факторы рождения и смертности. Демография изучает основу воспроизводства населения, анализирует все социально-экономические и природные факторы, влияющие на него. При повторном формировании населения важно, чтобы в первую очередь была сформирована семья. Потому что большинство людей, рожденных в мире, рождаются в семье, в семейной среде, формируются как личность и начинают свою демографическую деятельность (создание семьи, детей).
Кроме того, в последнее время принято выделять в отдельную третью крупную группу направлений демографической политики миграционную политику, подразумевающую под собой увеличение населения не за счет рождаемости, а за счет притока жителей из зарубежных стран. Такое увеличение роли миграционной политики объясняется экономической обоснованностью миграционных процессов в современном мире, а также увеличением объема внутренней и внешней миграции населения. Стоит так же отметить, что в иной, более расширенной трактовке, демографическая политика может быть представлена как система практических деятельностей. При чем указанные практические деятельности должны обладать единой целью, направленной на качественное воспроизводство народонаселения.
Таким образом, в рамках демографической политики выделяются взаимосвязанные сосуществующие группы следующих направлений: социально-демографическая политика, политика населения, контроль рождаемости, планирование населения, миграционная политика, семейная политика, управление демографическим процессами.
Демографическая политика в большинстве своем оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения – в первую очередь она влияет на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества (государства) и в конечном итоге на собственно реализацию потребности в детях. Это достигается экономическими, административными, юридическими, социальными и психологическими мерами. Характерной чертой таких мер является их стратегический характер, т.е. долговременность, в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения [18, с. 105].
Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредствованно, через поведение человека, что еще раз подтверждает достаточно нечеткий характер проявления демографической политики. Стоит так же отметить, что меры демографической политики могут рассматриваться как стимулы или как ограничения. Основное различие данной классификации состоит в том, что задача стимулов - преобразование поведение, путем создания преимущества для тех, чье поведение будет в большей степени соответствовать общественным потребностям, указанным в целях проводимой политики.
В то время как задача ограничений – преобразования общественного поведения, но уже путем введений помех для тех, чьи действия вступают в конфликт с основными целями политики.
Однако главным минусом этих мер является то, что стимулы и ограничения, как правило, влияют на поведение относительно недолгое время, по истечению которого население адаптируется к ним и не воспринимает их как таковые. Исходя из этого, самым важным пластом демографической политики является специальная группа мер, лежащая между стимулами и ограничениями. Их принято называть социальными гарантиями, т.е. тем пластом мер, которые обеспечивают стабильность общественных явлений, а также предсказуемость условий, в которых люди реализуют свои демографические потребности. Кроме того, демографическая политика старается не использовать какие-либо локальные одиночные меры, отдавая предпочтение целым комплексам мер.
Основными же комплексами мер реализации демографической политики являются [11, с. 147]:
- экономические, проявляются в качестве оплачиваемых (декретных) отпусков и пособий при рождении детей; пособий на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи; льготных ссуд, кредитов, помощи при приобретении жилья, налоговых и жилищных льгот и т.д.;
- административно-правовые, такими мерами являются законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях родителей или опекунов, алиментные обязанности по отношению к ребенку, охрану материнства и детства, аборты и использование средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, помощь малоимущим, условия занятости и режим труда работающих женщин-матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.;
- воспитательные и пропагандистские меры, призванные формировать и поддерживать общественное мнение, а так е создавать нормы и стандарты демографического поведения в социуме, т.е. определенный демографический климат в обществе. А также демографическая политика варьирует данными методами в различных соотношениях и временных интервалах использования.
Опосредованный характер проявления демографической политики необходимо учитывать при процессе формирования демографической политики.
Кроме того, при формировании необходимо ориентироваться на уровень эффективности демографической политики, которая определяется быстротой формирования желательного типа воспроизводства населения при минимально возможных расходах общества и при соблюдении действующих в нем социальных норм.
Условиями эффективности являются: комплексность проведения, ориентированность на длительную перспективу, устойчивость осуществляемых мероприятий и прочие факторы.
Немаловажное влияние оказывают такие теоретические аспекты как объект и принципы демографической политики. Объектом демографической политики являются процессы воспроизводства и миграции населения, а также влияющие на них количественные параметры жизнедеятельности человека.
Основополагающими принципами формирования и проведения демографической политики являются [3, с. 401]:
- четкое определение и формулировка целей для построения системы управления всеми демографическими процессами;
- продуманная выработка концепции демографической политики;
- изучение общепринятых мировым сообществом норм, их адаптация к условиям конкретной страны, установление границ функционирования демографической политики;
- ориентация на особую структуру субъектов проведения демографической политики в демографическом обществе, т.е. не на только государство, но и на другие социальные и общественные институты (религиозные конфессии, общественные объединения граждан и т.п.).
Таким образом, одним из инструментов накопления трудового потенциала региона выступает демографическая политика, под которой понимается система общепринятых на уровне властных структур идей и концептуально объединенных средств, с помощью которых государство, а также другие общественные институты, соблюдая определенные принципы, предполагают достижение в демографическом развитии страны поставленных целей.

1.2 Сущность рынка труда

Рынок труда считается составной частью рыночной экономики. Он предполагает собой комплекс социально-трудовых отношений среди наемных работников и работодателями (потребителями и продавцами) по поводу условий найма и применения рабочей силы. В отличие от других рынков, специфика рынка труда заключается в том, что объектом договора здесь является способность человека работать.
В узком смысле рынок труда предполагает собой концепцию отношений, складывающихся между наемными работниками по поводу определения цены труда, которая определяется в зависимости от соотношения спроса и предложения на труд. Цена труда выражается в форме заработной платы (часовой тарифной ставки), установленный в трудовом договоре при найме человека на работу [4, с. 89].
Исходя из вышесказанного, можно сказать, что рынок труда представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между людьми в сфере общественного производства, относительно найма и использования работников, что обусловлено разнообразием форм собственности, неоднородностью труда и интересами производственных объектов.