Курсовая работа по Таможеное дело на тему Эволюция методологии таможенной статистики

Введение

Внешнеторговая деятельность является важнейшей составляющей экономики любого государства. Количественные показатели динамики движения товаров через границу изучает таможенная статистика. Она яв-ляется эффективным инструментом анализа ситуации на внешнеэкономи-ческом рынке.
Термин означает раздел статистики ВЭС, изучающий явления и процессы, связанные с перемещением товаров через границу. Основной документ для регистрации перевозки товаров и автомобилей через грани-цу – таможенная декларация.
Выделяют статистику внешней торговли и специальную. Первая от-вечает на изучение процессов, происходящих во внешней торговле. Вто-рая занимается учетом и анализом таможенных отчислений, борьбой с контрабандой, нарушением установленных правил, неторговым оборо-том. Объект изучения – импорт/экспорт товаров. Цель исследований – анализ движения международных потоков и деятельности таможенных органов.
 
1. О формировании статистики внешней торговли товарами в
Российской Федерации
1.1. Организация и ведение таможенной статистики в
России

Статистическая информация о внешней торговле товарами товара-ми Российской Федерации формируется на основе методологических по-ложений и рекомендаций ООН «Статистика международной торговли то-варами. Концепции и определения»(СМТТ-2) и Руководства по платежно-му балансу МВФ (5 издание) и гармонизирована с международными стан-дартами.
Данные внешнеторговой статистики являются элементом, ис-пользуемым в системе национальных счетов и при составлении Банком России платежного баланса Российской Федерации.
В связи с тем, что действующей в Российской Федерации норматив-ноправовой базой сбор, разработка и методология ведения таможенной статистики возложены на Федеральную таможенную службу (ФТС Рос-сии), разработка и публикация платежного баланса Российской Федерации на Центральный Банк Российской Федерации (Банк России),Росстат, осу-ществляет статистическое наблюдение за внешней торговлей товарами, не подлежащими таможенному оформлению, на основе сбора данных от ор-ганизаций- участников внешнеэкономической деятельности по специально разработанным формам.
Существующая система статистических показателей внешней тор-говли товарами основана на:
- данных таможенной статистики ФТС Росси внешней торговли включают данные полученные на основе грузовых таможенных деклара-ций, заполняемых участниками внешнеэкономической деятельности, кото-рые формируются по всем товарам (в том числе ценностям, за исключени-ем валютных ценностей, находящихся в обращении), ввоз и вывоз которых увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны, а также дан-ные о взаимной торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казах-стан.
- данным Росстата об объемах экспорта (импорта) товаров, не пересекающих таможенную границу Российской Федерации (рыбы и мо-репродуктов, добытых и отгруженных в нейтральных водах, с 2009 г. - рыбы и морепродуктов, выловленных (добытых) и проданных в открытом море, не подлежащих доставке для оформления на таможенную террито-рию Российской Федерации, топлива и товаров, приобретенных россий-скими транспортными средствами в иностранных (российских) портах), полученные на основе форм федерального статистического наблюдения Росстата;
- досчеты Банка России к данным статистики внешней торговли, которые включают оценку стоимости товаров, ввезенных (вывезенных) фи-зическими лицами в пределах установленной беспошлинной квоты и в упрощенном (льготном) порядке, и другие элементы досчетов.
Данные таможенной статистики по экспорту формируются в ценах франко-граница страны-экспортера (ФОБ), которые включают стоимость товара и расходы по доставке до сухопутной границы или до порта от-грузки страны-экспортера, по импорту - в ценах франко-граница страны-импортера (СИФ) с учетом расходов по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.
Данные платежного баланса по экспорту товаров формируются по ценам франко-граница страны-экспортера (ФОБ), с учетом расходов по доставке до сухопутной границы или до порта отгрузки страны-экспортера,по импорту товаров также приведены по ценам франко-граница страны-экспортера (ФОБ), без учета расходов по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» распро-странение официальной статистической информации (включая метаданные) осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъек-тов статистического учета, средствах массовой информации, и размещения для общего пользования на официальном сайте Росстата (http://www.gks.ru).
Официальная статистическая информация по внешней торговле то-варами по методологии платежного баланса и по методологии таможенной статистики публикуется в ежемесячном Докладе Росстата "Социально-экономическое положение России", различных статистических сборниках, бюллетенях, а также размещается на официальном сайте Росстата.
Информация по экспорту (импорту), внешнеторговому обороту Российской Федерации товаров по методологии таможенной статистики публикуется в разрезе товаров (на основе ТН ВЭД ТС), укрупненных группировок товаров, стран -партнеров, групп-стран (Дальнее зарубежье, странам СНГ, ЕС, ЕврАзЭС, АТЭС и т.д.), субъектам Российской Федера-ции.
Информация по экспорту (импорту), внешнеторговому обороту Российской Федерации товаров по методологии платежного баланса пуб-ликуется целом по России, странам дальнего зарубежья, странам -СНГ.
В целях повышения качества информационного обеспечения поль-зователей Росстатом предпринимаются меры по совершенствованию мето-дологических и организационных подходов к наблюдению в целях увели-чения охвата участников внешнеэкономической деятельности
Так, были организованы и проведены в рамках мероприятий по развитию системы государственной статистики серии обследований, в том числе на таможенных пропускных пунктах, по уточнению статистической информации, используемой Банком России, для досчетов объемов вво-за/вывоза товаров физическими лицами.

1.2 Система учета экспорта и импорта в таможенной статистике

Таможенная статистика — одна из частей статистики внешнеэконо-мических связей, которая учитывает перемещение товаров через государ-ственную границу страны и оказание услуг.
Она изучает количественную сторону массовых явлений и процес-сов, происходящих во внешней торговле, занимается разработкой методов для обработки анализа цифровых сведений. Также таможенная статистика функционирует в различных областях, связанных с учетом, анализом, сбором и обработкой таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил. Таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику [1].
Основным показателем таможенной статистики внешней торговли выступает внешнеторговый оборот. Другими слова экспорт и импорт то-вара, которые таможенная статистика учитывает как в количественном, так и в стоимостном выражении.
Экспорт- вывоз товаров отечественного производства, материаль-ных благ, работ, услуг и капитала с таможенной территории РФ за грани-цу. К товарам отечественного производства могут относиться и иностран-ные товары, которые были ввезены в страну и подвергнуты значительной переработке. Экспорт товаров уменьшает национальные запасы матери-альных ценностей [2].
В качестве экспортёра могут выступать:
1) индивидуальные предприниматели;
2) предприятия, организации, корпорации (юридические лица);
3) государство
Импорт- ввоз товаров, материальных благ, услуг, результатов ин-теллектуальной деятельности на территорию РФ из-за границы. К импорту относятся товары как ввезенные для потребления внутри страны, так и для реэкспорта (вывоз товаров из страны ранее ввезенных).
Выделят 3 главных типа импортеров:
1) осуществляющие поиск любой продукции по всему миру в це-лях её импорта и продажи на внутреннем рынке;
2) занятые поиском внешних поставщиков в целях получения их продукции по самой дешевой цене;
3) использующие иностранных поставщиков как структурное зве-но в глобальной цепи поставок [2].
Все иностранные организации, которые занимаются импортом ра-бот и услуг на внутренние рынки стран, заинтересованы в том, чтобы ка-чество их продукции было высоким, а цена соответственно ниже, чем у продукции, поставляющейся конкурирующими организациями. Также иностранные организации пытаются импортировать ту продукцию, на местном рынке которой нет. Прямой импорт продукции относится к тор-говому импортированию при участии иностранных производителей.
При формировании статистики внешней торговли применяются данные, которые находятся в грузовых таможенных декларациях, запол-няемые таможенными декларантами при оформлении товара, формы фе-дерального государственного статистического наблюдения о вывозе това-ра в государства-члены ТС, об импорте-экспорте товара, и данные по не официальной торговле.
При заполнении таможенных деклараций и форм федерального государственного статистического наблюдения по ВЭД, применяется мето-дология, разработанная с применением рекомендаций Статистической Ко-миссии ООН и "Руководства для пользователей по статистике внешней торговли", а также Методология таможенной статистики внешней торговли РФ, утвержденная Государственным таможенным комитетом РФ.

2. Таможенная статистика экспорта и импорта
2.1 Внешнеторговая деятельность в свете таможенной статистики

Таможенная статистика внешнеэкономической деятельности России является отраслью экономической статистики и представляет собой глав-ный аналитический инструмент, предоставляющий полную информацию о статистике импорта и экспорта. Статистика внешней торговли предусмат-ривает сбор, обработку и анализ данных о перемещении товаров через та-моженную границу. Она предоставляет информацию о состоянии внешней торговли Российской Федерации, а также её торгового и платежного ба-лансов.
Таможенная статистика импорта и экспорта позволяет судить об общем состоянии внешней торговли РФ, об объемах импорта и экспорта отдельных товаров в натуральном и стоимостном выражении, динамике их поставок, колебаниях цен, основных транспортных потоках и изменении географической направленности экспортно-импортных операций. Тамо-женная статистика внешней торговли Российской Федерации учитывает ввоз и вывоз товаров в соответствии с общей системой учета внешней тор-говли. В качестве объектов статистики ВЭД выступают товары, ввоз и вы-воз которых соответственно увеличивает или уменьшает материальные ре-сурсы страны. Исключение составляют товары, находящихся в обращении валютных ценностей.
Таможенная статистика позволяет проследить тренды рынка по от-дельным товарам или компаниям за длительный период времени. Просле-дим изменения показателей экспорта и импорта за 2015-2016гг., основы-ваясь на таможенной базе данных ВЭД России.
По итогам 2016 года внешнеторговый оборот серьезно сократился в стоимостном выражении, что связано и с девальвацией рубля и с эконо-мическими санкциями, наложенными странами ЕС и Северной
Америки. Внешнеторговый оборот России за 2016 год составил на 11,2% меньше, по сравнению с 2015 годом.
Не смотря на это, уже с февраля 2016 года объемы торговли начали восстанавливаться. По политическим и экономическим причинам круп-нейшие страны-экспортеры нефти, такие как Венесуэла, Канада, Нигерия и Ливия сократили добычу углеводородов, в результате чего избыточное производство сократилось, а цены начали приходить в норму.
По итогам 2016 года экспорт России в стоимостном выражении со-кратился на 17% и составил 285,49 млрд. долларов. Самые низкие показа-тели экспорта были зафиксированы в январе, когда он сократился сразу на 37,2%. Снижение цен на нефть и газ стали главным фактором сокращения показателей экспорта, в результате чего за первые месяцы 2016 года объе-мы торговли упали более чем на треть. Однако, в течение всего года наша страна не сокращала поставки за рубеж, несмотря на условия низких цен. За счет этого, экспорт в физическом выражении вырос. Так, экспорт нефти за год вырос на 6,6% до 236,2 млн тонн, а доходы от неё упали на 17,7% до 73,67 млрд. долларов. Это же характерно и для экспорта других сырь-евых товаров - в физическом выражении экспорт природного газа вырос на 13,8% до 154,7 млрд. куб. м.
Импорт, по итогам 2016 года, тоже снизился. В стоимостном выра-жении он составил 183,6 млрд. долларов, это меньше на 0,3%, чем за прошлый год. В январе и феврале 2016 года он сократился на 18,7% и 16,7% соответственно, что составило самые низкие показатели за год. В отличие от экспорта, физические объемы импорта тоже шли на снижение. Сократились объемы ввоза автотранспорта, электрогенераторов, текстиля, продовольствия. Падение общих объемов импорта связано с действием различных запретов, которые вводились в 2016 году.

2.2 Таможенная статистика внешней торговли
Российской Федерации

Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации представляет собой это сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу страны, а также представление и публикация данных таможенной статистики [3, с. 46-49]; ведется с целью обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, которые определяются национальным законодательством, информацией о состоянии внешней торговли страны, контроля поступлений в государ-ственный бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли, торгового и платежного балансов, экономики страны в целом.
Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации ведется таможенными органами РФ в соответствии с таможенным законо-дательством.
С точки зрения внешней торговли 2016 год стал одним из самых неудачных. Объемы экспорта и импорта в стоимостном выражении упали до минимумов за последние пять лет вследствие девальвации рубля, со-кращения производства и действующего продовольственного эмбарго. Но, несмотря на провал в первом полугодии, показатели стали приходить в норму, и уже в ноябре-декабре 2016 года России практически удалось до-гнать прошлогодние объемы торговли [1, 26-29].
Решающую роль в снижении показателей, как уже было отмечено, сыграла девальвация рубля, последовавшая за сильнейшим падением цен на нефть в начале прошлого года. В январе котировки на нефть марки Brent опустились ниже 30 долларов за баррель из-за избытка предложения на рынке, а также сокращения спроса со стороны Китая.
Курс доллара к рублю при этом резко взлетел до 78 рублей. Это совпало с сезонным падением деловой активности в январе, которое наблюдается в России ежегодно, а также с сокращением производства во многих обрабатывающих видах экономической деятельности. В результа-те, январские объемы торговли стали рекордно низкими - экспорт упал на треть, а импорт - на 20%.
Проанализируем статистику внешней торговли Российской Федера-ции по основным странам и группам стран за январь-декабрь 2016 года.
По статистическим данным Федеральной таможенной службы внешнеторговый оборот России за 2016 год составил 467752,8 млн. долл., что на 58508,6 млн. долл. меньше, чем в 2015 году [4].

Заключение

Цели таможенной статистики состоят в предоставлении госорганам полной информации в сфере внешней торговли. С учетом цели выделяют два обширных направления. Задачи таможенной статистики внешней тор-говли:
подготовка достоверной информации;
анализ главных трендов и структуры товарных потоков в зависи-мости от состояния макроэкономики;
подготовка аналитических данных для разработки способов регу-лирования ВЭД.
Специальная таможенная статистика занимается сферой:
таможенных платежей;
перемещения транспорта и граждан через границу;
особенностей декларирования;
проблем валютного контроля.
Анализ полученной информации позволяет:
оптимизировать структуру таможенных служб;
упростить порядок прохождения процедур;
усилить противодействие нарушениям.
Метод таможенной статистики соответствует единой методологии ТС. Он преимущественно зависит от принципа учета: в общей или специ-альной системе. Первый вариант – регистрация товаров происходит во время пересечения государственной границы. Второй вариант – при про-хождении таможенной границы.