Республика: понятие, виды, особенности

Как правило, основанием для возникновения подобных форм служит общая внутриполитическая нестабильность и необходимость объединения страны. Тем не менее данная форма правления сама по себе достаточно неустойчива: при консолидации власти в руках президента-монократа появляется оппозиция, которая в дальнейшем свергает его насильственным путем, что ведет к еще большей дестабилизации ситуации внутри страны (свержение президента Мобуту в результате Первой конголезской войны истощило страну, межэтнические противоречия не были урегулированы, свержение Нкрумы в Гане повлекло за собой череду военных переворотов и новых диктаторских режимов, а после смерти Ахмеда Секу Туре в Гвинее фактически сформировалась милитократия).
2. Президентско-милитарная республика. Формирование подобного государства — прямое следствие свершившегося в нем военного переворота. В связи с этим такая форма правления характерна именно для развивающихся стран с нестабильной внутриполитической ситуацией. Данная форма правления характеризуется значительной милитаризацией всех властных структур: президентом провозглашается лидер переворота. Процесс сопровождается большими переменами в формировании органов власти: создается новый высший орган — военный совет (революционный совет, совет национального спасения и т.д.), в качестве его председателя выступает новый самопровозглашенный президент — лидер переворота. Региональными органами власти в таких республиках становятся военные губернаторы, коменданты и др .
Параллельно с судами общей юрисдикции создаются военные трибуналы, обладающие практически неограниченными полномочиями и выносящие приговоры, не подлежащие обжалованию и вступающие в силу незамедлительно. Примером такой формы правления может служить ряд стран Латинской Америки: Чили при Аугусто Пиночете, Куба при Фульхенсио Батисте, Никарагуа при Анастасио Сомоса Дебайле, Аргентина при Хорхе Рафаэле Видела. Также она была характерна для стран Азии и Африки: Китайская Республика при Чан Кайши, Демократическая Кампучия при Пол Поте, Демократическая Республика Конго при Лоран-Дезире Кабиле, Сомали при Мохаммеде Сиаде Барре и др.
При этом важно разграничивать президентско-милитарные республики и «гражданские» президентские республики с двойной ролью армии: военной и политической. В таких республиках политический потенциал армии формировался исторически, и при этом военные структуры лишь воздействуют, прямо или косвенно, на состав верховных орга- Теория и история государства и права, конституционное и международное право 7 нов государственной власти, однако сами не принимают участие в осуществлении власти на постоянной основе (Индонезия, Турция и др.)
3. Президентско-социалистическая республика. Специфическими чертами обладала президентская республика в некоторых бывших странах социалистической ориентации. В отдельных государствах (Ангола, Бенин, Конго, Мозамбик) практиковалось избрание президента республики высшим органом (съездом или центральным комитетом) единственной в стране правящей партии. Председатель этой партии, избранный ее съездом, автоматически становился президентом республики. Он получал лишь инвеституру (утверждение, вручение власти) в парламенте, который фактически не имел права отвергнуть его кандидатуру.
Такой президент опирался не только на государственный, но и на реально властвовавший партийный аппарат. В условиях современности вопрос о причислении тех или иных государств к суперпрезидентским республикам чрезвычайно актуален для всего постсоциалистического пространства Евразии, поскольку абсолютно во всех странах СНГ и других постсоциалистических государствах (помимо Боснии и Герцеговины) была учреждена должность единоличного главы государства (президента). Именно на основании такого признака, как конституционно-правовой статус главы государства, проводится традиционная классификация республик на президентскую, парламентарную и смешанную. При этом такая классификация не является исчерпывающей для стран СНГ, а подчас и вовсе не отражает сущности формы правления отдельно взятого государства. А.В. Нечкин приводит следующие обстоятельства, в силу которых провести классификацию по традиционным субформам зачастую не представляется возможным.
В большей степени страдает принцип разделения властей: в суперпрезидентских республиках президент осуществляет контроль над всеми тремя ветвями власти, в свою очередь не подчиняясь ни одной властной структуре. Такая форма правления способствует персонификации власти, что значительно ограничивает сменяемость всех ее органов.