Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Экономические отношения собственности составляют основу любого об-щества, а правовое регулирование проявляется, прежде всего, как система норм, которые укрепляют, регулируют и защищают эти отношения. В современной России собственность имеет исключительное значение из-за того, что она явля-ется основой политических и экономических радикальных преобразований, ис-точника демократии, непременным условием для построения правового госу-дарства. Вот почему защита существующих отношений собственности является самой важной задачей любой правовой системы, ее ядром. Вот почему институт защиты прав собственности и других имущественных прав является таким важ-ным институтом гражданского права, и выбранная тема настолько актуальна для современной России.
Одной из основных гарантий существования прав частной собственности в Российской Федерации является статья 8 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности признаются и охраняются одинаково в Российской Федерации. Важно отметить, что частная собственность находится в первую очередь в этом списке.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в соб-ственности граждан и юридических лиц может быть любое имущество, за ис-ключением его отдельных видов, которые определяются законом. Каждый че-ловек имеет право владеть имуществом, и никто не может быть лишен его, кро-ме как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государ-ственных нужд может быть произведено только при условии предварительной и эквивалентной компенсации. Ни количество, ни стоимость имущества, принад-лежащего гражданам и юридическим лицам, не ограничены, за исключением случаев, установленных законом.
Защита вещных прав, то есть прав на имущество, является, пожалуй, од-ной из самых дискуссионных мер среди всех способов защиты гражданских прав. Следует отметить, что и само вещное право считается множеством ученых теоретиков и практиков одним из самых сложных институтов гражданского пра-ва. Связано это, прежде всего, с выбором правильного способа защиты вещного права, который на практике зачастую участниками вещно-правового спора, не всегда определяется верно.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникаю-щие в сфере защиты права собственности и иных вещных прав.
Предмет исследования составляют правовые нормы, регламентирующие защиту права собственности.
Целью исследования является анализ гражданско-правовых форм защиты права собственности.
Задачи исследования:
рассмотреть понятие и сущность защиты права собственности;
раскрыть формы защиты права собственности;
проанализировать способы защиты права собственности;
рассмотреть особенности вещно-правовых способов защиты права собственности;
рассмотреть иные способы защиты права собственности.
При проведении исследования задействованы общенаучные методы, такие как дедукция, индукция, анализ, синтез, а также специально-юридические мето-ды – формально-юридический.
Эмпирическую базу исследования составили судебная практика разреше-ния гражданских дел о защите права собственности и иных вещных прав, Поста-новления Пленума Верховного Суда РФ.
1. Правовые средства защиты права собственности: формы и способы
1.1 Формы защиты права собственности
Проблема форм защиты гражданских прав и охраняемых законом интере-сов, как структурного компонента института защиты прав, является весьма ак-туальной. Н.А. Чечина справедливо отмечает, что «с совершенствованием форм защиты непосредственно связаны действенность и результативность осуществ-ления прав личности» .
Проблема форм защиты имеет междисциплинарный характер, однако осо-бое значение она представляет для науки гражданского процессуального права, предметом которого выступают правосудные формы защиты.
Эта проблема имеет различные аспекты для гражданского процессуально-го права. Так, понятие формы защиты права непосредственным образом связано с вопросом о предмете гражданского процессуального права, пределах граждан-ского процесса, конструкцией видов гражданского судопроизводства, отдель-ных институтах искового производства и т.д. Не случайно Р.Е. Гукасян отмеча-ет, что «данная проблематика составляет тот уровень, на котором фокусируют-ся и преломляются взаимосвязи материального и процессуального права, кар-динальные вопросы процессуальной науки» .
В.П. Воложанин под формой правовой защиты понимает «установленный законом порядок принудительного осуществления права, правоприменительную реализацию юридических норм, которые являются особой стадией» .
М.С. Шакарян полагает, что «форма защиты – это определенный порядок защиты прав и интересов, осуществляемый тем или иным юрисдикционным ор-ганом в зависимости от его природы» .
М.К. Треушников в форме защиты усматривает «определяемую законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фак-тических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнени-ем» .
С точки зрения П.А. Варул, определяя защиту субъективных гражданских прав как «деятельность по применению мер защиты, следует говорить о форме защиты как о форме данной деятельности» .
По мнению С.М. Пелевина, «форма защиты права – это особая процессу-альная форма, особая процедура применения санкций, норм материального пра-ва» .
Как видно, в науке форма защиты понимается как определенный порядок, а в отдельных случаях, наряду с понятием форма защиты, часто употребляется другое внешне сходное, однако по содержанию отличное понятие – гражданско-процессуальная форма. Поэтому для определения сущности формы защиты права и охраняемого законом интереса возникает необходимость исследования соотношения порядка деятельности и гражданской процессуальной формы.
Классификация форм защиты впервые была проведена С.В. Курылевым. Он предложил различать следующие три формы:
«разрешение спора юрисдикционным актом одной из сторон спор-ного правоотношения;
разрешение спора юрисдикционным актом органа, не являющегося участником спорного правоотношения, но связанного до и вне процесса с одним или обоими участниками спорного правоотношения, определенными правовыми или организационными отношениями;
разрешение спора органом, не являющимся участником спорного правоотношения и не связанным с ними правовыми или организационными от-ношениями помимо процессуальных» .
Первая форма подразумевает решение спора одной из сторон, например, решение налогового органа о взыскании в отношении второй стороны спора.
Вторая форма подразумевают деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных или оспариваемых гражданских прав и законных интересов граждан и организаций. По общему правилу защита гражданских прав и охраня-емых законом интересов осуществляется судом.
Третья форма подразумевает, что по соглашению участников гражданско-го правоотношения спор между ними может быть передан на разрешение тре-тейского суда.
В целом данный подход к классификации форм защиты следует признать обоснованным, однако, думается, что С.В. Курылев неверно определяет грани-цы, в которых допускается использование первой из трех названных выше форм – разрешение дела одни из субъектов правоотношения.
Например, трудно согласиться с выводом С.В. Курылева о том, что Гос-банк, принимая предусмотренные законом меры ко взысканию просроченной ссуды за счет должника или путем списания задолженности со счета гаранта, якобы, разрешает спор о праве. Банк и клиент связаны кредитным договором, стороны которого наделяются равными правами. Вследствие этого действия банка по взысканию задолженности в одностороннем порядке не могут рассмат-риваться как юрисдикционные, поскольку лишены основного признака юрис-дикционной деятельности – властности. Подобные действия банка представляют собой обычные действия кредитора по осуществлению своего субъективного права (на возврат ссуды) в предусмотренном законом порядке. Налицо не осу-ществление юрисдикции, а реализация субъективного права действиями самого субъекта (самозащита).
С.В. Курылев отметил, что «в предложенной схеме формы защиты, в первую очередь, отличаются друг от друга характером связи юрисдикционного органа со спорящими сторонами. Действительно, характер связи юрисдикцион-ного органа с заинтересованными лицами в разрешении гражданских дел непо-средственно влияет на обеспечение объективности в рассмотрении спора» .
В этом отношении обоснованы суждения С.В. Курылева о том, что «фор-мой, которая наименее обеспечивает объективность разрешения споров, являет-ся первая – разрешение спора стороной правоотношения» . Формой, наиболее обеспечивающей объективность разрешения споров, при прочих равных усло-виях, является разрешение их либо органами одинаково связанными со споря-щими сторонами, либо органами, не связанными со спорящими сторонами.
1.2 Способы защиты права собственности
Как отмечает А.П. Смирнов, все способы защиты права собственности и других вещных прав делятся на группы в зависимости от особенностей правонарушения и содержания защиты .
Первую группу образуют вещно-правовые способы защиты, особенностью которых является непосредственная защита права собственника как абсолютного субъективного права от любых посягательств. Они не связаны с обязательственными отношениями и направлены на установление полного господства собственника над его имуществом, в том числе на восстановление владения вещью, ликвидацию препятствий в пользовании или констатацию принадлежности права перед третьими лицами.
Гражданское законодательство предусматривает следующие вещно-правовые способы защиты права собственности:
истребование имущества из чужого незаконного владения (ст.301, 302 ГК РФ);
требование устранения всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения (ст.304 ГК РФ);
защита владельца имущества, не являющегося собственником (ст. 305 ГК РФ);
иск о признании права собственности (ст.12 ГК РФ).
Истребование имущества из чужого незаконного владения получило в теории права название «виндикационный иск» и является самым распространенным средством защиты права собственности. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе принудительно истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. То есть виндикационный иск – это иск невладеющего собственника вещи к владеющему ею несобственнику. Как правило, объектом виндикационного иска являются движимые вещи, находящиеся во владении другого лица.
Применение виндикационного иска возможно лишь при следующих условиях:
истребуется индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре;
собственник вещи сможет доказать свое право на истребуемую вещь или основание ее владения.
Например, в случае, если между сторонами заключен договор аренды, по истечении срока которого арендатор уклоняется от возврата переданного имущества, арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о возврате данного имущества. В такой ситуации права арендодателя, являющегося собственником переданного имущества, будут защищаться нормами обязательственного права, а не виндикационным иском или другими способами вещно-правовой защиты.
Негаторный иск – требование собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Негаторный иск направлен на защиту правомочий собственника в отношении пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Нарушения в этой области разнообразны. Наиболее часто они возникают при использовании смежных земельных участков и объектов общей собственности, прежде всего домовладений. Примерами являются возведение модных ныне высоких заборов, затемняющих соседний участок, невозможность нормального прохода и проезда вследствие затянувшихся ремонтных работ, создание неудобств при пользовании оборудованием, общим для совладельцев жилого дома.
В названных и аналогичных случаях собственник вправе требовать по суду устранения созданных препятствий, не позволяющих ему нормально пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Важная особенность негаторной защиты, предоставленной собственнику, состоит в том, что на такие требования исковая давность не распространяется, о чем имеется прямое указание в ст. 208 ГК РФ.
Положения ст. 305 ГК РФ предоставляют право на виндикационный или негаторный иски не только собственнику, но и лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо-ванием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского го-лосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [часть первая] : федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51—ФЗ [ред. от 09.03.2021] // Собр. законодатель-ства Рос. Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федер. закон от 26 янв. 1996 г. №14—ФЗ [ред. от 09.03.2021] // Собр. законодатель-ства Рос. Федерации. — 1996. — 29 янв. — №5. — Ст. 410.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. – 1993. – № 49.
Учебная и специальная литература
5. Актуальные проблемы защиты субъективных прав граждан и орга-низаций / под ред. М. С. Шакарян. – М.: Юридическая литература, 1985. – С. 74.
6. Алейникова, А. Б. Охрана права собственности: общетеоретический и отраслевые аспекты / А. Б. Алейникова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 2. – С. 99 – 102.
7. Гражданское право: в 3 т. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева. – М., 2011.
8. Гражданское право: учеб. / под ред. Е. А. Суханова. – М.: Волтерс Клувер, 2010.
9. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1 / Под ред. Б.М. Гонгало. – М.: Статут, 2016.
10. Джоджуа, Д. З. Конституционно-правовые гарантии собственности в России / Д. З. Джоджуа // Молодой ученый. – 2018. – № 15 (201). – С. 56 – 58.
11. Дзбоева, Р. Б. Право собственности: к вопросу о развитии правовой категории / Р. Б. Дзбоева // Правозащитник. – 2017. – № 2. – С. 17.
12. Живихина, И. Б. Формы защиты права собственности / И. Б. Живихина // Гражданское право. – 2010. – № 1. – С. 26 – 33.
13. Жиритиева, О. А. Негаторный иск / О. А. Жиритиева, Г. П. Григо-рян, К. В. Казарян // Развитие и актуальные вопросы современной науки. – 2019. – № 1 (20). – С. 39–44.
14. Зарубин, А. В. Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость / А. В. Зарубин, С. В. Потапенко. – М.: Юрайт, 2012. – С.81.
15. Зенин, И. А. Гражданское право: учебник. 15-е изд., перераб. и доп. / И. А Зенин. – М.: Юрайт, 2012.
16. Зотов, Ю. С. Содержание защиты права собственности / Ю. С. Зотов // В сборнике: Традиционное, современное и переходное в условиях модернизации Российского общества Сборник статей II Международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 87 – 94.
17. Калпин, А. Г. Гражданское право Часть первая: Учебник / А. Г. Калпин. – М.: Юрист 2009.
18. Канюкаева, А. Р. К вопросу о критериях классификации процессуальных форм защиты / А. Р. Канюкаева // Современное право. – 2009. – № 1 (1). – С. 2 – 6.
19. Комментарий к ГК РФ. Ч. 1, 2. / Отв. ред. О. Н. Садиков. – М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2011.
20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.О. Калятин, О.М. Козырь, А.Д. Корчагин и др.; отв. ред. Л.А. Трахтенгерц. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) / С. С. Алексеев, А. С. Васильев, В. В. Голофаев и др.; под ред. С. А. Степанова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009.
22. Краснова, С. А. Определение понятия «добросовестность» в российском гражданском праве / С. А. Краснова // Журнал российского права. – 2003. – № 3. – С. 67.
23. Лучкина, А.Д. Право на виндикацию и его субъекты / А.Д. Лучкина // Аллея науки. – 2020. – Т. 2, № 1 (40). – С. 500–504.
24. Люшня, А. В. Защитные возможности негаторного иска / А. В. Люшня // Закон. – 2017. – № 2. – С. 141 – 150.
25. Моргунов, С.В. Виндикация в гражданском праве. Теория. Пробле-мы / С.В. Моргунов. – М.: Статут. 2016. – С.30. 340 с.
26. Новицкий, И. Б., Перетерский, И. С. Римское частное право: Учебник / И. Б. Новицкий, И. С. Перетерский. – М.: АдвантЪ, 2014.
27. Новоселова А.А., Подшивалов Т.П. Вещные иски: проблемы теории и практики / А.А. Новоселова, Т.П. Подшивалов. – М., 2012. – С. 121-122.
28. Оганесян, А. Н. Особенности применения вещно-правовых способов защиты гражданских прав на недвижимое имущество: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / А. Н. Оганесян. – М., 2012.
29. Подшивалов, Т. П. Принцип добросовестности в регулировании за-щиты вещных прав / Т. П. Подшивалов // Гражданское право. – 2017. – № 5. – С. 19 – 21.
30. Российское гражданское право: Учебник: В 2-х томах. Том II. Обяза-тельственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2011.
31. Садиков, О. Н. Гражданское право России. Курс лекций. Ч.2. / О. Н. Садиков – М.: Изд-во «Бек», 2016.
32. Самойлов, Е.И. Проблемы применения вещно–правовых исков как способов защиты жилищных прав / Е.И. Самойлов // Законы России: опыт, ана-лиз, практика. – 2019. – № 5. – С. 21–25.
33. Санакоева, К.В. Виндикационный иск как способ защиты права собственности / К.В. Санакоева // Аллея науки. – 2017. – Т. 1, № 9. – С. 609–613
34. Семенов, В. В. Негаторный иск: вопросы теории и судебной практи-ки / В. В. Семенов // Юрист. – 2017. – № 2. – С. 27–31.
35. Сергеев, А. П. Защита гражданских прав. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М., 2007.
36. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве / К.И. Склов-ский. – М., 2000. С. 251-253.
37. Смаилова, И. Е. Правовая характеристика негаторного и виндика– ционного исков / И. Е. Смаилова, А. М. Жилкашинова // Академия права и эко-номики. – 2017. – № 2. – С. 42–47.
38. Смирнов, А. П. Соотношение понятий «защита прав» и «охрана прав» / А. П. Смирнов // Вестник Томского государственного университета. – 2010. – № 331. – C. 123–125.
39. Татарников, В. Г. Право собственности. Проблемы уголовно-правовой охраны / В. Г. Татарников, Ю. П. Никитин // Социальная компетентность. – 2018. – Т. 3. – № 1 (7). – С. 51 – 56.
40. Ференс-Сороцкий, А. А. Н.А. Чечина о принципах гражданского процесса / А. А. Ференс-Сороцкий // Российское право: образование, практика, наука. – 2011. – № 1 (72). – С. 50 – 56.
41. Халитова, Г. Р. К вопросу о гражданско-правовых споосбах защиты права собственности / Г. Р. Халитова // В сборнике: Собственность, государство, суд: вопросы истории, теории и практики Сборник статей Международной научно-практической конференции. Под редакцией Б.Н. Алейникова. – 2017. – С. 135 – 139.
Материалы судебной практики
42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – № 7.
43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Граждан-ского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 8. – 2015.
44. Постановление ФАС Центрального округа от 20.10.2005 № А54-802/2005-С15: Лицо, владеющее имуществом на праве аренды, может требовать устранения всяких нарушений его права. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ACN;n=21479#027468527292690914
45. Постановление ФАС Центрального округа от 27.07.2004 № А54-1728/03-С19: Требовать устранения нарушений права пользования помещением может не только собственник, но и лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ACN;n=14116#011430373377022907
46. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.08.2005 № Ф03-А51/05-1/2347: Арендатор может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Арендатор имеет право на защиту владения также против собственника. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ADV;n=16507#08351631823867931
47. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10.07.2006 № А31−1829/2005−21 // СПС Консультант Плюс
48. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2012 г. по делу № 33а-2723/2012 // СПС Консультант Плюс
49. Апелляционное определение Воронежского областного суда от 19.07.2016 по делу № 33-4779/2016. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOCN;n=718404#02119696823994377
50. Апелляционное определение Московского городского суда от 02.11.2016 по делу № 33-43089/2016. – [Электронный ресурс]. – Режим досту-па: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAMSMARB;n=1131003#04193933341190612
51. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 № 08АП-457/2015 по делу № А46-14515/2012. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS008;n=63693#0939056578911647
52. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2016 № Ф06-13186/2016 по делу № А55-792/2016. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB002&n=451941#05726122266369433
53. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2016 № 02АП-7892/2016 по делу № А82-670/2016. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS002;n=73900#03999290251008609
54. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.01.2016 № 5-КГ15-180. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=APV;n=150179#012387915202677235