Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. С рождения и до смерти подвергается воздействию негативных факторов среды. Это физические факторы (температура, вибрация, излучения), химические факторы (бытовая химия, химический состав воды, пищи, воздуха), биологические факторы. Одной из разновидностей биологических факторов являются различные социальные опасности.
Социальными называются объекты, явления, которые относятся к человеческому обществу и (или) к человеческой интеракции в организациях, группах . Т.е. социальные опасности исходят от человека и к человеку же приложены. Сюда можно отнести различные действия против человека (преступления) как физические, так и психические.
С точки зрения автора данной работы социальные опасности – это тот вид негативных факторов среды, который можно назвать сегодня превалирующими и наиболее губительными. Так, Первая мировая война забрала жизни 17,5 млн. человек, во Второй мировой войне погибло до 70 млн. человек. Нельзя не вспомнить ужасающие теракты в Беслане (2004 год), на Дубровке (2002 год), в Буденновске (1995 год), в небе над Синайским полуостровом (2015). В самом крупном на сегодняшний день теракте (США, 2001 год) погибло 2973 человек. Ежедневно страдают и гибнут люди от грабежей, изнасилований, наркотических веществ, алкоголя, социально значимых заболеваний. Для сравнения в результате одного из самых катастрофических цунами в 2004 году погибло 230 тыс. человек, т.е. даже самые крупные природные явления не могут соперничать с социальными факторами по числу погибших и пострадавших.
Таким образом, актуальность настоящего исследования определяется тем, что социальные опасности в целом и чрезвычайные ситуации (ЧС), которые с ними связаны в частности, сегодня широко, крайне опасны для жизни и здоровья человека.
Цель исследования состоит в характеристике ЧС социального характера.
Задачи исследования:
1. Дать определение, привести классификацию ЧС.
2. Дать понятие социальным опасностям, ЧС социального характера, привести их классификацию.
3. Охарактеризовать некоторые ЧС социального характера.
4. Изучить проблему обеспечения социальной безопасности на территории Российской Федерации.
5. Изучить терроризм как одну из наиболее значимых ЧС социального характера.
Объект исследования: ЧС социального характера.
Предмет исследования: классификация, распространенность, меры профилактики ЧС социального характера.
Методы исследования: анализ литературы, статистических данных по проблеме исследования.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1.1. Понятие чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации сегодня – это объективная реальность общества любого уровня развития. По определению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС), чрезвычайная ситуация (далее – ЧС)– это «...совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления...» .
Существует несколько видов классификаций ЧС:
По природе происхождения ЧС можно разделить на ряд групп:
− Природные ЧС – «...обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате стихийного природного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей...» .
− Техногенные ЧС – «...обстановка, при которой в результате возникновения аварии или катастрофы на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде...» .
− Экологические ЧС – «...обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия, требующая в целях защиты жизни и здоровья граждан, а также защиты окружающей среды обязательного принятия экстренных мер для устранения такой ситуации...» .
− Биолого-социальные ЧС – «...обстановка, сложившаяся в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории, когда нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных...» .
Также существует ряд других классификаций. Так, по степени внезапности выделяются:
− Внезапные (непрогнозируемые) ЧС. Это как правило различные стихийные бедствия, система прогнозирования которых сегодня несовершенна.
− Ожидаемые (прогнозируемые) ЧС. Сюда можно отнести социальные стихийные бедствия, прогноз которых сегодня укладывается в рамки целого ряда теорий в области социологии, обществоведения и т.д.
По скорости распространения ЧС можно разделить на:
− Взрывные ЧС.
− Стремительные ЧС.
− Быстро распространяющиеся ЧС.
− Умеренно распространяющиеся ЧС.
− Плавно распространяющиеся ЧС.
Большинство техногенных, природных ЧС имеет высокую скорость распространения, а экологические и социальные ЧС как правило формируются значительно дольше.
По продолжительности действий ЧС делятся на:
− Кратковременные. Это как правило природные, техногенные ситуации.
− Затяжные. Обычно к данной группе относятся экологические ЧС.
По причине возникновения ЧС могут быть:
− Преднамеренные (умышленные) ЧС. Это большое число техногенных, социальных ЧС.
− Непреднамеренные (неумышленные) ЧС. Как правило, сюда относятся природные ЧС.
По масштабу распространения все ЧС делятся на группы, представленные в таблице 1.
Таблица 1 – Группы ЧС по масштабу распространения .
Название ЧС Зона ЧС Количество пострадавших, человек Нарушение условий жизнедеятельности, человек Материальный ущерб, количество МРОТ
Локальная Объект ⩽ 10 ⩽ 100 ⩽ 1000
Местная Населенный пункт ⩽ 50 100-300 1-5 тыс.
Территориальная Субъект Российской Федерации ⩽ 500 300-500 5-500 тыс.
Региональная Несколько субъектов Российской Федерации ⩽ 500 500-1000 0,5-5 млн.
Федеральная (национальная) Обширная территория страны ⩾ 500 ⩾ 1000 ⩾ 5 млн.
Глобальная (трансграничная) Несколько стран
Таким образом, ЧС – это широко распространенное явление. ЧС крайне разнообразны.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Айзман Р.И. Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. пособие Р.И. Айзман, Н.С. Шуленина, В.М.Ширшова. – 2-е изд., стер. – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2010. – 247 с.
2. Беликова А.В. Социальная безопасность и ее место в системе национальной безопасности / А.В. Беликова, М.П. Комарова // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Общество. Коммуникация. Образование, 2015. – №1(215). – С. 18-23.
3. Большой толковый социологический словарь (Collins). Том 2 (П-Я): Пер. с анг. – М.: Вече, АСТ, 1999. – 528 с.
4. Бондин В.И. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие / В.И. Бондин, Ю.Г. Семехин. – М.: ИНФРА-М: Академцентр, 2015. – 349 с.
5. Всемирный доклад о наркотиках 2012 год/ Управление Организации Объединенных наций по наркотикам и преступлениям. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/WDR2012/WDR_2012_Russian_web.pdf (дата обращения: 16.05.2021).
6. Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия: учебное пособие / Ю.В. Гаврилин, Л.В. Смирнов. – М: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003. – 66 с.
7. Гафнер В.В. Опасности социального характера и защита от них: учебное пособие / В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара. – Екатеринбург: ГОУ ВПО «Урал. гос. пед. ун-т», 2010. – 264 с.
8. Дзуцов Н.К. Медико-тактическая характеристика террористических актов с использованием взрывоопасных предметов / Н.К. Дзуцов, Ш.Л. Меараго // Российский семейный врач, 2008. – Т.12. – №1. – С. 39-43.
9. Ефремов С.В. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие / С. В. Ефремов, В. В. Цаплин; СПбГАСУ. – СПб., 2011. – 296 с.
10. Здравоохранение в России. 2019: Стат. сб. / Росстат. – М., 2019. – 170 с.
11. Количество преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/36225 (дата обращения: 16.05.2021).
12. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 05.10.2009) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92779/ (15.05.2021).
13. Коркмазов А.В. Понятие «терроризм» и основные принципы противодействия терроризму в России и в зарубежных странах / А.В. Коркмазов // Пробелы в Российском законодательстве, 2017. – №3. – С. 123-124.
14. Лобачев А.И. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / А.И. Лобачев. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Высшее образование, 2008. –367 с.
15. Маньков А.В. История терроризма в России: революционный терроризм эсеров в начале XX века / П.В. Маньков // International journal of anti-terrorism studies, 2017. – №2 (1). – С. 19-29.
16. Менделевич В.Д. Наркология: учебник/ В.Д. Менделевич, Ю.П. Сиволап. – Ростов н/Дону: Феникс, 2017. – 346 с.
17. Наркология: национальное руководство/ под ред. Н.Н. Иванца, И.П. Анохиной, М.А. Винниковой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. – 944 с.
18. Никулин Е.В. Терроризм как социальная девиация. Первопричины терроризма / Е.В. Никулин, М.А. Ольховой // Вестник современных исследований, 2016. – № 2-1(2). – С. 85-89.
19. Основы противодействия терроризму : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Я.Д. Вишняков, Г.А. Бондаренко, С.Г. Васин, Е.В. Грацианский; Под ред. Я.Д.Вишнякова. – М.: Издательский центр «Академия», 2006. – 240 с.
20. Основы социального государства: учеб. пособие для академического бакалавриата / автр.-сост. Я.А. Маргулян. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – 138 с.
21. Психология и психопатология терроризма. Гуманитарные стратегии антитеррора. Сборник статей под ред. проф. М.М. Решетникова. – СПб.: Восточно-Европейский Институт Психоанализа, 2004. – 352 с.
22. Российский антитеррористический страховой пул [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ratsp.ru/files/_public/RATSP_client.pdf (дата обращения: 15.05.2021).
23. Сальников Р.Е. Проблемы борьбы с терроризмом и противодействие идеологии терроризма в социальных сетях / Р.Е. Сальников, Х.П. Пашаев // Современные проблемы борьбы с преступностью: перспективы и пути решения. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 2018. – С. 161-164.
24. Сейджман M. Сетевые структуры терроризма / М. Сейджман. – M.: Идея-Пресс, 2008. – 216 с.
25. Социально-значимые заболевания населения России в 2016 году. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://static-2.rosminzdrav.ru/system/attachments/attaches/000/036/824/original/11_Социально-значимые_заболевания_населения_России_в_2016_году.doc?1516177085 (16.05.2021)
26. Султанбеков К.Ч. Проблемы терроризма и борьбы с ним: лицо современного терроризма / К.Ч. Султанбеков, Д.Т. Кумарова // Вестник академии управления при президенте Кыргызской Республики, 2011. – №13. – С. 139-145.
27. Сыпченко А.Н. Социально-экономические причины терроризма, понятие и сущность «экономики терроризма» / А.Н. Сыпченко // Образовательная система: структурные преобразования и перспективные направления развития научной мысли, 2019. – С. 326-335.
28. Тунеголовец В.П. Социальные опасности в России / В.П. Тунеголовец // Научные труды Дальрыбвтуза, 2008. – №20. – С. 515-535.
29. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_10699/ (10.12.2018).
30. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_10699/ (10.12.2018).
31. Федоров Ю. Современный терроризм: особенности и перспективы / Ю. Федоров // Аналитические доклады МГИМО-Университет, 2005. – №1. – С. 1-81.
32. Хакимова Г.А. Терроризм как реальная угроза безопасности в современном обществе / Г.А. Хакимова // Вестник НВГУ, 2011. – №2. – С. 60-67.
33. Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти за год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.fedstat.ru/indicator/31620 (дата обращения: 16.05.2021)
34. Чрезвычайная ситуация биолого-социальная. Словарь терминов МЧС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/dop/terms/item/87190/ (15.05.2021)
35. Чрезвычайная ситуация природная. Словарь терминов МЧС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/dop/terms/item/88747/ (15.05.2021)
36. Чрезвычайная ситуация техногенная. Словарь терминов МЧС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/dop/terms/item/85995/ (15.05.2021)
37. Чрезвычайная ситуация экологическая. Словарь терминов МЧС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/dop/terms/item/87960/ (15.05.2021).
38. Чрезвычайная ситуация. Словарь терминов МЧС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/dop/terms/item/86578/ (15.05.2021).
39. Шиловцев А.В. Истоки социальных опасностей в эпоху современных российских трансформаций / А.В. Шиловцев // Известия УоГЭУ, 2012. – №6. – С. 31-36.
40. Global terrorism index 2019. Measuring the impact of terrorism [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://visionofhumanity.org/app/uploads/2019/11/GTI-2019web.pdf (дата обращения: 15.05.2021).