Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что проблема гражданско-правовой ответственности относится к числу изученных, но в то же время является наиболее дискуссионной в науке гражданского права.
Понятие гражданско-правовой ответственности является сложным правовым явлением, что единство в оценке основных его аспектов среди исследователей отсутствует. Ученые, занимавшиеся этой проблемой, приводят перечень признаков, присущих гражданско-правовой ответственности, причем кроме достаточно очевидных, с которыми согласны все наиболее известные ученые-цивилисты, приведены признаки, по которым они расходятся во мнениях.
1 ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНИНА
1.1 Понятие имущественной ответственности гражданина
Юридическая ответственность, в общем ее понимании, представляет собой форму, в которой государство принудительно воздействует на нарушителей установленных им норм права. Она выражается в применении к нарушителям санкций, которые предусматривает закон. Имущественная ответственность является одной из форм, с помощью которой государство принуждает исполнять закон.
Имущественная ответственность гражданина регламентирована ст. 24 ГК РФ . В понимании данной статьи гражданин должен отвечать по существующим у него обязательствам всем своим имуществом.
У добросовестного человека есть возможность возместить ущерб самостоятельно. Если добровольное желание компенсировать вред отсутствует, взыскание может быть обращено на его имущество в принудительном порядке.
Существуют отличительные особенности имущественной ответственности, которые заключаются в презумпции виновности, применяемой к лицу, нарушившему договорные обязательства или нанесшему вред. То есть, нарушитель изначально считается виновным, до тех пор, пока не докажет свою невиновность в суде.
1.2 Особенности и основания наступления имущественной ответственности граждан
Имущественная ответственность гражданина возникает при наличии состава гражданского правонарушения. Необходимым основанием для ее наступления является противоправное поведение и установленная вина должника. Для того чтобы возникли правовые основания для привлечения к имущественной ответственности, необходимо наличие убытков. Следует также доказать связь между конкретными действиями должника и их возникновением.
Привлечение лица к ответственности возможно лишь при наличии установленных законом условий, а именно: наличие у потерпевшего лица вреда или убытков, противоправный характер поведения лица на которого предполагается возложить ответственность, причинная связь между деянием и наступившими последствиями и вина.
Резюмируя сказанное, можно выделить следующие правовые основания, при совокупности которых возможно возникновение ответственности имущественного характера:
1. Противоправное поведение.
Под противоправным поведением понимается деяние лица, нарушающее норму права независимо от того, знало ли лицо или нет о неправомерности своего деяния. В нормах гражданского законодательства установлены различные предписания, которые предъявляются к поведению участником. Например, согласно ст.1064 ГК РФ под противоправным поведением понимается причинение вреда личности или имуществу гражданина (юридического лица). Также противоправным поведением признается поведение должника, которое не соответствует требованиям надлежащего исполнения обязательства.
Требования, предъявляемые к исполнению обязательств, содержатся помимо закона, иных правовых актов еще и в основаниях возникновения обязательств. Отсюда следует, что критериями противоправности должны служить и некоторые основания установления обязательств.
Так, в случае возникновения обязательства из административного акта, критерием противоправности служит несоответствие поведения должника содержанию этого административного акта. Если обязательство вытекает из договора, то противоправным поведением признается нарушение условий договора.
Противоправное деяние выражается в форме действия и бездействия. Действие должника становится противоправным, если оно прямо запрещено законом или иным правовым актом либо противоречит закону, договору или иному основанию обязательства. Например, статья 310 ГК РФ содержит прямой запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства. Также противоправным действием признается передача продавцом покупателю товара ненадлежащего качества.
Бездействие признается противоправным только, если на лицо была возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации. Такая обязанность может вытекать из условий заключенного договора, например бездействие поставщика, который не осуществил поставку в срок.
2. Наличие доказывания вины.
Вина – это субъективное условие юридической ответственности, которое выражает психическое отношение правонарушителя к собственному неправомерному деянию и его последствиям.
В соответствие с ст.401 ГК РФ, вина выступает в форме умысла и неосторожности. Вина в форме умысла имеет место тогда, когда из поведения лица видно, что оно сознательно совершило правонарушение. В отличие от формы неосторожности, при которой в поведении человека отсутствуют элементы намеренности.
1.3 Последствия наступления имущественной ответственности
К мерам гражданско-правовой ответственности относят: возмещение убытков; взыскание неустойки (штрафа, пени), которая одновременно является и способом обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329, ст. 330 ГК РФ); взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ); компенсацию морального вреда, причиненного гражданину (ст. ст. 151, 1099-1101 ГК РФ).
Необходимо отметить, что моральный вред, меру гражданско-правовой ответственности, в пользу юридических лиц взыскать нельзя, поскольку они не несут нравственных и физических страданий. Такой вывод вытекает, в частности, из п. 11 ст. 152 ГК РФ, которым установлено, что при защите деловой репутации юридического лица правила о компенсации морального вреда не применяются.
Ненадлежащее исполнение может повлечь для нарушителя и другие негативные последствия. В качестве примера можно привести случаи удержания имущество, не возвращения задатка, отказ от договора (см., например, ст. 359, п. 2 ст. 381, ст. 523 ГК РФ).
По общему правилу, в первую очередь, взыскания обращаются на денежные средства должника, и только при их недостаточности – на принадлежащее ему имущество. Исключением является залог. При наличии договора залога взыскание будет обращено именно на предмет залога, которым чаще всего является конкретное имущество должника.
Взыскание обращается на имущество должника в том объеме, который необходим для полного погашения долга, а также штрафов, исполнительного сбора и издержек за совершение исполнительных действий.
То есть, можно сказать, что в данном случае действует правило соразмерности. Если стоимость имущества превышает сумму долга, то оставшаяся часть денег, после реализации имущества, возвращается должнику.
У должника есть право определить имущество, подлежащее реализации в первую очередь, однако окончательное решение принимает судебный пристав, учитывая при этом фактические обстоятельства дела, ликвидность реализуемого имущества и его состояние.
1.4 Условия и последствия освобождения граждан от имущественной ответственности
Вступая в любые правоотношения, субъекты приобретают определенные права, несут обязанности, а также юридическую ответственность. Если то или иное деяние будет признано противоправным, то оно обязательно повлечет за собой определенный вид ответственности, в зависимости от его тяжести и характера последствий. Но поскольку речь в статье идет именно о гражданско-правовой ответственности, то и основания для ее наступления будут иметь свои особенности; также законодательством регулируются и исключения из вышеназванного правила: наступление определенных обстоятельств способствует исключению гражданской ответственности, даже в случае вины субъекта и противоправности его деяния.
Среди данных обстоятельств гражданско-правовое законодательство выделяет следующие: противоправное деяние совершено вследствие непреодолимой силы; вред потерпевшему причинен неумышленно, а в результате случая; иные обстоятельства, среди которых – наличие умышленных действий со стороны потерпевшего или кредитора, а также проявление указанными субъектами грубой неосторожности, наличие недостатков у товара, работы или услуги, вред причинен вследствие действий третьих лиц, причинение вреда в обстановке военных действий и вооруженного конфликта и др.
Так, среди самых распространенных основных исключений гражданской ответственности следует отметить непреодолимую силу. Это могут быть форс-мажорные обстоятельства, т.е. независящие от воли человека, неподконтрольные ему. ГК РФ закрепляет в п. 3 ст. 401 определение непреодолимой силы: под ней понимается «чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство». Но, к сожалению, тот факт, что в законе имеется прямое определение указанного обстоятельства, на практике часто крайне сложно определить, подпадает ли конкретное обстоятельство под непреодолимую силу, или нет, что вызывает немало дискуссий по данному вопросу, как в теории гражданского права, так и в судебной практике.
Но какими же признаками должно обладать то или иное событие, чтобы его можно было отнести к неотвратимому, непреодолимому? Это, прежде всего, исключительность и чрезвычайность события, т.е. его нельзя предвидеть и предотвратить. Так, например, ежегодный паводок на реке, наступление осени, нельзя отнести к чрезвычайным, поскольку данные явления возможно предвидеть.
Еще одним признаком является однозначная неотвратимость события, в том числе и при возможности его предвидеть: например, стихийное бедствие – ураган, наводнение, цунами, землетрясение. Помимо вышеперечисленных, закон может признавать в качестве форс-мажорных и иные обстоятельства: военные конфликты, эпидемии, карантин и пр.
Но важным моментом при доказывании виновным наличия названных выше обстоятельств является не только наличие действия непреодолимой силы, но еще и причинно-следственная связь между явлением форс-мажора и неисполненным обязательством.
Но закон также регламентирует и исключительные случаи, при которых обязанность по возмещению вреда потерпевшему не снимается с виновного, даже при обстоятельствах непреодолимой силы. Это могут быть правоотношения, исполнение которых предполагает осуществление особо опасных видов деятельности (например, при использовании ядерных материалов). В данном случае исполнитель в случае причинения вреда жизни и здоровью, а также имуществу, будет обязан возместить причиненный вред, который наступил вследствие использования определенных материалов, оборудования. Здесь не будет иметь значения возможность выявления вредных и опасных свойств таких материалов.
2 БАНКРОТСТВО. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАН
2.1 Банкротство физических лиц
До 2015 года не существовало концепции банкротства для физических лиц, но принятие поправки в Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» реформировало этот институт, защищая не только кредиторов, но и интересы неплатежеспособных граждан. Правовой основой для этого института служат такие нормативно правовые акты: Глава X, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 25 Гражданского Кодекса РФ. Рассмотрим банкротство гражданина кратко, базовые положения последнего урегулированы в упомянутых законах.
Банкротство (также несостоятельность) – это признанный арбитражным судом факт неспособности индивида рассчитаться с кредиторами и выполнить другие имущественные обязательства, а также и в виде государственных и муниципальных платежей.
Выделяют также самобанкротство – при котором лицо-должник, а в некоторых случаях и кредитор, планируют процедуру банкротства для достижения своих интересов. В отличие от фиктивной (преднамеренной) несостоятельности, плановое банкротство легально, тогда как первый вариант – неправомерное деяние, влекущее за собой уголовную ответственность по ст. 196 УК РФ.
Банкротство наступает при таких обстоятельствах:
1. В том случае, когда заявление в арбитражный суд подает взыскатель, сумма задолженности должна превышать пятисот тысяч рублей. Заявления должно быть подано не позже чем через 30 дней с момента, когда он узнал или мог узнать о таких обстоятельствах, а также, при просрочке по одному из обязательств в более чем 3 месяца.
2. Для должника доступ к праву на обращение в суд для признания банкротства упрощено – законом не установлены граничные сумы. Достаточны явные свидетельства имущественной неспособности гражданина, при которой он не может выполнить денежные обязательства – это соответствует трактовке закона Постановлением Пленума Верховного Суда №45.
Признаки банкротства физического лица не могут быть определены точно, с абсолютной достоверностью. Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» лишь определяет, при каких условиях допускается возбуждение дела о присвоении лицу данного статуса. На практике же требуются несколько иные факторы, наличие которых существенно повышает шансы на успешное разрешение арбитражного процесса.
Банкротство гражданина может стать единственным способом решения возникших финансовых проблем. Порой по-другому выбраться из долговой ямы не представляется возможным. Однако не любой должник вправе объявить себя банкротом, для этого необходимо наличие ряда факторов, установленных в статье 213.3 ФЗ-127:
сумма долгов гражданина достигает половины миллиона рублей. Это минимальная планка, при меньшей задолженности получение статуса будет невозможным. При этом не обязательно, чтобы задолженность была перед одним кредитором, важна лишь общая сумма;
обязательства не исполняются в срок, превышающий 3 месяца. Срок рассчитывается с момента, определённого договорными отношениями или законом в качестве крайней даты для исполнения.
На основании пункта 1 статьи 213.4, лицо не только имеет право, но и обязано обратиться с заявлением о банкротстве, если сумма долга превышает 500 тысяч рублей. А выполнение обязательств перед отдельными кредиторами приводит к невозможности расплатиться с оставшимися.
Если гражданин решает объявить себя банкротом, то он должен соответствовать ряду признаков. Помимо указанных в статье 213.3, необходимо соответствие следующим:
гражданин не способен исполнить имеющиеся у него обязательства. То есть он не имеет достаточного дохода, чтобы платить по кредитам и долгам. Например, его заработная плата составляет 30 тысяч рублей, тогда как сумма долгов – 50 тысяч;
он обладает признаками неплатежеспособности.
Признаки неплатежеспособности определены в пункте 3 статьи 213.6: расчеты с кредиторами были прекращены при условии, что наступил срок исполнения. При этом прекращение настало не потому, что гражданин не хочет платить, а потому что не может; более десятой части обязательств не были исполнены, при условии, что прошёл месяц с наступления срока их исполнения; стоимость имущества, включая право требования у других лиц, меньше размера долгов; исполнительное производство было прекращено по причине отсутствия имущества у должника.
2.2 Процедура банкротства физических лиц
2.2.1 Порядок наложения ответственности на гражданина при банкротстве
Банкротство физических лиц интересует все большее количество людей, однако следует помнить, что при проведении процедуры человек может нарушить закон, что повлечет за собой ответственность. Последствия могут быть самые разные – от отказа в списании долгов, до реального тюремного срока.
1. Уголовная ответственность гражданина при банкротстве
УК РФ содержит три статьи, устанавливающие санкции за нарушение законодательства о банкротстве, все они содержатся в разделе преступлений в сфере экономической деятельности.
Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ). Содержат три состава преступления небольшой тяжести. Гражданин может быть осужден в случае если:
Скрыл имущество при банкротстве (ч.1 ст. 195 УК РФ). Как пример – у человека имеется банковский счет, на котором находится крупная сумма денег. Подавая заявление о банкротстве, он не сообщает об этом суду и финансовому управляющему, но в ходу процедуры этот факт выясняется. Если будет доказано, что он сделал это умышленно – то его ждет наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет со штрафом.
Заплатил одному кредитору всю сумму долга, не заплатив при этом другим (ч.2 ст. 195 УК РФ). Тут все понятно – к примеру, у гражданина долги перед несколькими кредиторами, и он, вместо того чтобы рассчитываться с ними пропорционально – платит только одному кредитору, а другие остаются ни с чем. Это статья так же предусматривает суровое наказание в виде лишения свободы на срок до одного года со штрафом.
Препятствовал деятельности финансового управляющего (ч.3 ст. 195 УК РФ). Очень часто в ходе процедуры финансовый управляющий запрашивает у должника какие-либо сведения или документы. И если гражданин, обладая этими сведениями, сознательно не передает их управляющему, то тут он тоже нарушает закон. Самое суровое наказание – лишение свободы до 3 лет.
Уголовная и административная ответственность при банкротстве физлица. Привлечение должника к ответственности по данным статьям возможно только в случае причинения крупного ущерб кредиторам, а это более 2 миллиона 250 тысяч рублей.
Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ). По этой статье можно привлечь гражданина в случае если он сознательно совершил какие-либо действия, которые довели его до банкротства, или наоборот что-то не сделал. Например, у него была возможность вступить в наследство, получить имущество и рассчитаться с кредиторами, а он этого не сделал. Или, более частый случай – перед ним имелась дебиторская задолженность граждан или организаций, и вместо того, чтобы обратиться в суд и взыскать ее, пропустил сроки, а впоследствии обратился с заявлением о банкротстве.
За это преступление наказания суровое – до 6-ти лет лишения свободы, и это логично, так как оно является тяжким.
Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ). Тут состав преступления возникает в том случае, если гражданин обратился в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, заведомо зная, что он может расплатиться с кредиторами. Здесь также действует требование о возникновении крупного ущерба, в результате такого объявления. Если объявление было сделано во внесудебном порядке, то состава преступления не имеется. Данное преступление носит так же тяжкий характер. Санкция – лишение свободы на срок не более 6-ти лет.
2.2.2 Процедура признания гражданина несостоятельным – банкротом
Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотрены следующие процедуры банкротства физлиц: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
При этом введение арбитражным судом каждой из процедур подразумевает под собой наступление определенных правовых последствий.
Согласно пункту 9 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Так, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации долгов:
снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;
в ходе реструктуризации долгов гражданина должник может совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, в том числе связанные с приобретением либо отчуждением недвижимого имущества, по передаче имущества гражданина в залог; только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего
не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.
В соответствии с Законом о банкротстве, после вынесения судом решения о введении реализации имущества гражданина, наступают следующие последствия:
все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;
сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу -ничтожны. Снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;
регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;
исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.
В ходе процедуры реализации имущества должника недвижимое имущество, а также имущество, обремененное залогом, подлежит реализации на торгах вне зависимости от стоимости.
Если финансовый управляющий не сможет реализовать в установленном порядке принадлежащие гражданину имущество и кредиторы откажутся от принятия указанного имущества в счет погашения своих требований, после завершения реализации имущества гражданина восстанавливается его право распоряжения указанным имуществом. При этом имущество, составляющее конкурсную массу и не реализованное финансовым управляющим, передается гражданину по акту приема-передачи.
Заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве гражданина.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника-гражданина принимается гражданином.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
В случае заключения мирового соглашения прекращается исполнение плана реструктуризации долгов гражданина, а также действие моратория на удовлетворение требований кредиторов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гражданско-правовая ответственность является одним из важнейших средств, обеспечивающих нормальное развитие экономического оборота, устойчивость имущественных отношений, основанных на государственной и частной собственности. Во-вторых, наибольшее число спорных проблем, относящихся к уяснению природы юридической ответственности и имеющих не только теоретическое, но и практическое значение, возникает в сфере гражданско-правовой ответственности и соприкасающихся с этой средой иных видов имущественной ответственности.
Гражданско-правовая ответственность обладает специальными признаками, которые присуще только ей. Для наступления гражданско-правовой ответственности необходимо основание, которое включает в себя ряд условий, вытекающих из требований закона, или, другими словами, состав гражданского правонарушения.