Несчастный случай на производстве. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

ВВЕДЕНИЕ

Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, не угрожающих жизни и здоровью (статьи 7, 37).
Содержание этого права работника раскрыто в ряде нормативных правовых актов, основным из которых является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс Российской Федерации).
Важнейшим элементом охраны труда является расследование несчастных случаев на производстве, а также защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, членов их семей на основе обязательного социального страхования работников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ

1.1 Понятие несчастных случаев на производстве

Несчастный случай во время рабочего процесса, когда здоровье сотрудника было повреждено или сотрудник был убит, считается несчастным случаем на производстве.
Перечень таких мероприятий прописан в статье 227 Трудового кодекса РФ [1].
Согласно этому списку, они считаются несчастными случаями на производстве:
термические повреждения, вызванные воздействием высоких или низких температур;
телесные повреждения, причиненные как механизмами, так и другими лицами;
укусы или раны, вызванные насекомыми и животными;
травмы, полученные в результате взрывов, обрушения зданий, стихийных бедствий;
травмы от электричества или радиации;
другие травмы, вызванные внешними факторами
Условия признания несчастного случая производственной травмой
Чтобы травма была признана производственной травмой, необходимо выполнить следующие условия:

1.2 Правовое регулирование расследования и учета несчастных случаев на производстве

Несчастные случаи, связанные с работниками и другими лицами, участвующими в трудовой деятельности работодателя (включая лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении своих служебных обязанностей или при выполнении любой работы, выполняемой работодателем (его представителем), а также в других законных действиях, вытекающих из трудовых отношений с работодателем или совершенных в его интересах, расследуются и учитываются. В трудовом законодательстве не уточняется, какие действия относятся к другим законным действиям, вытекающим из трудовых отношений с работодателем или совершенным в его интересах [9]. В каждом случае и с учетом конкретной ситуации действия работника считаются законными в силу трудовых отношений с работодателем или совершаются в его интересах при определенных обстоятельствах.


ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

2.1 Обязанности работодателя при несчастном случае

Если в организации происходит несчастный случай, работодатель обязан выполнить следующие действия:
1. немедленно оказать пострадавшему первую помощь и при необходимости отвезти его в медицинскую организацию;
2. принять срочные меры для предотвращения развития чрезвычайной ситуации или другой чрезвычайной ситуации и воздействия травматических факторов на других людей;
3. сохранить до начала расследования аварии, окружающая среда была в момент аварии, в случае невозможности ее сохранения - исправить ситуацию (составить схемы, сделать фотографии или записи другие действия);
4. уведомить уполномоченные органы об аварии, а также о серьезной или смертельной аварии, а также родственников жертвы;
5. организовать расследование аварии и оформление следственных материалов.

2.3 Проведение расследований несчастных случаев на производстве государственными инспекторами труда

Инспектора труда в государстве при обнаружении аварии скрытый, поступлении жалобы, заявления, другие обращения пострадавшего (его законного представителя или другого доверенного лица), лица, на иждивении скончавшегося потерпевшего в ДТП, либо лицо, которое тесно связано с ним или свойстве (их законного представителя или другое доверенное лицо), который не согласен с выводами Комиссии по расследованию несчастного случая, а также при наличии информации, что доказано объективно нарушением процедуры расследования, он проводит дальнейшее расследование аварии в соответствии с требованиями настоящей главы, независимо от срока давности аварии [4, С. 213-215]. Дальнейшее расследование проводится, как правило, с участием профсоюзного инспектора труда и, при необходимости, представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и органа исполнительной власти страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страховщика). По результатам дальнейшего расследования государственный инспектор по труду приходит к заключению о несчастном случае на производстве и выдает обязательное предписание работодателю (его представителю).
Государственный инспектор по труду имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если существующий акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае предыдущий акт о несчастном случае на производстве считается недействительным по решению работодателя (его представителя) или государственного инспектора по труду.
По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве по результатам расследования и повлекшему за собой необходимость перевода потерпевшего по медицинской справке, выданной в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации на другую работу, утрату трудоспособности на срок не менее одного дня или смерть потерпевшего, акт о несчастном случае на производстве оформляется в установленном виде в двух экземплярах с равной юридической силой, на русском или русском языке и на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
В случае группового несчастного случая на производстве протокол о несчастном случае на производстве составляется отдельно для каждой жертвы.
В случае несчастного случая на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительная копия протокола о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть указаны обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, совершившие нарушения требований охраны труда. В случае, если установлено, что застрахованное лицо совершило грубую небрежность, которая способствовала причинению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень виновности застрахованного лица на определенный процент по результатам расследования несчастного случая на производстве.
После завершения расследования все лица, проводившие расследование, подписывают свидетельство о несчастном случае на производстве, работодатель (его представитель) утверждает его и удостоверяется печатью.

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА СОКРЫТИЕ СВОЕВРЕМЕННОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

3.1 Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве

Разногласия по поводу расследования, регистрации и регистрации несчастных случаев, того факта, что работодатель (его представитель) не признает факт несчастного случая, отказа расследовать несчастный случай и составить соответствующий акт, несогласия потерпевшего (его законного представителя или другого доверенного лица) и, в случае несчастных случаев со смертельным исходом — лица, находящиеся на иждивении лица, погибшего в результате несчастного случая, или лица, находившиеся с ним в родстве или близком имуществе (его законный представитель или другое доверенное лицо), с содержанием акта несчастного случая проверяются федеральным исполнительным органом, отвечающим за федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суде [7, С. 1208-1211].
В этих случаях подача жалобы не является основанием для несоблюдения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора по труду.

3.2 Скрытие своевременного расследования несчастных случаев на производстве
Своевременное и качественное расследование обстоятельств и причин каждого несчастного случая на производстве имеет важное значение для предотвращения реального риска получения травмы другими работниками компании. Сокрытие несчастного случая без выявления причин и виновников может привести к повторяющимся несчастным случаям с еще более серьезными последствиями для работников. Ответственность за нарушения закона Об охране труда, включая несвоевременное или неправильное расследование несчастного, лежит на работодателе.
















ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трудовой кодекс устанавливает необходимость расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с целью защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (членов семей жертв), выявления лиц, виновных в нарушении требований безопасности труда и разработка мер по устранению причин несчастных случаев.
Несчастный случай на производстве — это акт, в результате которого работник получил травмы, острое отравление, тепловой удар, ожоги, поражение электрическим током или другой ущерб здоровью, вызвавший необходимость перевода работника на другую работу, временную или постоянную нетрудоспособность, или смерть. Профессиональное заболевание считается хроническим или острым заболеванием работника, возникающим в результате воздействия вредного (вредного) фактора (факторов) производства (производства) и повлекшего временную или постоянную утрату его профессиональной трудоспособности.