Особенности классификации в ТНВЭД средств наземного транспорта

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы данного исследования обусловлена необходимостью поиска путей минимизации недостоверной классификации средств наземного транспорта. В процессе развития экономики и роста товарооборота средств наземного транспорта растет численность случаев оспаривания участниками внешнеэкономической деятельности классификационного кода ТНВЭД относительно средств наземного транспорта.
Средства наземного транспорта – довольно большая категория товаров, которая обеспечивают мобильность населения, а также средства наземного транспорта являются необходимыми во многих сферах жизни, таких как: перевозка людей, обработка земель, строительные работы. Кроме вышеперечисленного, категория средств наземного транспорта не ограничивается только готовой продукцией, в эту категорию включаются и запасные части, кузова, которые ввозятся с целью развития отечественного машиностроения. Кроме того, средства наземного транспорта, а особенно предназначенные для строительства и перевозок крупногабаритных товаров имеют высокую стоимость, а она влияет на размер таможенных платежей. Так как более чем на 50% государственный бюджет состоит из таможенных платежей, контроль достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении средств наземного транспорта приобретает принципиальное значение.
Ведущие автомобилестроительные корпорации из года в год проводят интенсивные разработки в различных направлениях модернизации и усовершенствования своих дорожных транспортных средств. Одним из наиболее эффективных путей решения этого вопроса является воплощением прогрессивных энергосберегающих и экологически чистых технологий в силовых установках автомобилей. Так что сейчас все больше растет потребность не только в эффективных, надежных и определенной мере безопасных, но и экологически чистых дорожных транспортных средств. Это позволяет россиянам приобщаться к новейшим разработкам и технологиям автомобильной отрасли, улучшать качество использования дорожных транспортных средств в путешествиях и перевозках [4]. Однако при этом возникает довольно актуальный вопрос таможенного контроля и таможенного оформления дорожных транспортных средств, ввозимых как товар гражданами в РФ для свободного обращения.
Актуальность этого вопроса связана также и с тем, что налогообложение дорожных транспортных средств осуществляется ввозной пошлиной, акцизным налогом (в зависимости от объема цилиндров двигателя и возраста транспортного средства по ставкам, определенным Налоговым кодексом РФ и налогом на добавленную стоимость. А значит, к непосредственной стоимости (как экономической категории) дорожного транспортного средства, ввозимого гражданином как товар для свободного обращения в РФ, приобщается дополнительное обременение налоговой нагрузкой в процентном разрезе к вышеназванным налогам – таможенным платежам. В связи с чем начисление таможенных платежей, которые подлежат уплате при осуществлении таможенного оформления в соответствии с таможенным режима импорта (выпуска в свободное обращение) товаров по товарным позициям группы 87 согласно ТН ВЭД) отмечается значительным удорожанием указанного товара на внутреннем национальном рынке России.
Объект исследования – современная практика классификации транспортных средств группы 87 ТНВЭД ЕАЭС.
Предмет исследования – трудности, возникающие при классификации средств наземного транспорта и пути их минимизации.
Цель исследования – провести анализ особенностей классификации в ТНВЭД средств наземного транспорта
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические аспекты классификации товарной группы «средства наземного транспорта» в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
2. Провести анализ развития внешнеторговых операций с товарной группой «средства наземного транспорта» и обозначить его перспективы.
 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРНОЙ ГРУППЫ «СРЕДСТВА НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА» В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Место средств наземного транспорта в ТН ВЭД

Транспорт – совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Термин транспорт происходит от лат. транс («через») и portare («нести»).
Ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию происходит постоянно, а правильное определение классификационного кода транспортного средства является необходимостью для правильного осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования экономической деятельности.
В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) – это общий классификатор, основанный на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС – это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.
ТН ВЭД ЕАЭС – систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения [1, с. 54].
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взыскание таможенных платежей.
ТН ВЭД предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решении задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся: декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ; нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование); меры оперативного регулирования внешних связей, включая тарифное регулирование.
ТН ВЭД явилась дальнейшим развитием Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), применявшейся в РФ для классификации товаров в таможенных целях до 01.04.2000г.
Классификация представляет собой разновидность деления понятий, она представляет вид поэтапного деления и создает развернутую систему. Классификация может сохраняться долгое время, если в основе лежит научный характер [5].
ТН ВЭД является иерархической классификацией, это означает, что исходное множество элементов изначально имеет нулевой уровень классификации. В последующем выполняются определенные шаги:
1. Нулевой уровень делится на классы в соответствии с выбранным признаком, и образовавшиеся группы образуют первый уровень;
2. В свою очередь каждый класс следующего уровня делится на подклассы, согласно классификационному признаку или его значению, и образуется следующий уровень классификации;
3. Образовавшийся уровень становится текущим и к нему следует применять шаг под номером два.
Средства наземного транспорта относятся в ТН ВЭД к разделу 17 «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование», к группе 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, их части и принадлежности». Группа 87 содержит 16 товарных позиций, все из которых будут рассмотрены ниже.
Общие положения группы 87:
В данную группу включаются следующие транспортные средства, за
исключением некоторых подвижных машин раздела XVI (см. пояснения к товарным позициям 8701, 8705 и 871 б):
1. Тракторы (товарная позиция 8701).
2. Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей (товарная позиция 8702 или .8703) или грузов (товарная позиция 8704), или автомобили специального назначения (товарная позиция 8705).