Теневая экономика - угроза обеспечения экономической безопасности.

Введение

Актуальность исследования и степень её разработанности. В современных условиях экономическая безопасность способствует социально-экономическому развитию и является важным элементом национальной безопасности государства. Необходимо отметить, что только в системе обеспечения экономической безопасности создаются условия и формируются механизмы противодействия экономическим угрозам, включая угрозы и со стороны теневой экономики. Это обусловлено тем, что в настоящее время теневая экономика приобрела новые очертания, в результате сложилась система криминальной теневой экономики.
Исходя из сложившейся в российской экономике теневой сферы со всеми присущими признаками криминальной экономики, усиления угроз экономической безопасности, правоохранительными органами России и международными организациями ведется работа по противодействию экономической преступности. Однако, как показала практика, что в борьбе с экономической преступностью, составляющей базу криминальной теневой экономики, отсутствует достаточно обоснованное методическое и аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных органов, особенно в области оценки теневой экономики.
На настоящий момент имеется значительное количество работ, по разным проблемам теневой экономики и обеспечения экономической безопасности правоохранительными органами. В большинстве своем эти исследования не рассматривают вопросы противодействия теневой экономике во взаимосвязи с обеспечением экономической безопасности, создания методической базы управления правоохранительной деятельностью в сфере борьбы с экономической преступностью. В этой связи возникает необходимость изучения проблемы обеспечения экономической безопасности с применением механизмов противодействия теневой экономике, более совершенных методов оценки ее масштабов и видов с учетом отраслевых и региональных аспектов, что позволит своевременно выявлять теневые процессы в российской экономике, проводить оперативно-профилактические мероприятия по борьбе с экономической преступностью, эффективно противодействовать теневой экономике, обеспечивать экономическую безопасность страны и тем самым способствовать росту валового внутреннего продукта (ВВП) и повышению уровня жизни населения России.
Актуальность решения проблемы противодействия теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности, недостаточная изученность теоретических и методологических аспектов в условиях усиления криминализации экономической деятельности предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Состояние изученности проблемы определено спецификой и сложностью предмета исследования. Изучению проблем теневых отношений уделяется достаточно большое внимание и в России, и в других странах.
Среди наиболее известных зарубежных ученых необходимо выделить таких крупных исследователей, как А. Ведман, Ш. Вей, П. Гутман, М. Джонстон, Д. Кассел, Д. Кауфман, Ф. Кифер, Р. Клитгард, П. Мауро, Г. Мюрдаль, С. Нэк, К. Ван Рикегхем, С. Роуз-Аккерман, Г. Таллок, Дж. Тирол, Ф. Шнайдер и многие другие. Изучением скрытых экономических явлений занимались также Дж. Бреман, Р. Бромли, Дж. Гершуни, М. Кательс, Д. Мид, А. Портес, Дж. Скотт, В. Токман, Э. Фейг, К. Харт и другие.
Значительный вклад в исследование сущности, структуры и характера теневой экономики и в теорию экономической безопасности России внесли такие российские ученые-экономисты, как Л.И. Абалкин, В.Н. Анищенко, Б.В. Архипов, В.Э. Бойков, А.В. Возжеников, В.Ф. Гапоненко, С.Ю. Глазьев, А.Е. Городецкий, А.И. Гуров, В.М. Есипов, Р.В. Илюхина, В.О. Исправников, И.Д Ковалев, Т.И. Корягина, В.М. Крашенинников, А.А. Крылов, В.В. Куликов, И.И. Кучеров, Ю.В. Латов, Д.С. Львов, А.В. Молчанов, В.В. Наумов, Е.А. Олейников, Б.Н. Порфирьев, А.А. Прохожев, В.К. Сенчагов, В.Л. Смирнов, К.В. Сомик, С.В. Степашин, А.А. Степанов, А.Г. Хабибулин, А.В. Шестаков и другие.
Вместе с тем применительно к современному этапу недостаточно системно изучены теоретико-методологические аспекты противодействия теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности России, теоретические основы построения единой концепции противодействия теневой экономической деятельности и криминализации экономики страны, что определило необходимость проведения настоящего исследования.
Объектом исследования теневая экономика в России.
Предмет исследования – система экономико-правовых, а также организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе противодействия теневой и криминальной экономике, управления правоохранительными органами при обеспечении экономической безопасности.
Целью настоящей работы является определение и раскрытие понятия теневой экономики и как угрозы обеспечения экономической безопасности.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- теоретическое исследование понятия «теневая экономика, ее структура и масштабы;
- анализ экономического состояний теневой экономики в России;
- подробное рассмотрение видов теневой экономики в России;
- выявление проблем в сфере контроля за теневой экономикой и путей их решения.
В соответствии с поставленными задачами, курсовая работа состоит введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Теоретические аспекты сущность теневой экономики

1.1 Понятие, сущность и причины формирования теневой экономики

В настоящее время не существует единой концепции теневой экономики, и эта концепция варьируется от страны к стране и от автора к автору. Для каждой категории населения концепция теневой экономики различна. Для одних это подпольная (например, целлюлозно-бумажная) мастерская, для других-скрытая от налоговой инспекции выручка. В-третьих, операция "отмывания" денег. Все правы, но даже взаимосвязь между этими ответами далека от полной картины теневой экономики. Поэтому так важно понять, что такое теневая экономика на самом деле [12, с. 67].
В узком смысле теневая экономика - это социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в личных или коллективных целях.
В более общем плане речь идет о производстве, распределении, обмене и потреблении товаров, денег и услуг, которые находятся вне контроля общества и скрыты государственным управлением.
Едва ли было государство, которое налагало определенные ограничения и обязательства на людей, была также теневая экономика, то есть негосударственная деятельность людей, которые игнорировали социальный контракт
Теневая экономика - это деятельность хозяйствующих субъектов, которая развивается вне государственного учета и контроля.
Это сложное социально-экономическое явление, которое охватывает всю социально - экономическую систему отношений и, в частности, неконтролируемый сектор воспроизводства в обществе, где производство, распределение, обмен и потребление экономических выгод и предпринимательского потенциала скрыты от правительства.
Теневая экономика - это скрытая экономическая деятельность общества и государства, которая находится вне контроля и учета государства. Эта оценка является частью неформальной экономики, но она не охватывает всю ее совокупность, поскольку она не может включать деятельность, которая конкретно не скрыта от общества и государства, например, семейную или социальную экономику.
Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.
Теневая экономика - это экономические отношения между гражданами общества, которые развиваются спонтанно, в обход существующих государственных законов и правил. Доходы этой компании скрыты и не являются налогооблагаемой экономической деятельностью. Действительно, любое предприятие, результатом которого является сокрытие доходов от государственных учреждений или уклонение от уплаты налогов, можно рассматривать как подпольную экономическую деятельность [7, с. 93].
Теневая экономика также может быть описана как совокупность разнородных экономических отношений, а также неучтенных, нерегулируемых и незаконных видов экономической деятельности. Но самое главное, теневая экономика - это производство, распределение, обмен и потребление неконтролируемых и скрытых государством товаров, денег и услуг. В этом случае мы сталкиваемся с очень сложным экономическим феноменом, который в той или иной степени присущ всем типам социальных систем.
Теневая экономика представляет собой реальную угрозу экономической безопасности и проистекает из пренебрежения государственной экономикой к реальным экономическим интересам населения. В какой-то момент полезная деятельность была замаскирована политикой системы командования и контроля над политикой принудительного государства. Если государство не в состоянии обеспечить насыщение потребительскими товарами, а общество не может обойтись без этого, государство не в состоянии обеспечить насыщение потребительскими товарами.; экономическая деятельность оправдана, и борьба с ней не может быть успешной. Структура и масштабы теневой экономики во многом напрямую зависят от экономической политики страны, и увеличение этого сектора, несмотря на временную выгоду, наносящую значительный ущерб экономической безопасности государства, властям необходимо приложить усилия, чтобы сократить его до размеров. При изучении теневой экономики как угрозы экономической безопасности государства необходимо обратить внимание на следующие вопросы: выявление причин возникновения теневой экономики; анализ масштабов теневой экономической активности; рассмотрение мер по борьбе с теневой экономикой как угрозой экономической безопасности государства [12, с. 69].
Причин формирования теневой экономики несколько. Интересен подход г-на Тарасова, разделяющий их на шесть основных групп: антропологическую, экономическую, социальную, правовую, социокультурную и политическую.
Первая группа причин связана с двойной природой человека. Недаром религиозные учения исходят из того факта, что человек является ареной борьбы добра и зла, где добро не всегда побеждает. Личные интересы часто