Особенности классификации продуктов животного происхождения (раздел I ЕТН ВЭД ЕАЭС).

единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
3. Гармонизированная система описания и кодирования товаров. Главным международным документом в области классификации является конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Гармонизированная система – это международная товарная номенклатура. Еще ни в одной из ранее созданных международных номенклатур не было так наиболее полно отражено все многообразие товаров, которые обращаются в международной торговле. ГС вступила в свою законную силу с 1 января 1988 года.
Цели Гармонизированной системы описания и кодирования товаров прописаны в Преамбуле конвенции: а) способствовать международной торговле; б) упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных, в частности касающихся международной торговли; в) снизить расходы, обусловленные дублированием работы по описанию, кодированию и классификации товаров в условиях переноса сведений из одной национальной классификационной системы в другую в процессе международного товарообмена, способствовать стандартизации внешнеторговой документации и передаче статистических данных; г) стандартизировать коммерческие и таможенные документы, их обработку.
На основе данной Гармонизированной системы многие страны мира создают собственные товарные номенклатуры, которые позволяют наиболее точно определить товарный код.
Строение номенклатуры ГС древовидно и представляет собой «21 раздел (обозначаются римскими цифрами и не кодируется), 97 групп (нумерация от 01 до 97, также в ГС присутствуют некодируемые подгруппы, всего их 33), группы делятся на товарные позиции (1221), многие товарные позиции, в свою очередь, состоят из двух видов субпозиций - с одним дефисом и более мелких с двумя дефисами».
В Гармонизированной системе классификация товаров производится в соответствии с их важнейшими признаками: а) происхождение, вид материала товара; б) назначение товара; в) химический состав товара. Номенклатура ГС является приложением к самой Конвенции.
Данное положение оговорено в статье 2 Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Структура Гармонизированной системы очень проста. Она состоит из самой товарной номенклатуры, основных правил интерпретации и примечаний к разделам и группам.
4. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза .
ТНВЭД ЕАЭС считается расширенным российским аналогом Гармонизированной Системы, которая была разработана ВТО и принята в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза. В структуру ТНВЭД ЕАЭС входят 99 групп и 21 раздел, в которых выполняется принцип однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Код состоит из десятизначных цифровых знаков. Так же, как и ГС, ТНВЭД ЕАЭС состоит из трех частей, которые включают в себя товарную номенклатуру, примечания к разделам и группам и основные правила интерпретации. В ТНВЭД ЕАЭС так же имеются резервные товарные позиции. Группы 98 и 99 могут быть применены для выделения специфических товаров на национальном уровне. А 77 группа может быть использована на международном уровне.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 12.02.2016) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Данный документ был принят вследствие вступления РФ в ВТО (Всемирную торговую организацию). Таким образом, Российская Федерация взяла на себя ряд обязательств, которые касаются и ввозных пошлин.
6. Постановления и распоряжения Правительства, такие как: а) Постановление Правительства РФ №117 от 01.03.11 «Об установлении случаев, в которых вывозимые из РФ товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода ТНВЭД» .
В данном постановлении установлены случаи, когда экспортируемые из РФ товары могут быть задекларированы под одним классификационным кодом в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС. В соответствии с данным постановлением, данная операция возможна для товаров, которые будут помещены под процедуру временного вывоза товаров. Например, товары, которые предназначены для проведения ярмарок, выставок, разнообразных концертов, фестивалей и конкурсов, в том числе и спортивных соревнований. Причем в отношении таких товаров не могут применяться запреты и ограничения, а также ставки вывозных пошлин.
Распоряжение Правительства РФ № 1164-р от 07.07.11 «О подписании протокола о внесении изменений в соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества». В данном распоряжении указано, что ФТС выступила с предложением о внесении изменений в соглашение о ТНВЭД.
К данному распоряжению прикреплен проект Протокола, в котором изложены предлагаемые изменения в данном Соглашении .
7. Приказы ФТС России. а) Приказ Федеральной таможенной службы от 15.10. 13 г. № 1940 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» .
Данный приказ определяет действия должностных лиц таможенных органов, которые должны классифицировать товары в случаях, если код товаров заявлен неверно, нужно принять предварительное решение по классификации товаров. Также, должностные лица таможенных органов должны контролировать правильность классификации при декларировании товаров до и после выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой. Кроме того, контроль осуществляется за продукцией, которая содержится в профиле риска.
В приказе содержится информация о порядке предоставления разъяснений по классификации в соответствии с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной властей, органов прокуратуры, а также нижестоящих таможенных органов.
Приказ Федеральной таможенной службы от 24 сентября 2012 г. № 1907 «О распределении полномочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами».
Приказ Федеральной таможенной службы от 23 июня 2015 г. № 1232 «Об утверждении форм документов, используемых при принятии решений по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также порядка заполнения решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в распределении полномочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами.
Данные Приказы ФТС направлены на то, чтобы упростить работу по классификации товаров до момента таможенного контроля. Таким образом, анализ нормативно-правовой базы позволяет сделать вывод, что существует весьма обширная и разветвленная система нормативно-правовых актов и справочных документов, которые всесторонне регламентируют обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ЕТН ВЭД ЕАЭС, ответственность за несоблюдение таможенных правил в части классификации товаров.