Классификация отдельных видов товаров,включенных в перечень товаров группы риска по Тн ВЭД ЕАЭС

Введение
Учитывая нестабильную политическую ситуацию в мире и ограничения по внешней торговли
в связи с санкциями, предприятия стремятся поддерживать устойчивый товарооборот со
своими торговыми партнерами по всему миру. Россия ведет активную внешнеэкономическую
деятельность со странами-партнерами. В этом и заключается актуальность выбранной темы
курсовой работы.
В связи со сложившейся ситуацией, вопросы, связанные с проблемой классификацией
товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза, являются актуальными для нашего времени.
Рассматриваемые вопросы актуальны для специалистов таможенных органов и для
сотрудников предприятий, которые отвечают за внешнеэкономическую деятельность и
вопросы таможенного контроля.
Цель курсовой работы – изучить классификацию отдельных видов товаров, включенных в
перечень товаров группы «риска» по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза.
Глава 1. Исследование теоретических и нормативно-правовых основ классификации товаров
группы «риска» в ТН ВЭД ЕАЭС для целей таможенного контроля
1.1. Понятие товаров группы «риска» как объекта таможенного контроля в государствахчленах ЕАЭС
2
Товары риска – товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, в
отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях
уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов.
Товары риска это:
- Товары, имеющие большие объёмы ввоза (вывоза) и обеспечивающие поступление
наибольших сумм таможенных платежей;
- Товары, в отношении которых установлены высокие адвалорные ставки ввозных
таможенных пошлин;
- Товары, в отношении которых установлены комбинированные или специфические ставки
ввозных таможенных пошлин;
- Товары, объём ввоза которых по данным таможенной статистики России значительно
меньше объёмов их вывоза по данным таможенных статистик стран – контрагентов.
1.2. Общий алгоритм классификации товаров группы «риска» в ТН ВЭД ЕАЭС и основные
проблемы определения их классификационного кода
Государственное регулирование импорта и экспорта товаров в Таможенном союзе применяет
международный классификатор - Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
Построения на опыте мировой торговли и положения Международной конвенции о
Гармонизированной системе характкеристики и кодирования товаров.
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС основана на
номенклатуре Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и
Комбинированная номенклатура Европейского сообщества, которые построены на Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕврАзЭС, Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности СНГ, Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности России, а затем и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
ЕАЭС. Шесть знаков впереди кодового обозначения товара соответствую номенклатуре
Гармонизированной системе, 7-ой и 8-ой знаки – Комбинированная номенклатура
Европейского сообщества, 9-ый знак - Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности СНГ. 10-ый знак нужен для детализации товаров на национальном уровне.
По положению Таможенного кодекса, участник ВЭД самостоятельно определяет код товара,
перевозимого через таможенную границу.
Признаки и правила классификации:
1. Структура и описание товара, положены в основу классификации. Признаки - применяемое
сырье, химический состав, назначение и т.д.
2. Применение 6 правил классификации товаров - это Основные Правила интерпретации
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ОПИ ТН ВЭД).
Классификационная схема Гармонизированной системы основана на трех условиях:
- товары подразделяются на группы так, чтобы в каждой группе признак, объединяющий был
один;
- товары классифицируются только по определяющему признаку;
- проводится в первую очередь по общим признакам, далее по специфическим.
Структурными элементами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
ЕАЭС, имеющие одинаковую юридическую силу:
- Основные Правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности;
- классификационная часть;
- примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также
дополнительные примечания.
Шесть ОПИ предполагают внесение товара в конкретную товарную позицию, а далее в
дополнительные субпозицию и в подсубпозицию.
3
Глава 2. Практика классификации таможенными органами отдельных видов товаров группы
«риска»
2.1. Тенденции импорта-экспорта отдельных видов товаров, включенных в перечень товаров
группы «риска»
Таможенная статистика важная часть таможенного дела Российской Федерации, изучает
количественные стороны процессов, происходящих во внешней торговле. Также анализирует
разные направления оперативной и обеспечивающей работы таможенных органов, связанных
с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушениями
таможенных правил и т.д. Является частью статистики внешнеэкономических связей страны.
Валюта, автотранспортные средства, табак, текстильные материалы и изделия из них,
алкогольная и мясная продукция, электрические машины и оборудование, древесина и
изделия из нее и т.д. являются предметами таможенных правонарушений чаще всего. Именно
эти товары отнесли в группу риска.
За частую, участники внешнеэкономической деятельности прибегают в ФТС России к
преждевременным решениям по сложным ситуациям классификации товаров.
За 2015 год обнаружено более 25 тысяч ситуаций недостоверной классификации товаров, в
следствии потребовалась корректировка.
Сектор алкоголя занимает лидирующие позиции по выявлению неправильной классификации
товаров, это подтверждает каждая 10-я бутылка крепкого алкоголя, покупаемая в России,
иностранного происхождения.
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) в период январь-июль 2015г., на
территорию страны ввезено 6,1 млн. дал. спиртных напитков крепче 25%, это составило 97%
рынка крепкого алкоголя в РФ. Рост величины импорта в 2015 году составил 25,78% по
отношению к 8,52% в 2014г.
Импорт крепкого алкоголя, ром и виски, показывает рост показателей несколько лет подряд,
в 2015 году снизил темпы роста. Импорт виски в 2015 году вырос на 17,7%, до 1,5 млн. дал, а
в 2014 году - 66,02%).
Текила преумножила темпы роста, объем поставок в 2015 году вырос на 58,07%, до 195 тыс.
дал. (в 2014 году рост составил 42,3%).
Поставка водки занимает лидирующую позицию в составе ввоза крепкого алкоголя в РФ.
Повышение составило 33,33%, до уровня 2,38 млн. дал в 2015 году. Из которых 90,69% это
поставки из Украины. Кроме украинской водки в 2015 году возросли поставки армянского
коньяка. Проведя анализ структуры ввоза коньяка, определили 3 главных страныпоставщика: Франция, Армения и Молдавия.
2.2. Идентификация и особенности классификации отдельных видов товаров группы «риска»:
разделы, товарные группы, товарные позиции и другие уровни детализации ТН ВЭД ЕАЭС
Объект внешнеторговой сделки - товар. Идентификации товара основана на Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Классификации товаров в Гармонизированной системе и в Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, построена на ее основе, при классификации
используют ОПИ Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Принцип построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России
основывается на распределении данных о кодах товаров по 5 этапам детализации (рисунок 5).
Идентификация товара и последующая его классификация по ТН ВЭД нужна для
установления соответствия сведений, представленных в декларации на товар и в
сопроводительных документах, тексту товарной позиции и подсубпозиции ТН ВЭД, для
исключения случаев подмены одного товара другим.
Следовательно, идентификация товара - установление потребительских свойств товара на
основе совпадения признаков.
4
Кодирование товаров – это технический способ, где товар выражен в виде знака или группы
знаков по правилам, установленным системой классификации.
Примечание – текстовый материал, предшествующий классификационной части Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности и обозначающий каждую
классификационную группировку.
Проводя таможенный контроль, когда есть предположения, что товар ложно
классифицирован и нет данных о его структуре и особенностях, то следует проводить
экспертизы. Это единственный метод решения возникшей ситуации идентификации и
классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности.
2.3. Проблемы при классификации отдельных видов товаров группы «риска» таможенными
органами и участниками ВЭД по ТН ВЭД ЕАЭС и пути их решения
Контроль за правильностью идентификацией перевозимых через границу РФ товаров,
представляет собой сложный процесс, требующий наличия специализированных знаний.
Поэтому проблем в этой области возникают часто.
В основном проблемы, которые возникают в таможенной практике, связаны с субъективным
анализом текстов и положений товарной номенклатуры.
Точность определения товаров к товарной подсубпозиции по ТН ВЭД ТС определяется
величиной таможенных платежей, соблюдением процесса применения запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Существуют недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности,
спланировано избегают уплаты таможенных платежей или пытаются их снизить, игнорируют
правила по запретам и ограничениям при вывозе и ввозе товаров по средству указания за
ранее ложной информации о коде товаров. Часто бывает, когда добросовестные участники
ВЭД сталкиваются с проблемами определения кода товара.
Декларация на товары содержит огромное количество информации, которая может не иметь
отношения к делу. Принципы ее заполнения не просты из-за применения системы
классификации товаров, в соответствии с которыми необходимо подробное описание товара.
Описание товара включает характеристику, признаки, особенности позволяющие определить
его только в одну из десятизначных субпозиций. Ежегодно выявляются не правомочные
действия по классификации товара и указанию страны производства товара. Это
основывается на степени знаний таможенного законодательства и профессионализма
декларантов и участников ВЭД. Также, сказывается появление новых товаров, которые
иногда не удается классифицировать.
Заключение
Товары риска – товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, в
отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях
уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов.
Для достоверной классификации важно отлично знать устройство и предназначение товара,
принципы работы, состав и структуру, следует так же обладать знаниями о технологии
изготовления товара, профессиональную терминологию, которыми характеризуются товары в
описаниях товарных позиций. Поэтому, некоторые товары исследуют только специалисты,
имеющие определенные знания. Также, гармонизированная система – сложная
специализированная система, и для правильной классификации товаров следует обладать
навыками работы с ней.