Деятельность профсоюзов на российском рынке труда

Введение

В системе рыночной экономики существует отдельный вид рынков – рынок факторов производства, означающий рынок, на котором фирмы являются покупателями предпринимательских способностей, капитала, земли и рабочей силы. Рынок труда является одним из главных компонентов рынка факторов производства и представляет собой рынок, на котором происходит покупка и продажа рабочей силы, которые состоят из использования умственных и физических способностей людей, их навыков и опыта, что ведет к производству экономических благ.
В интересах работодателя, нанимающего специалистов на свои производства, всегда было принято держать уровень заработной платы на как можно меньшем уровне, ведь это сулило ему большую прибыль вследствие меньших затрат. Чем больше работников задействовано на предприятии, тем более выгодна подобная позиция с точки зрения полученных доходов. Действия и стремления же наемных рабочих всегда направлены на получение большего дохода, в нашем случае заработной платы. Такие противоречия порождают весьма конфликтную ситуацию на рынке труда. Как результат, обе стороны конфликта стремятся отстоять свои интересы, используя при этом разные методы.
Находящиеся в оппозиции друг к другу участники рынка труда нуждаются в особом регулировании их деятельности. С целью разрешения возникающих конфликтов, были созданы профсоюзы. Ведущими задачами таких объединений являются: улучшение условий работы; максимизация зарплаты своих членов; получение дополнительных выплат и льгот.
Объект исследования – роль профсоюзов на рынке труда России.
Предмет исследования – профсоюзы на рынке труда.
Цель работы – изучить деятельность профсоюзов на российском рынке труда.
Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:
– охарактеризовать понятие и виды профсоюзов на рынке труда;
– определить роль профсоюзов на рынке труда;
– изучить создание профсоюзов в России и правовая основа их деятельности;
– охарактеризовать модель социального партнерства в России;
– проанализировать деятельность Федерации независимых профсоюзов в России на рынке труда;
– выявить проблемы деятельности профсоюзов на российском рынке и и предложить пути их решения.
Материал и методика исследования. Анализ регулирующих деятельность профсоюзов на рынке труда нормативно-правовых актов и научных материалов, посвященных изучаемой тематике и статистические данные.
В ходе проведения исследования использовались такие общенаучные методы диалектики и анализа, как: обобщение, наблюдение, сравнение, группировка, системный подход, классификация, научная абстракция и др.
Структура работы. Курсовая работа включает введение, 2 главы, заключение, список литературы.


Глава 1. Теоретические аспекты деятельности профсоюзов на рынке труда

1.1. Понятие и виды профсоюзов на рынке труда

На протяжении нескольких десятилетий в экономике нашей страны происходили изменения, связанные со сменой политической системы и форм хозяйствования. Перемены продолжаются, однако сегодня на первый план среди факторов реструктуризации экономического пространства выходит цифровизация. На рынке труда заметны существенные подвижки, и некоторые их них свидетельствуют о снижении социальной защищенности работников. Иное, чем десятилетия назад, положение в обществе занимают социальные институты, отвечающие за регуляцию отношений на рынке труда, – профсоюзы. Об их функциях у многих людей сегодня нет четкого представления, между тем профсоюзы – это та сила, которая определяет взаимосвязи работников, работодателей и государства.
Профессиональные союзы (профсоюзы) представляют собой коллективные организации людей, созданные в целях защиты интересов наёмных работников в переговорах с предпринимателями. Первые профсоюзы стали появляться в Англии, наиболее развитой стране, в середине XVIII века, утвердившись окончательно (в период борьбы пролетариата с капиталистической эксплуатацией) к XIX веку. Позднее они стали возникать в США, Франции, Германии и во многих других странах мира. 1960-е гг. считаются периодом расцвета движения профсоюзов во многих государствах, а к 1980 г. численность членов профсоюзных движений существенно сократилась по причине развития малого бизнеса, падения прежних отраслей промышленности, в которых роль профсоюзов была важна, а также появления новых форм занятости, резкого изменения этнического состава трудовых слоёв населения и др. [6, с. 25]
Сегодня профсоюзы делятся на организации, центры, группы. Но до сих пор их работа не была объединена в единую структуру: они действуют порознь, не согласованно. Это мешает добиться наиболее эффективного и положительного результата их деятельности. Несмотря на это, роль профсоюзов в наше время весьма существенна. Так, они сильны в общественном секторе США. Со временем развивается Европейская конфедерация профсоюзов, в которую входят 78 национальных конфедераций профсоюзов, включающих в себя 60 млн. человек в общем.
Все профсоюзы делятся на открытые и закрытые. К первым относятся все работники какой-либо данной отрасли, а ко вторым только люди, имеющие одну профессию: врачи, учителя, полицейские и др.
Целью закрытых профсоюзов является ограничение предложений труда, охватывающих определенную отрасль. Создание подобного рода «искусственного дефицита» вытекает из требований, предъявляемых к участникам такого профсоюза: систему требований стараются построить таким образом, чтобы она предоставляла возможность ограничения количества специалистов отрасли. Рабочие, не являющиеся членами таких профсоюзов, лишаются легальной возможности участвовать в конкурсе на предлагаемую специальность. Такой подход дает возможность некоторого рода манипуляций над предлагаемой заработной платой, что выгодно как самим профсоюзам подобного рода, так и их членам.
В настоящее время влияние профсоюзов закрытого типа, как объединений специалистов определенной отрасли, ограничивается различными факторами и структурами, в том числе и государством. Такие профсоюзы были замещены аналогичной системой, призванной выдавать лицензии на определенные виды профессий. Лицензии же являются базой для создания объединений, ассоциаций специалистов.
Профессиональные союзы создаются с целью защиты интересов и прав работников и рабочих организаций, улучшения условий труда и отдыха рабочих, а также предоставления им различных льгот. Но главной целью работы профсоюзов является борьба за повышение заработной платы.
Возможность влиять на величину заработной платы и на политику занятости на предприятиях профсоюзы получили далеко не сразу. Изначально они могли лишь разрешать различного рода споры между работниками и работодателями, заключать общие трудовые договоры между ними. Чуть позже профсоюзы стали оказывать материальную и юридическую помощь и своим членам. Но только когда забастовки, проводимые профсоюзами, стали действительно создавать дефицит рабочей силы, у профсоюзов появилась такая возможность.
Первый основополагающий принцип положения и деятельности профсоюзов – их независимость, которая обеспечивается [12, с. 158]:
– прямым запретом всякого вмешательства в деятельность профсоюзов органов государственной власти и их должностных лиц, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности;
– имущественной самостоятельностью;
– правом самостоятельно разрабатывать и утверждать свои уставы, определять структуру, избирать руководящие органы, организовывать свою деятельность;
– запретом контроля за деятельностью профсоюзов со стороны органов юстиции, регистрирующих профсоюзы в качестве юридического лица.
Второй принцип – самоуправление. Применительно к профсоюзам он выражен в их праве самостоятельно принимать свои уставы и регулировать всю внутреннюю деятельность.
Третий принцип – добровольность объединения в профсоюзы - закреплен в национальных законодательствах.
Четвертый принцип – законность создания и деятельности профессиональных союзов.
Цели и задачи, поставленные наемными работниками перед профсоюзами, определяют основные функции, выполняемые ими в процессе их деятельности. Главная функция профсоюзов – обеспечение условий для наиболее выгодной для трудящихся продажи единственного товара, которым обладает наемный работник – рабочей силы, защита прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудовыми отношениями. Своей главной задачей профсоюзы всех направлений считают защиту прав и законных интересов трудящихся, установление социальной справедливости, эффективной и гуманной экономики [12, с. 159].
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции. Важнейшая задача профсоюзов – контролировать, верно ли работодатели осуществляют начисление заработной платы и обеспечивает ли эта заработная плата, как минимум, простое воспроизводство рабочей силы. При этом профсоюзы не менее, чем работодатели заинтересованы в том, чтобы заработная плата в максимальной степени была связана с результатами труда и выполняла стимулирующую функцию [13, с. 99].
При выборе правильной стратегии профсоюзы способны добиваться повышения заработной платы и улучшения условий труда в целом. Этот тезис применим даже к ситуациям, когда профсоюзная организация находится в крайне невыгодном для себя положении. Примером такой ситуации может послужить период общего увеличения безработицы. Например, в период Великой депрессии (дотируется промежутком 29-39 гг. XX века) в Соединенных Штатах Америки средняя заработная плата специалистов-участников профсоюзных движений в среднем в два раза превышала доходы работников той же отрасли промышленности, не состоящих в профсоюзах. Данный пример прекрасно иллюстрирует применение грамотной экономической стратегии профсоюзом для достижения своей главной цели улучшения условий труда. Как бы то ни было, не каждая организация способна вести столь же успешную борьбу: сказывается недостаток опыта руководящих профсоюзом лиц или же неверно выбранная стратегия [9, с. 34].
Действия профсоюза обычно скованы различными факторами рыночной экономики. Это сказывается, в первую очередь, на вопросах повышения заработной платы участников этих самых профсоюзных организаций. К счастью для профсоюзных структур, эти ограничения не несут абсолютного характера и проблемы, ими создаваемые, вполне разрешимы. Курс профсоюзов, направленный на улучшение условий труда, стимулирует рост спроса на материальные блага и прочие услуги, что ведет к положительным изменениям, а именно к расширению рынка и к стимуляции роста объема стоимости произведенных товаров и услуг. Закономерно увеличивается спрос на специалистов определенной отрасли, что дает профсоюзам некоторую возможность воздействовать на заработную плату.
Есть множество способов повлиять на рост заработной платы: поспособствовать введению необходимой профессии в перечень лицензируемых специальностей, препятствие увеличению доли иностранных специалистов, запрет или уменьшение объемов сверхурочного труда, сокращение рабочей недели, снижение пенсионного возраста граждан. Из-за недостаточного влияния профсоюзных организаций на рынок труда и товаров, они нередко сталкиваются с различными сложностями.
Несмотря на ряд проблем, с которыми сталкиваются подобные организации, все же существуют обходные пути: профсоюзы стараются ограничивать ввоз в страну импортных товаров. Такая политика предполагает увеличение спроса на товар, производимый в данной стране, вследствие уменьшения доли иностранных товаров на рынке. Такая ситуация на внутреннем рынке должна способствовать преобладанию отечественной продукции над импортной и увеличению заработной платы.
Такой утопический подход на практике приводит к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке. Следствием становится ухудшение качества продукции. Продукт плохого качества все сложнее продавать и экспортировать. В итоге спрос на продукт сначала падает, а затем вообще исчезает. Так как продукт производить более не имеет смысла, то спрос на труд для его изготовления тоже исчезает.
Таким образом, деятельность профсоюзов представляет собой комплекс различных, зачастую противоречивых мероприятий, направленных на улучшение благосостояния его участников [9, с. 35].
Как было сказано ранее, главной целью, которую преследуют профсоюзы в своей работе, является повышение зарплаты. Профсоюзы могут различными методами добиваться повышения заработной платы:
1. Повышение спроса на труд работников, состоящих в профессиональном союзе, благодаря чему растет не только зарплата, но и количество рабочих мест. Этого можно добиться, повышая рекламу производимого продукта, вводя импортные пошлины на аналогичный иностранный продукт, увеличивая производительность труда.
2. Сокращение предложения труда. Профсоюзы одобряют такое законодательство, которое ограничивает иммиграцию, сокращает использование труда женщин, поддерживает обязательный уход на пенсию и сокращение рабочей недели. Зачастую при подобном методе повышения зарплаты профессиональные союзы заключают с нанимателем контракт о принятии на работу исключительно людей, состоящих в профсоюзе. Такое явление в экономике носит название «закрытого рынка». (Закрытый рынок –это рынок с установившимися прочными коммерческими связями между продавцами и покупателями; проникновение новых лиц на такой рынок затруднено рядом барьеров). Закрытый рынок устанавливает предложение рабочей силы на определенном уровне, что приводит к увеличению зарплаты, избытку рабочей силы и др.
3. Получение лицензии на профессии. Чтобы достичь своей главной цели через этот метод, профсоюзы оказывают давление на власть, чтобы те приняли закон, согласно которому рабочие должны написать соответствующий экзамен и получить лицензию на право заниматься данным видом деятельности. Вследствие всего этого, по лицензируемой профессии уменьшается предложение труда, а зарплата увеличивается.
4. Если у профсоюза получилось объединить почти всех рабочих одной отрасли, станет возможным открытое давление на предпринимателя. На производство нанимается достаточно небольшое количество рабочих, но с большой зарплатой [9, с. 36].
Эффективность работы профсоюзных организаций в большой степени зависит от степени эластичности предложения труда (Эластичность предложения – степень изменения в количестве предлагаемых товаров и услуг в ответ на изменения в их цене. Эластичность предложения по цене – показатель процентного изменения предложения какого-либо товара или услуги в результате изменения цены.): при малом росте числа занятых зарплата увеличивается тем больше, чем менее эластично предложение труда. И наоборот, зарплата тем меньше вырастает, чем более эластично предложение труда. При этом эффект от работы профессиональных союзов выразится скорее в росте числа занятых, чем в увеличении доходов работающих.

1.2. Роль профсоюзов на рынке труда

Профсоюзы имеют большое значение на рынке труда. Это добровольные общественные объединения, которые связывают людей с общими интересами и занятых одним родом деятельности на производстве, в культуре, в сфере обслуживания и др.
Главная функция профессиональных союзов – защита прав работников, что предопределяет специализацию профсоюзов как субъектов права. Права и обязанности