Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1.Теоретические аспекты функционирования Федеральной Службы по труду и занятости РФ 4
1.1.Понятие и содержание деятельности Федеральной Службы по труду и занятости РФ 4
1.2.Основные цели и задачи Службы 7
2.Анализ текущей деятельности Федеральной Службы по труду и занятости РФ и перспективы работы 13
2.1.Анализ итогов текущей работы и деятельности Службы 13
2.2.Перспективы и направления деятельности Службы в 2018 году 18
Заключение 23
Список используемой литературы 25
Фрагмент для ознакомления
2
Федеральная служба по труду и занятости наделена следующими полномочиями [22]:
- осуществлять государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства;
- осуществлять надзор за нормативно-правовым регулированием по вопросам занятости населения;
- осуществлять контроль над прохождением гражданами гражданской службы;
- регистрировать отраслевые соглашения, заключенные на федеральном уровне;
- регистрировать коллективные трудовые споры по поводу соглашений, заключаемых на федеральном уровне;
- рассматривать дела об административных правонарушениях;
- информировать и консультировать работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства;
- обобщать практику применения нормативных правовых актов в области труда;
- анализировать состояние производственного травматизма на рабочих местах;
- реализовывать федеральные программы в сфере занятости населения;
- реализовывать меры активной политики занятости населения;
- вести базы данных;
- информировать о положении на рынке труда в Российской Федерации;
- осуществлять государственную экспертизу условий труда;
- формировать и вести регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
- анализировать нарушения трудового права;
- взаимодействовать с органами государственной власти иностранных государств по трудовым вопросам.
Рис.1.2.2.Задачи Федеральной службы по труду и занятости
Реализация функций и контроль за деятельностью организации относятся к полномочиям Общественного Совета.
Общественный совет при Федеральной службе по труду и занятости (далее – Общественный совет, Роструд соответственно) создан 1 октября 2013 года (приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 октября 2013 года № 210 «Об Общественном совете при Федеральной службе по труду и занятости») в качестве совещательного и консультативного органа, решения которого имеют рекомендательный характер. Основополагающей функцией Общественного совета является содействие развитию взаимодействия Рострудас институтами гражданского общества и референтными группами в процессе реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации в сферах труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения.
Общественный совет также является инструментом обеспечения общественного контроля за деятельностью Роструда и государственных гражданских служащих Роструда в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Приказом Роструда от 4 октября 2016 года № 387по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации полномочия Общественного совета были продлены на срок до утверждения его нового состава.
Председателем Общественного совета является Владимир Александрович Мау, ректор ФГБОУ ВО «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
В составе Общественного совета представлены такие референтные группы, как работодатели, профсоюзы, научно-исследовательские организации, образовательные организации, средства массовой информации.
В рамках Общественного совета созданы следующие комиссии и рабочие группы [22]:
комиссия по планированию, взаимодействию с общественными объединениями, экспертными сообществами и контролю за исполнением решений Общественного совета;
комиссия по информационной политике в социально-трудовой сфере общественных отношений;
комиссия по содействию и урегулированию трудовых споров на федеральном уровне социального партнерства и иных противоречий между работниками и работодателями;
рабочая группа по вопросам легализации трудовых отношений и оплаты труда;
рабочая группа по вопросам создания эффективных рабочих мест и комфортных условий труда;
рабочая группа по вопросам охраны труда;
рабочая группа по вопросам трудовой миграции и проблем мобильности трудовых ресурсов;
рабочая группа по вопросам социально-трудовых отношений в сфере культуры;
рабочая группа по вопросам специальной оценки условий труда.
9 января 2017 года председателем Общественного совета В.А. Мау утвержден План работы Общественного совета на 2018 год (далее – План работы), согласованный с руководителем Роструда В.Л. Вуколовым.
Таким образом, вопросы, предусмотренные Планом работы, в установленные им сроки включались в повестки дня заседаний Общественного совета.
2.Анализ текущей деятельности Федеральной Службы по труду и занятости РФ и перспективы работы
2.1.Анализ итогов текущей работы и деятельности Службы
На основе официальной информации Общественного Совета Федеральной службы по труду и занятости оценим основные итоги деятельности организации за 2017 год и начало 2018 года.
В 2017 году проведено 4 заседания Общественного совета, на которых рассмотрено 42 вопроса, в том числе прошли общественное обсуждение 20 проектов нормативных правовых актов Роструда.
В заседаниях Общественного совета принимали участие члены Общественного совета, руководство Роструда, приглашенные эксперты.
2 заседания Общественного совета состоялись в заочной форме, в рамках которых были рассмотрены следующие вопросы, не требующие отлагательства:
о проекте паспорта ведомственного приоритетного проекта «Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
о проекте приказа Федеральной службы по труду и занятости «Об утверждении нормативов затрат на обеспечение функций Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов на 2018 год».
Кроме этого, на заседаниях Общественного совета в очной форме в 2017году были рассмотрены следующие вопросы:
об итогах работы Федеральной службы по труду и занятости в 2016 году, планах на 2017 год и ходе их исполнения;
о ходе исполнения плана по подготовке нормативных правовых актов Федеральной службы по труду и занятости на 2017 год;
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
3) Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «О социальной поддержке граждан»
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 «О содействии занятости населения»
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Доступная среда» на 2011–2020 годы
7) Приказ Минтруда России от 21.04.2017 N 380н
8) Приказ Роструда №538 от30.12.2016 Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении проверок, проводимых Рострудом
9) Приказ Министерства труда и социальной защиты от 3 сентября 2014 г. N 603н(ред. от 03.11.2016)
10) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 сентября 2011 г. № 1065н (ред. от 05.02.2016 г))
11) Приказ Роструда от 17.05.2016 № 149-к
12) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2016 г. № 663
13) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012г. №354н
14) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. № 635н (ред. от 20.06.2016)
15) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
16) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
17) Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда"
18) Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р)
19) Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р)
20) ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 г. N 1581)
21) «План деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2016 год и плановый период до 2021 года» (Утвержден Министром труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилиным 26 мая 2016 года)
22) https://www.rostrud.ru/ - Федеральная служба по труду и занятости РФ