Фрагмент для ознакомления
2
При изучении того или иного институт права, необходимо уделять внимание истории возникновения института, в целях понимания исторических предпосылок, способствующих его формированию и дальнейшему развитию.
Сервитут, как правовой институт, берет свои корни в Римском частном праве, где в то время термин servitus расшифровывался как «рабство вещи» и её повинности (наравне с термином «сервитут» был термин «повинность»). Появление рассматриваемого нами института было обусловлено системой жизни римских граждан (например, сельская холмистая местность, дефицит водоснабжения, тесно установленные постройки), что привело к появлению проходов, проездов, перевозке грузом через чужое землевладение, чужой участок[16].
Из анализа работ авторов и правоведов следует, что первым недвижимым имуществом, на которое устанавливался сервитут, является земельный участок, и для характеристики сервитута выделяли следующие обстоятельства, во-первых, наличие двух объектов недвижимости, принадлежащих двум разным собственникам.
Кроме того, один из участков должен был находиться в более выгодном «свете» и смог служить другому. Выгодность могла заключаться в экономическом аспекте (компенсация неудобного месторасположения), либо в моральном (эстетическом), например, проживание при солнечном свете, с хорошим видом из окна.
Во-вторых, наличие соседей, соседства и общая граница. Непосредственного соприкосновения не требовалось, когда устанавливалось чересполосное пользование или пользование сразу двумя соседними участками - одним для прохода, другим для пользования водой. Однако и здесь признак соседства, хотя и чересполосного, все же выдерживался.
В-третьих, определённые правомочия. Лицо, чей земельный участок подпадал под сервитут, терпел действия соседа, либо воздерживалось от некоторых действий в отношении своей земли.
Итак, учитывая вышеизложенное, в древнем Риме выделяли следующие признаки сервитута: абсолютный характер; право следования; невозможность распоряжаться своей собственностью в полном объеме; бессрочность; договорный характер.
Кроме того, в то время также была выработана система оснований возникновения ограниченного права: договор; приобретательная давность; судебный акт; завещательный отказ.
Рассматривая исторический путь формирования сервитута в России, то здесь необходимо сразу сказать, что должного внимания до конца XX столетия он не получил. Законодатель всеми силами стремился его не замечать и не выделять среди других правовых институтов.
Указанные обстоятельства позволяют утверждать о возможности анализа сервитутного права в контексте исторического развития данного института. В этой связи, полагаем целесообразным рассмотреть анализируемый институт с точки зрения выделения характерных этапов, олицетворяющих конкретный исторический период.
Таким образом, на основании изложенного, надлежит представить обобщающий вывод о состоянии данного института, относительно следующих временных периодов:
Сервитутное право в Древнем Риме;
Сервитутное право в дореволюционной России;
Сервитутное право в Советской России;
Сервитутное право в Российской Федерации.
Сервитутное право в Древнем Риме.
Творцами классических положений о сервитутах и договоре, их порождающем, были Ульпиан, Павел, Гай, Помпоний, Папиан, Юлиан, Нераций, Яволен, Марциан. Изучение их сочинений позволяет сформулировать ряд сущностных положений [17, с. 162].
Несмотря на распространение в цивилистике трактовки специальных вещных прав как ограниченных или парциарных (частичных) надлежит констатировать, что эти права самоценны. Их специфика заключается в том, что они не конкурируют с правом собственности (хотя и могут ограничивать правомочия собственника) и даже предполагают наличие собственности другого лица на ту же вещь, почему и называются правами на чужие вещи [15, с. 455].
Изучая предпосылки формирования сервитута как института, нами было отмечено, что на Руси право на чужую вещь обозначалось угодьем (леса, луга, места промыслов), которые могли не иметь собственника, но использоваться лицами для рубки леса, сенокоса и др.
Первым актом, в котором упоминались сервитуты, было Соборное уложение 1649 года, в нем закреплялась норма, которая предусматривала ограничения правомочий соседа в интересах других лиц. Также закреплено было право прохода и проезда через чужие леса, пашни, водные объекты.
В XVIII-XIX веках постепенно стали укрепляться в законе положения о сервитутах, например, выделились виды (сельские и домовые) в Законе о постройке домов, Лесном уставе и Строительном уставе.
Следующим источником правового регулирования сервитутов выступал Свод Законов Гражданских 1835 года. Данный правовой документ, к сожалению, понятия термина «сервитут» не содержал, однако, закреплял наиболее часто встречающиеся виды сервитутов: права проезда, прохода, права пристройки к чужой стене, права иметь вид на чужую собственность, а также права угодий.
Согласно мнению О.А. Кудинова, изложенному в учебном пособии «Введение в римское право» под сервитутом следует понимать ограниченное право пользования чужой вещью [13, с. 159].
Данного мнения также придерживается и С.А. Голубок [10, с. 36].
Между тем, Д.В. Дождев придерживается подхода, согласно которому сервитут - это функционально определенное бессрочное обременение одного участка, недвижимости в пользу другого. Автор отмечает, что на уровне субъективной юридической ситуации обременение сервитутом выражается в праве собственника господствующего участка на определенную функцию служащего участка. Это право носит вещно-правовой характер и значимо против всех третьих лиц, но на практике для своего удовлетворения оно требует от собственника служащего имения терпеть определенные действия со стороны господствующего участка или воздерживаться от каких-либо действий на своем участке [15, с. 456].
Фрагмент для ознакомления
3
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. 4 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. Часть первая. // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. № 32.Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. N 146- ФЗ. Часть третья. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 49. Ст. 4552.
4. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25.10.2001 №136-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. №44. Ст. 4147. Российская газета. 2020. №293.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 №190-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. №1 (часть 1). Ст. 16. Российская газета. 2020. №280.
6. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 04.12.2006 №200-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. №50. Ст. 5278. Российская газета. 2020. №173.
7. О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования: указ Президента Рос. Федерации от 28.02.1996 №293 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. №10. Ст. 880. 1997. №28. Ст. 3422. (утратил силу).
8. О предприятиях и предпринимательской деятельности: закон РСФСР от 25.12.1990 №445-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. №30. Ст. 418. Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. №32. Ст. 3302. (утратил силу).
9. О собственности в СССР: закон СССР от 06.03.1990 №1305-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. №11. Ст. 164. 1990. №30. Ст. 417. (утратил силу).
10. Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года: указ Президента Рос. Федерации от 22.07.1994 №1535 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. №13. Ст. 1478. (в ред. от 22.07.1994).
11. Афанасьев И. В. Сервитут в гражданском праве. М. : Юрайт, 2019. 154 с.
12. Голубок С.А. Римское право: учеб. пособие / С.А. Голубок. - Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2010. - 81 с.
13. Дадаян, Е.В. К вопросу о реформировании института сервитута / Е.В. Дадаян, А.Н. Сторожева // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2017. № 2 (6). С.107-118.
14. Дождев Д.В. Римское частное право: учебник / Д.В. Дождев, В.С. Нерсесянц. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва: Норма: ИНФРА-М, 2021. - 784 с.
15. Загладин Н.В. Всеобщая история. XX век: учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений / Н.В. Загладин. - 9-е изд. - Москва: ООО «ТИД «Русское слово - РС», 2007. - 400 с.
16. Катрич, А.А. Проблемы применения законодательства о земельных сервитутах /А.А. Катрич // Молодой ученый. 2016. №6. С. 21-23. // https://moluch.ru/archive/110/27597/
17. Копылов А.В. Сервитуты в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве // IVS ANTIQVVM. Древнее право. - 1997. - № 1 (2). - С. 93-111.
18. Кошелева Е С., Гогусева А.П. Проблемы правового регулирования публичных сервитутов в РФ // Молодежный научный форум: Гуманитарные науки: электр. сб. ст. по мат. XXIV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(23). URL: https://nauchfomm.m/archive/MNF_humanities/5(23).pdf
19. Кудинов О.А. Введение в римское право: учеб. пособие / О.А. Кудинов. — 4-е изд., стер. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. — 218 с.
20. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 44 / В.И. Ленин. - Москва: Изд-во политической литературы, 1970. - 744 с.
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 3.
22. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.С. Ем и [др.]; отв. ред. Е.А. Суханов. - 2-е изд., стереотип. Москва: Статут, 2011. - 958 с.
23. Степанов В.Я.,Степанова Л.А. Опыт использования программных продуктов при обучении студентов по направлению «Землеустройство и кадастры» в Тверском государственном техническом университете //Материалы докладов заочной научно--практической конференции «Качество образования как характеристика образовательной деятельности». ТвГТУ,2015,С.85-89.
24. Трифонова В.А.Проблемы оценки рыночной стоимости прав на земельные участки, с учетом обременений (сервитутов) в Российской Федерации// Режим доступа: http://www.ocenchik.ru/docs/310.html
25. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Консультант Плюс: Законодательство.
26. Щенникова Л.В. Сервитуты: история и современная судебно-арбитражная практика // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2009. - № 1 (3). - С. 162-168.