Фрагмент для ознакомления
2
В последние годы управление государственным имуществом претерпело значительные изменения. Основными целями государственной политики Российской Федерации в области управления государственным сектором экономики, изложенными в концепции управления государственным имуществом и приватизации Российской Федерации.
В результате произошло увеличение доходов на основе эффективного управления общественным имуществом и оптимизация его структуры, повышение конкурентоспособности, улучшение финансово-экономических показателей и прекращение функций, не свойственных государственному сектору экономики.
Формирование отрасли имущественного права было предложено в свое время К. Д. Кавелиным, и именно это происходит на современном этапе правовой реформы. Проблемы комплексного правового регулирования имущественных отношений привели к появлению комплексной концепции Межотраслевого института, включающей нормы гражданского, земельного и городского права, которые в своей совокупности определяют единый правовой режим недвижимости.
Имущественные отношения в настоящее время регулируются несколькими отраслями законодательства, которые обладают отличной качественной спецификой в силу стоящих перед ними целей и задач.
Гражданское законодательство регулирует часть имущественных отношений самостоятельно, а часть в тесной связи с нормами другой отраслевой принадлежности в рамках новых, быстро развивающихся юридических лиц, называемых междисциплинарными институтами.
Институт муниципальной собственности занимает особое место в законодательстве и законодательстве, поскольку он регулируется нормами различной отраслевой принадлежности, что приводит к влиянию как императивных, так и диспозитивных методов регулирования.
Объект исследования – муниципальная собственность
Предмет исследования – право муниципальной собственности
Цель исследования – изучить особенности права муниципальной собственности
Задачи исследования:
- раскрыть понятие муниципальной собственности
-определить основные функции муниципальной собственности
-рассмотреть основы права муниципальной собственности
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1.1.Понятие муниципальной собственности
Муниципальная собственность-это самостоятельная форма собственности, особый вид государственной (государственной) собственности, это совокупность экономических отношений, которые складываются между органами местного самоуправления (их представителями) в процессе реализации их социально-экономических функций и другими субъектами хозяйственной деятельности и обеспечивают условия для их реализации.
Муниципальная собственность - это экономическая категория, ее статус и правосубъектность определяются установленными правилами, разграничивающими соответственно экономические и правовые аспекты понятия "муниципальная собственность", необходимо подчеркнуть приоритетность экономической природы этого явления.
В настоящее время муниципальная собственность занимает достойное место в структуре форм собственности Российской Федерации. Характеристиками муниципальной собственности являются:
- прямая связь собственности с интересами местного сообщества;
- воплощение в нем определенного комплекса экономических отношений между человеком и властью;
- его назначение на различные общественные (общественные)блага ;
- муниципальная собственность является основным инструментом социальной защиты и поддержки населения на территории муниципалитета.
Сущность и назначение муниципальной собственности подразумевает, что целью управления является решение вопросов местного значения, то есть вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. Субъекты, осуществляющие право владеть, использовать и распоряжаться муниципальной собственностью, действуют в общественных интересах, установленных их субъектами компетенции, компетенции и полномочиями.
Состояние объектов муниципальной собственности и муниципальных хозяйствующих субъектов полностью находится на совести органов местного самоуправления и администрации.
Муниципальная собственность - один из важнейших элементов современной экономической системы. Это обширная сеть объектов экономического и социального назначения, расположенных на территории муниципалитета и составляющих основу территориальной репродуктивной системы. Качество жизни местного населения во многом зависит от уровня развития муниципальной собственности, а также от эффективности использования ее составляющих и всей системы в целом.
В то же время следует подчеркнуть, что процесс формирования муниципальной собственности в муниципальных образованиях России еще не завершен. Территориальные, отраслевые особенности муниципальной собственности, формы использования ее производственной, финансовой и социальной составляющей еще не имеют устоявшихся проявлений, требуют изучения и оптимизации.
Муниципальная собственность является основой независимости и самостоятельности местного самоуправления, инструментом социальной защиты и поддержки населения территории. В России осуществление этих функций муниципальной собственности приобретает особое значение.
Несмотря на важную роль, которую играет муниципальная собственность на федеральном и территориальном уровнях, эта форма собственности еще не изучена.
Муниципальная собственность - это особая форма собственности со специфической структурой субъектов и объектов, присущими ей особенностями и противоречиями. Она имеет плюралистические проявления в силу своей двойственной природы, но при этом вполне самодостаточна. Эта автономия обусловлена ее особыми, только ей присущими, исконными особенностями, собственным положением в системе экономических отношений и закреплена законодательно как особая отрасль экономики.
Социально-политическое назначение муниципальной собственности в демократическом обществе диктует необходимость ее формирования, развития и использования в экономических отношениях современной России.
Важнейшей характеристикой муниципальной собственности, как экономического явления, следует считать ее функциональное назначение и функциональные возможности. Содержание муниципальной собственности проявляется в ее разнообразных, многообразных функциях.
В системе отношений муниципальной собственности следует различать три группы функций: экономические функции муниципальной собственности; социальные функции; функции управления.
Важнейшей экономической функцией муниципальной собственности является воспроизводство. Репродуктивная функция муниципальной собственности включает в себя три взаимосвязанных процесса: воспроизводство материальных и нематериальных благ; воспроизводство человека и воспроизводство отношений собственности. Эта функция позволяет возобновить производство различных материальных и нематериальных благ для удовлетворения потребностей людей, которые не могут быть удовлетворены в одиночку.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: Юнити-Дана, 2020. - 687 c.
2. Басангов, Д. А. Комментарий к Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" / Д.А. Басангов, С.А. Шайдуров. - Москва: Огни, 2017. - 248 c.
3. Борисоглебская, Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. Финансирование социальных услуг / Л.Н. Борисоглебская, С.А. Кирсанов. - М.: Андреевский Издательский дом, 2020. - 360 c.
4. Бухгалтерский учет в государственных и муниципальных учреждениях. Переход к новым правилам / Под редакцией Г.Ю. Касьяновой. - М.: АБАК, 2019. - 272 c.
5. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2020. - 416 c.
6. Государственное и муниципальное управление / С.Ю. Наумов и др. - М.: Дашков и Ко, 2019. - 556 c.
7. Государственное и муниципальное управление. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 416 c.
8. Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка. - М.: Окей-книга, 2018. - 352 c.
9. Государственные и муниципальные закупки-2010. - М.: Юриспруденция, 2019. - 440 c.
10. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Юнити-Дана, 2019. - 376 c.