Особенности классификации машин, оборудования и механизмов (раздел ХVI ЕТН ВЭД ЕАЭС).

2. Особенности классификации машин, оборудования и механизмов (раздел ХVI ЕТН ВЭД ЕАЭС).
2.1 Особенности классификации машин, оборудования и механизмов по разделу по ВЭД ЕАЭС
Высокотехнологичная продукция является неотъемлемой частью рынка любой страны. Высокотехнологичная продукция относится к продукции, производимой высокотехнологичными промышленными предприятиями, которые используют новейшие технологические модели и новейшее технологическое производство, отражающее передовой опыт и высокую социально-экономическую эффективность [2, с. 162-187].
Примером высоких технологий является сложное многофункциональное оборудование (МФУ) домашней техники, ассортимент которого постоянно обновляется для удовлетворения потребностей потребителей и стимулирования инноваций в новых потребностях.
Благодаря появлению технологии удаленного доступа десять лет назад появилось новое поколение устройств – «умные предметы»: холодильники, мультиварки, кофеварки, чайники, утюги, зубные щетки и т.д.
Классификация товаров в таможенной практике является одним из ключевых и ответственных направлений деятельности таможенных органов. Это специализированная работа, требующая проверки таможенных деклараций и сопроводительных документов, обращения к научно-технической литературе и экспертным исследованиям. Эффективность применения таможенными органами таможенных пошлин и мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, а также ведение таможенной статистики внешней торговли напрямую зависят от правильной классификации товаров в соответствии с ЕАЭС.
Если классификация товаров будет признана неверной, таможенные органы самостоятельно будут переклассифицировать товары. Участники внешнеэкономической деятельности (также - участники внешней торговли), которые не согласны с изменениями в классификационном коде, скорее оспорят решение таможенных органов в суде [1, с. 142-164].
Пока что в спорах о классификации товаров в соответствии с ЕАЭС негативная судебная практика имеет тенденцию к снижению. Согласно статистическому отчету Федерального главного таможенного управления Российской Федерации за 2021 год (далее – ГТУ России), количество судебных решений в пользу таможенных органов составило 55%. Однако работа по изменению негативной судебной практики по-прежнему актуальна.
В классификации международных финансовых институтов было много споров. Хотя основные правила интерпретации (ОПИ), которые являются неотъемлемой частью ЕАЭС, фактически раскрываются как пошаговые инструкции по классификации товаров.
Все продукты, включая МФУ, классифицируются в соответствии с основными правилами интерпретации. ОПИ1 гласит, что классификация товаров в ТН ВЭД должна основываться на тексте названия и комментариях, соответствующих части или группе, если в таком тексте не указано иное в соответствии со следующими положениями (следующие положения являются ОПИ2-5).
Вообще говоря, многофункциональные бытовые приборы находятся в разделе 16 «Машины, оборудование и агрегаты; электрооборудование; оборудование для записи и воспроизведения звука; оборудование для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, его части и принадлежности» [5, с. 44-67].
Правила классификации оборудования, сочетающего в себе несколько независимых функций, отражены в Примечании 3 к разделу 16: «Комбинированная машина, состоящая из двух или более машин, соединенных вместе в единое целое, и других машин, предназначенных для выполнения двух или более взаимодополняющих или несвязанных функций, если в контексте не указано иное, классифицируется как машины, которые состоят только из компонентов или выполняют основные функции». В соответствии с примечанием 5 к этому разделу термин «машина» относится к любой машине, оборудованию, механизму, агрегату, устройству или приспособлению в разделе 84 или 85.
В настоящем примечании приводится классификация международных финансовых учреждений, функции которых перечислены в названии главы 84-85 и 90 в соответствии с Примечанием 3 к настоящей главе. Это описание позволяет классифицировать МФУ, в которых основные функции могут быть выделены только на основе ОПИ1 без ссылки на ОПИ3. Если основная функция не может быть изолирована, ситуация изменится. В этом случае примечание 3 не работает, и должна быть применена буква «B» ОПИ3. Согласно букве «В», классификация товаров осуществляется в последней товарной позиции, в порядке возрастания, и классификация этих товаров одинаково приемлема.
При классификации многофункционального оборудования, содержащего блоки цифровой обработки данных, следует учитывать Примечание 5А главы 84, в котором определяются критерии отнесения товаров к компьютерному оборудованию. Для целей раздела 84.71 «компьютер» включает в себя следующие возможности:
1. сохранение программы обработки и, по крайней мере, информации, необходимой для запуска программы;
2. свободное перепрограммирование в соответствии с требованиями пользователя;
3. выполнение определенных пользователем арифметических вычислений;