Порядок производства предварительного расследования

ВВЕДЕНИЕ

Предварительное расследование выступает в качестве важнейшего этапа российского уголовного судопроизводства. Так, от того, насколько качественно оно будет непосредственно осуществлено, зависит правильность разрешения уголовного соответствующего дела в органах судебной власти, а также вынесение приговора, который в обязательном порядке должен носить законный, обоснованный, а также справедливый характер.
В тоже время, существующие в настоящее многочисленные теоретические и правоприменительные обсуждения, а также законодательные попытки выработки более эффективной модели предварительного расследования свидетельствуют об устойчивой актуальности вопросов, которые непосредственно связаны с необходимостью совершенствования предварительного расследования и его соответствующих форм, что обосновывает актуальность выбранной темы данной курсовой работы.
1. Понятие и общая характеристика предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве
1.1. Понятие и значение предварительного расследования

Необходимо отметить, что наличие такого института уголовного судопроизводства как предварительное расследование наиболее характерно для континентальных процессуальных правопорядков. Это является действительно существенным отличием от существующей англо-саксонской системы права, где доказывание, как правило, ложится на плечи самих сторон.
Что касается уголовного судопроизводства, которое функционирует в российском государстве, то здесь предварительное расследование выступает в производства, которое носит досудебный характер. Невозможно возникновение предварительного расследования, если отсутствует возбуждение соответствующего уголовного дела
На предварительном расследовании, по общему правилу, осуществляются сбор, проверка и оценка доказательств, а также приобретение участниками определенных процессуальных статусов. Кроме того в процессе предварительного расследования происходит применение различного рода процессуальных мер принудительного характера, осуществляется формулировка выводов относительно виновности, либо же невиновности лица в совершении соответствующего противоправного деяния.
Стоит отметить, что уже в рамках судебного разбирательства происходит собственное исследование доказательств, которое в российском государстве принято именовать судебным следствием, где судебный орган приходит к собственным окончательным выводам.
В тоже время, следует заметить, что выводы, которые были сделаны со стороны органов предварительного расследования, также играют существенную роль в разрешении уголовного дела. Это объясняется тем, что качественно проведенное расследование приводит к быстрому и справедливому разрешению соответствующего уголовного дела со стороны органов судебной власти, посредством вынесения законного и обоснованного приговора.
Следует согласиться с тем, что действительно употребление слова «предварительное» в отношении института предварительного расследования носит довольно точный характер, поскольку благодаря этому происходит его разграничение судебным следствием.
Именно предварительное расследование приводит к предварительным выводам, а также предшествует разбирательству соответствующего дела в органах судебной власти. Невозможно не заметить тот факт, что в ходе осуществления предварительного расследования уголовное дело может быть разрешено по существу в связи с принятием решения о прекращении уголовного дела, являющимся рубежным, иными словами, прерывающим дальнейшее судопроизводство. В результате, можно сделать вывод, что предварительный характер расследования не реализовывается.
Необходимо обратить внимание на то, что правовое регулирование института предварительного расследования осуществляется действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в частности, раздел VIII). Данный раздел включает в себя достаточно существенный объем юридических норм, которые подробно регламентируют порядок осуществления в российском государстве предварительного расследования.
Такой существенный объем закрепленных юридических норм, которые осуществляют регулирование института предварительного расследования, свидетельствует о том, что данный институт играет важнейшую роль в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Это является действительно верным, так как именно в ходе предварительного расследования происходит установление обстоятельств совершения преступления, определяются лица, которые причастны к совершению преступного деяния.

1.2. Общие условия предварительного расследования

Необходимо обратить внимание на то, что при производстве предварительного расследования необходимо соблюдать субъектами определенных правил, прямо предусмотренных действующим российским законодательством. Такого рода правила регулируют все производство и обязательны для широкого круга следственных и процессуальных действий, их введение было сделано с целью единообразного решения задач, которые непосредственно стоят перед предварительным расследованием. Данные правила в своей совокупности образуют систему общих условий предварительного расследования.
Следует заметить, что понятие общих условий предварительного расследования в виде соответствующей дефиниции не находит свое отражение в действующем российском законодательстве. Законодатель лишь ограничивается тем, что осуществлял регулирование каждого из данных условий и их систему (совокупность) в отдельных главах действующего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Впервые обобщение условий предварительного расследования произошло в результате проведения судебной реформы в 1864 году. Так, в частности, в главе 2 Устава уголовного судопроизводства закреплялись общие условия предварительного расследования: место производства следствия, основания для начала следствия, подследственность, быстрота предварительного следствия, надзор прокурора за следствием и другие.
Можно сказать, что общие условия предварительного расследования определяются двумя требованиями, предъявляемым к следствию - полноты и скорости. Сложившаяся в то время система общих условий предварительного расследования претерпевала различные изменения, довольно часто законодательно общие условия воспринимались как принципы уголовного процесса и общие положения, характерные для иных стадий.
В советский период в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1960 года в главе 10 нашли свое отражение общие условия предварительного следствия, но по действие данной главы распространялось и на производство дознания.
В настоящее время, под общими условиями предварительного расследования следует понимать установленные действующим российским уголовно-процессуальным законодательством правовые требования, которые базируются на общих принципах уголовного судопроизводства, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и закрепляют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений.
Правовое регулирование данного вопроса осуществляется действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в частности, глава 21).
Следует отметить, что общими условиями они именуются потому, что включают в себя требования, которые устанавливают единый и обязательный для всех органов, осуществляющих предварительное расследование, порядок.
Будучи связаны между собой, они обеспечивают всестороннее, полное, объективное и своевременное расследование преступных деяний, соблюдение законных прав и интересов личности.
Кроме того, общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержащихся в них требований. Только строжайшее соблюдение их дает возможность успешно выполнить задачи, которые имеют место при проведении предварительного расследования преступных деяний. Иными словами, можно сказать, что значение общих условий предварительного расследования заключается в том, что их соблюдение создает предпосылки всесторонности, полноты и объективности предварительного расследования и способствует реализации соответствующих прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

2. Формы предварительного расследования
2.1. Особенности предварительного расследования в форме предварительного следствия

Стоит отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование может осуществляться в следующих основных формах: предварительного следствия, а также в форме дознания.
Необходимо обратить внимание на то, что в качестве основной формы предварительного расследования вступает именно предварительное следствие. Кроме того, следует признать, что в российском государстве предварительное следствие осуществляется по достаточно большому количеству уголовных дел.
Для того, чтобы ответить на вопрос, почему предварительное следствие в настоящее время выступает в качестве основной формы и раскрытия и расследования преступных деяний в российском государстве, следует проанализировать его характер, сущность, а также действующее уголовно-процессуальное законодательство, которое осуществляет регулирование предварительного следствия.
В первую очередь, следует отметить, что в теории уголовно-процессуального права форма предварительного расследования есть не что иное, как предусмотренный действующим российским законодательством порядок, в рамках которого происходит производство по соответствующему уголовному делу на досудебном этапе уголовного процесса. Иными словами, это такая процедура деятельности уполномоченных должностных лиц по выяснению обстоятельств, которые необходимы в целях правильного разрешения уголовного дела, которая определяет участников расследования, а также круг действий процессуального характера и прочее.
Термин «предварительное» в названии исследуемой формы обозначает то, что следствие предшествует рассмотрению дела в органах судебной власти, предваряет его, а именно создаёт определенного рода предпосылки в целях рассмотрения и разрешения соответствующего уголовного дела в судебном разбирательстве.
Все сделанные выводы основного субъекта расследования (в данном случае следователя), который принимает непосредственное участие в уголовном судопроизводстве на стороне обвинения, подлежат проверке со стороны органов судебной власти, которые выступают в качестве независимого органа правосудия в российском государстве. Безусловно, это не означает, что являясь «предварительным», следствие теряет от этого своё значение, и по результатам своей работы по уголовному делу может ограничиться исключительно доводами, которые носят приблизительный и мнимый характер.
Наоборот, предварительное следствие должно осуществляться таким образом, чтобы орган судебной власти имел возможность правильно и быстро разрешить соответствующее уголовное дело, в результате чего вынести решение, которое носит законный и обоснованный характер. Проведение предварительного следствия происходит по всем уголовным делам, исключая только те дела, по которым оно носит необязательный характер.
Под необязательными действующее российское законодательством понимает те уголовные дела о преступных деяниях, по которым проводится расследование со стороны органов, осуществляющих дознание в российском государстве. Также к таким делам относятся дела, возбуждение которых осуществляется в порядке частного обвинения, по которым, соответственно, предварительное расследование не осуществляется.
Необходимо обратить внимание на то, что предварительное следствие может осуществляться и по тем делам, которые непосредственно относятся к компетенции дознания, но только в том случае, когда будет насчет этого соответствующее распоряжение прокурора.
Говоря о характере предварительного следствия, необходимо отметить, что сфера деятельности органов предварительного следствия по расследованию преступных деяний в сравнении с органами дознания носит более широкий характер. Это объясняется соответствующими обстоятельствами.
Во-первых, следует упомянуть тот факт, что расследование преступных деяний выступает в качестве специального назначения следователей. Что же касается органов дознания, то функция расследования не выступает в качестве единственной, а также основной. В тоже время, действующее законодательство Российской Федерации наделяет следователя более широкими полномочиями процессуального характера в целях раскрытия и расследования соответствующих преступных деяний.
Во-вторых, в предварительном следствии как в форме предварительного расследования в полной мере представлены все процессуальные возможности досудебного производства, а также гарантии прав лиц, которые принимают свое непосредственное участие, нежели в форме дознания. Иными словами, предварительное следствие выступает в качестве наиболее полной формы расследования преступных деяний ещё и потому, что она осуществляет обеспечение максимальных гарантий установления истины и реализации прав участников уголовного судопроизводства.

2.2. Особенности предварительного расследования в форме дознания

Под дознанием следует понимать форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.
Законодатель ее предусмотрел, исходя из того, что не все уголовные дела должны расследоваться в форме предварительного следствия. Производство по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, иногда даже сложных в расследовании, может осуществляться органами дознания в полном объеме.
Дознание связано с уголовным преследованием, направленным на формирование доказательств, необходимых для правильного и успешного рассмотрения дела в суде.
Дознание имеет свои определенные отличительные особенности, которые дают возможность отграничить его от предварительного следствия:
1) действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации достаточно четко регламентирует те уголовные дела, по которым в российском государстве должно осуществляться дознание;
2) в качестве уполномоченного лица, которое обязано осуществлять дознание, выступает дознаватель. В тоже время, в отдельных случаях, которые регламентируются российским законодательством, дознание может осуществляться со стороны следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;
3) отличительной особенностью является срок осуществления дознания, в частности, если срок предварительного следствия составляет два месяца, то дознание производится в течение тридцати суток;
4) позиция обвинения при рассмотрении в форме дознания выражается в вынесении в отношении лица соответствующего решения, которое именуется обвинительным актом. Этот документ процессуального характера сочетает в себе элементы и постановления о привлечении в качестве обвиняемого, и обвинительного заключения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрев и исследовав порядок предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве, можно подвести итоги и сделать определенные выводы.
Следует отметить, что цели и задачи данной курсовой работы были достигнуты и выполнены.
В процессе написания данной курсовой работы было установлено, что правовое регулирование института предварительного расследования осуществляется действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Данный институт российского уголовного судопроизводства следует рассматривать в следующих аспектах:
1) как отдельная стадия российского уголовного судопроизводства, которая имеет самостоятельный характер;
2) как деятельность соответствующих органов и должностных лиц, которая непосредственно связана с расследованием и раскрытием определенных противоправных деяний.