Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Законодательство об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний основывается на Конституции РФ и состоит из Федерального закона № 125-ФЗ, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ. Фонд социального страхования Российской Федерации участвует в реализации социальной политики России, и основной целью проводимых реформ в области социального страхования является максимальное соблюдение и обеспечение законных интересов застрахованных граждан, создание условий для наиболее оптимального и эффективного использования страховых средств и ресурсов.
Для большинства отраслей экономики характерны неудовлетворительные условия труда, высокий уровень профессиональных заболеваний с потерей трудоспособности. В последние годы отмечается рост профессиональных заболеваний с умеренно выраженными и выраженными проявлениями как следствие неблагополучных условий труда и поздней диагностики.
Неотъемлемой частью обеспечения работающих с вредными производственными факторами являются органы социального страхования. Важной функцией Фонда социального страхования Российской Федерации является страхование профессиональных рисков, являющихся основной формой государственной защиты работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.2. Виды социальных страховых рисков
По своей сути риск – это объективное явление, которое обуславливается неоднозначным характером событий, которые должны произойти в будущем. Риск всегда имеет тесную взаимосвязь с потерей, ущербом и упущением возможности.
Собственно возникновение данных факторов вызывает появление риска, но до момента их наступления риск остается лишь потенциальной опасность. Несмотря на то, что будущее предсказать невозможно, некоторые события можно предвидеть, например, на основе каких-либо повторяющихся тенденций. Подобные прогнозы могут иметь погрешности, которые зависят от природы наступивших событий [12, с. 200].
Социальные риски – это риски, которые имеют социальное происхождение. Это потенциальные опасности нарушения социального положения, которые возникают вследствие влияния на данное положение определенных факторов, которые заложены в самом историческом устройстве данного общества. Социально значимым нарушением является отклонение от какой-либо социальной нормы, касающейся одного из параметров того или иного социального положения или социальной группы. Социальные риски могут происходить под влиянием многих факторов разного характера, например, стихийные бедствия, государственные перевороты, эпидемии, военные действия и т.д.
Риски нарушения нормального социального положения, то есть социальные риски, в общей системе рисков выделяются тем, что среда их возникновения – это не чрезвычайная ситуация, а обычные, нормальные условия существования и развития общества.
Помимо этого, социальные риски сопровождают закономерно нормальное функционирование общественного строя, и самое главное – имеют в своей основе общественные отношения, а также регулярные общественные порядки.
Следовательно, общество, являясь источником возникновения социальных рисков, занимается созданием и развитием системы защиты от социальных рисков, которая называется социальной защитой.
Таким образом, социальная защита представляет собой политику государства, которая направлена на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека вне зависимости от возраста, национальности, пола, места жительства и других признаков [14, с. 56].
Управление системой социальной защиты лежит на государстве, так как ни один субъект социальной защиты не может справиться с этой задачей лучше, чем данный институт.
Социальный риск представляет собой вероятность наступления материальной необеспеченности, которая возникает в результате утраты трудового дохода или заработка по объективным причинам, имеющим социальную значимость, а также при возникновении необходимости осуществления дополнительных расходов, направляемых на лечение и использование социальных услугах.
Объект страховой защиты разных видов социального страхования – это риск, возникающий в связи с утратой заработной платы (или иными словами, источников доходов) у трудоспособного населения, а также риск, связанный с осуществлением дополнительных расходов на медицинские услуги, лечение. Если говорить о характере рисков, то для отдельно взятого гражданина утрата работоспособности или доходов из-за болезни, безработицы или инвалидности является неожиданным событием, тогда как для экономики в целом подобные явления носят массовый и постоянный характер. В связи с этим стоит отметить, что социальные риски подлежат прогнозу и количественной оценке, которая проводится экспертами [16, с. 69].
Такие прогнозы и проверки осуществляются как с позиции вероятности наступления рисковой ситуации (численность инвалидов, больных, погибших и т.д.), так и с позиции стоимостных характеристик, например, средний возраст наступления инвалидности, продолжительность заболеваний или установленный на законодательном уровне возраст выхода граждан на пенсию и т.д.
Заключение
Социальная роль страхования проявляется в реализации социальной политики государства и ее финансировании. В процессе своего развития социальное страхование превратилось в самостоятельную систему финансового обеспечения общественных потребностей в медицинской помощи и поддержке нетрудоспособных граждан, основанную на перераспределении национального дохода.
Объект страховой защиты разных видов социального страхования – это риск, возникающий в связи с утратой заработной платы у трудоспособного населения, а также риск, связанный с осуществлением дополнительных расходов на медицинские услуги, лечение. Если говорить о характере рисков, то для отдельно взятого гражданина утрата работоспособности или доходов из-за болезни, безработицы или инвалидности является неожиданным событием, тогда как для экономики в целом подобные явления носят массовый и постоянный характер.
К основным социальным страховым рискам относят:
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая) [Электронный текст] // - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс (дата обращения 18.11.2021 г.).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
3. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования».
4. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
5. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный текст] // - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс (дата обращения 18.11.2021 г.).
6. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электронный текст] // - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс (дата обращения 18.11.2021 г.).
7. Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Электронный текст] // - Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс (дата обращения 18.11.2021 г.).
8. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (последняя редакция)
9. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
10. Банк России. Обзор ключевых показателей деятельности страховщиков. Информационно-аналитический материал: Москва, [Электронные ресурсы] / URL: https://cbr.ru/insurance/analytics/. Дата обращения: 18.11.2021 г.
11. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
12. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для СПО. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
13. Коронавирус. Статистика [Электронный ресурс] / URL: https://yandex.ru/covid19/stat. Дата обращения: 17.11.2021 г.
14. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
15. Официальный сайт Росстата. Официальная статистика / Население / Здравоохранение. [Электронный ресурс] / URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13721. Дата обращения: 17.11.2021 г.
16. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.
17. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 480 с.
18. Турчаева И.Н. Страхование: учебное пособие / И.Н. Турчаева. – Текст: непосредственный – Саратов: Ай Пи