Конституция государства как формализованная социально-политическая основа организации государственных отношений в рамках российского общества.

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что Идея правового государства тесно связана с концепцией разделения властей. Либеральное правовое государство заинтересовано в известном ослаблении государственной власти путем осуществления принципа ее разделения. В этой связи возникает проблема реального формирования и зависимости механизма разделения властей от определенного базисного начала. Таким базисным началом возможно определить конституцию государства как формализованной социально-политической основы организации государственных отношений в рамках российского общества.
Становление и развитие федерализма, провозглашенного Конституцией Российской Федерации 1993 г., неразрывно связано с построением региональной системы разделения властей. Изучение особенностей построения указанной системы важно для построения на региональном уровне эффективного механизма реализации принципа разделения властей.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с разделением властей в государстве.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, возникающие в связи с разделением властей, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится комплексное изучение теории разделения властей.
Задачами работы является:
• изучить понятие системы разделения властей в государстве;
• рассмотреть законодательную власть;
• исследовать исполнительную власть;
• проанализировать судебную власть.
Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографического списка. 
1. Понятие системы разделения властей в государстве
В настоящее время принцип разделения властей выступает одним из основополагающих при организации государственной власти и, как следствие, всей государственности. Его применение в государственном строительстве возможно либо как профанация (формальное разделение властей под эгидой авторитарного режима), либо как реально действующий механизм политической власти парламентских республик Европы.
Смысл этой идеи заключается в том, что государство не должно возлагать все свои полномочия на какого-либо одного правителя (или орган). Сосредоточение всей власти в одних руках порождает произвол, уничтожает свободу. Свобода может быть там, где власть ограничена правом. Речь идет о том, что надо различать законодательную, исполнительную и судебную власти. Они должны быть самостоятельны. Принцип разделения властей исключает какое-либо сосредоточение власти в одних руках или в одном органе, что служит гарантией от произвола, неограниченного и бесконтрольного самовластия.
Принцип разделения властей предусматривает не просто отделение законодательной, исполнительной и судебной властей друг от друга, но и создание таких условий, при которых они ограничивали бы друг друга на основе системы «сдержек и противовесов». Законодательная власть может контролировать власть исполнительную путем издания обязательных для нее законов. Исполнительная власть имеет право законодательной инициативы. Судебная власть контролирует обе ветви власти путем проверки конституционности (законности) принимаемых ими юридических актов.
Концепция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII - XX вв., включает: установление реальных гарантий прав и свобод личности; разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; верховенство правового закона; взаимную ответственность личности и государства; осуществление высшего конституционного контроля.
В современной западной политико-юридической мысли утвердилась концепция либерального правового государства. По существу теория правового государства основана на признании незыблемости прав и свобод человека и принципа разделения властей.
В Российской Федерации власть разделена на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Законодательная власть имеет своей целью регулирование жизни общества путем принятия нормативно-правовых актов, законов, выработки определенных норм и правил поведения в обществе. Законодательная власть должна действовать в интересах всего общества, всех его членов, разрабатывать законы, которые способствуют улучшению жизни в государстве.
Классическая формула разделения властей определяет всем известную триаду - существование законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако наряду с органами, представляющими соответствующие ветви власти, действуют и иные государственные органы, правовой статус которых, место в системе разделения властей являются предметом продолжительной дискуссии.
До сих пор нет однозначной позиции в отношении, в частности, правового положения таких органов государства, как Президент РФ, прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, Центральный банк РФ, избирательные комиссии и комиссии по проведению референдума, Счетная палата РФ, Следственный комитет РФ, Администрация Президента РФ, полномочные представители Президента РФ.
На практике такая неопределенность порождает множество коллизий и вынесение судебных решений в отношении одних и тех же органов с применением к ним различного подхода в определении их статуса (круга полномочий и объема ответственности). В связи с этим представляется весьма актуальным решить, какую роль выполняет каждый из имеющихся федеральных органов в государстве и какое ему место отведено в системе управления.
На основе анализа полномочий, порядка формирования и деятельности государственных органов различного типа можно заметить, что система государственных органов (органов государства) складывается из следующих элементов:
1) характера имеющихся у государственного органа полномочий;
2) степени необходимости в осуществлении деятельности государства;
3) функциональном предназначении;
4) целевой направленности деятельности;
5) формы (степени) представительства интересов населения;
6) кураторства, то есть определенной зависимости (в силу порядка формирования, подконтрольности, а порою и ответственности) от того или иного органа власти;
7) степени самостоятельности.
Система органов власти в ныне действующем законодательстве определена не четко. Так, в самой Конституции РФ допущено противоречие: в ст. 10 следует указание на то, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а в ч. 1 ст. 11 в числе органов государственной власти названы Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, федеральные суды. И так как глава государства не отнесен ни к исполнительной ветви власти, ни к законодательной, ни к судебной, то можно предположить, что конституционно признанными на сегодняшний день являются 4 ветви власти: законодательная (представительная), исполнительная, судебная и президентская. Однако в научной литературе правовой статус последней не имеет однозначных оценок, и многие исследователи признают за высшим должностным лицом государства осуществление исполнительных полномочий, а потому называют его еще главой исполнительной ветви власти.
Имеются и попытки представить систему различного типа органов власти. Так, недостаточно обосновано выделение наряду с законодательной, исполнительной, судебной каких-либо иных ветвей власти; следует вести речь об обособлении таких государственных органов, которые либо выполняют значимые функции государства и создаются одной из ветвей власти при дальнейшей их организационной независимости (как, например, Счетная палата РФ), либо участвуют в процессе формирования (путем выборов) высших органов государственной власти (избирательные комиссии), либо являются вспомогательными органами (например, Администрация Президента РФ).
Следственный комитет РФ по направлению своей деятельности - раскрытие и расследование преступлений, защита прав граждан от посягательств на их жизнь, здоровье, общественную безопасность и т.д. - ничем не отличается от следственных органов других государственных структур, в частности ФСБ, полиции. То есть Следственный комитет РФ со всей своей системой органов действует в целях исполнения принятых законов.
Избирательные комиссии и комиссии по проведению референдума также предназначены, по сути, для исполнения законов о выборах и референдумах, их обязанность основана на обеспечении проведения выборов и референдума.
Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция